В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их чертой от земель других категорий.
По состоянию на 1 января 2013 года площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по Приморскому краю составила 245,1 тыс. га. Данная категория земель существенных изменений не претерпела, что наглядно видно в сравнительной таблице 4.5.
Таблица 4.5 - Изменение площади земель населенных пунктов, тыс. га
2009 год | 2010 год | 2011 год | |
243,5 | 244,5 | 244,4 | 245,1 |
За истекший 2012 год общая площадь категории земель населенных пунктов увеличилась на 0,7 тыс. га за счет земель запаса в результате предоставления земельного участка администрацией г. Находки ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» для строительства промышленных объектов.
В структуре общих площадей земель городов и поселков преобладают земли жилой, общественно-деловой застройки, сельскохозяйственного использования и земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность. В структуре общих площадей земель сельских населенных пунктов преобладают земли сельскохозяйственного использования (огороды, сады, пашни, приусадебные земли).
|
|
В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья.
Структура земель в городах, поселках и в сельских населенных пунктах приведена в таблице 4.6 и на диаграмме (рисунок 4.9).
Таблица 4.6 - Площади в структуре земель населенных пунктов края за 2012 год
№ п/п | Состав земель | Общие площади | |||
В городах и поселках | В сельских населенных пунктах | ||||
тыс. га | % | тыс. га | % | ||
Земли жилой застройки | 20,0 | 13,1 | 5,0 | 5,4 | |
Земли общественно-деловой застройки | 18,9 | 12,4 | 6,0 | 6,5 | |
Земли промышленности | 10,1 | 6,6 | 4,4 | 4,8 | |
Земли общего пользования | 9,5 | 6,2 | 8,2 | 8,9 | |
Земли под объектами транспорта, связи, инженерных коммуникаций | 5,2 | 3,4 | 2,2 | 2,4 | |
Земли сельскохозяйственного использования | 14,4 | 9,5 | 45,7 | 49,4 | |
Земли особо охраняемых территорий и объектов | 12,5 | 8,2 | 1,1 | ||
Земли лесничеств и лесопарков | 18,4 | 12,0 | 0,3 | 0,3 | |
Земли под водными объектами | 1,7 | 1,1 | 0,3 | 0,3 | |
Земли под военными и иными режимными объектами | 14,6 | 9,6 | 4,6 | 5,0 | |
Земли под объектами иного специального назначения | 0,1 | 1,4 | 1,5 | ||
Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность | 27,3 | 17,9 | 13,3 | 14,4 |
Рисунок 4.9 - Структура земель городов и поселков Приморского края в 2012 году
В настоящее время процесс разграничения государственной собственности на землю в Приморском крае, равно как и в других субъектах РФ проходит в установленном порядке.
|
|
На 01.01.2013 в установленном порядке право собственности на земельные участки в Приморском крае официально зарегистрировано:
- у Российской Федерации на площади 2698,5 тыс. га:
- собственность Приморского края на общей площади 12,3 тыс. га.
- собственность МО края по состоянию на общей площади 9,1 тыс. га.
Основанием возникновения права собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъекта РФ и МО являются действующие федеральные законы, прямо указывающие на принадлежность земель к субъекту собственности и акты Правительства РФ об утверждении Перечней земельных участков (федеральных, краевых, муниципальных), а так же судебные решения по передаче в муниципальную собственность невостребованных земельных долей.
По формам собственности в целом по Приморскому краю земли распределены следующим образом (таблица 4.7).
Таблица 4.7 – Распределение земель по формам собственности в целом по Приморскому
Категории земель | Общая площадь (тыс. га) | В собственности граждан (тыс. га) | В собственности юридических лиц (тыс. га) | В государственной и муниципальной собственности (тыс. га) |
1. Земли сельскохозяйственного назначения | 1872,6 | 677,9 | 133,8 | 1060,9 |
2. Земли населенных пунктов | 245,1 | 25,9 | 5,1 | 214,1 |
3.Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения | 386,1 | 0,1 | 1,2 | 384,8 |
4.Земли особо охраняемых территорий | 841,9 | 0,1 | - | 841,8 |
5.Земли лесного фонда | 12140,5 | - | - | 12140,5 |
6.Земли водного фонда | 323,2 | - | - | 323,2 |
7.Земли запаса | 657,9 | - | - | 657,9 |
Итого земель по Приморскому краю | 16467,3 | 140,1 | 15623,2 |
В городах и поселках края передача земель в собственность в большей степени коснулась земель с/х использования и земель, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Государственный земельный надзор является важным звеном в системе государственного управления в сфере землепользования. Он, с одной стороны, является средством выявления нарушений регулирующих предписаний, которые издают государственные органы, а с другой стороны, позволяет обеспечить обратную связь в процессе управления, выявить те направления в деятельности государственных органов, где требуется совершенствование форм и методов регулирования.