Цели и задачи пожарно-профилактической работы

Тема №6. Действия работников организаций при пожаре

Учебные цели:

Время: 2 часа (90 минут)

Метод проведения: Практическое занятие

Место проведения:

Учебные вопросы:

1. Цели и задачи пожарно-профилактической работы.

2. Инструктаж по пожарной безопасности. Инструкция по противопожарному режиму.

3. Права и обязанности административно-технического персонала в обеспечении пожарной безопасности предприятий.

4. Противопожарные мероприятия

5. Средства пожаротушения

6. Локализация и тушение пожара

Литература и учебные пособия:

1. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности"
2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (введены в действие 15.07.2003г.)
3. Первая медицинская помощь в ЧС. М., 1999 г.
4. Основы медицинских знаний. М., 1991 г.
5. Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь.М., 2001 г.
6. Приказ № ___ от «___».___.20___г. о пожарной безопасности в ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ»

I. Вступительная часть - __ мин.

II. Основная часть - __ мин.

Пожарная профилактика - комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты объектов народного хозяйства.

Целью пожарно-профилактической работы является поддержание в стране высокого уровня пожарной безопасности в городах, населенных пунктах, местах концентрации материальных ценностей и на объектах народного хозяйства путем приведения их в образцовое противопожарное состояние.

Основными задачами профилактической работы являются: разработка и осуществление мероприятий, направленных на устранение причин, которые могут вызвать возникновение пожаров; ограничение распространения возможных пожаров и создание условий для успешной эвакуации людей и имущества в случае пожара; обеспечение своевременного обнаружения возникшего пожара, быстрого вызова пожарной охраны и успешного тушения пожара.

Профилактическая работа на объектах включает; периодические проверки состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за своевременным выполнением предложенных мероприятий; проведение пожарно-технических обследований объекта представителями Государственного пожарного надзора (Госпожнадзора) с вручением предписаний, установление действенного контроля за выполнением предписаний и приказов, изданных по ним; постоянный контроль за проведением пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объектах нового строительства, при реконструкции и переоборудовании цехов, установок, мастерских, складов и других помещений; проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с рабочими и служащими объекта по вопросам пожарной безопасности (а также с временными рабочими других предприятий и организаций, прибывших на объект) и других мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации; проверку исправности и правильного содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах; подготовку личного состава добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения пожаров и загораний; установку в цехах, мастерских, складах и на отдельных агрегатах систем пожарной автоматики.

Пожарно-профилактическая работа на предприятиях проводится Госпожнадзором, личным составом пожарных частей, пожарно-техническими комиссиями (ПТК), добровольными пожарными дружинами (ДПД), добровольными пожарными обществами (ДПО), отделами по технике безопасности, а также внештатными пожарными инспекторами при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов.

Основной метод профилактической работы - устранение выявленных в ходе проверки недочетов на месте, а при отсутствии такой возможности - в кратчайший срок. Такие мероприятия, как оборудование цехов, мастерских, складов установками пожарной автоматики, замена горючих веществ менее горючими и т. п., оформляются предписаниями или актами, которые вручаются руководителям предприятий.

Постановлением Совета Министров СССР № 1115 от 26.12.77 г. введено Положение о государственном пожарном надзоре в СССР. Изменения и дополнения в Положение о государственном пожарном надзоре в СССР внесены Постановлением Совета Министров СССР № 356 от 19.03.86г.

Органы Госпожнадзора призваны осуществлять контроль за соблюдением действующих правил и норм пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений. Основной формой пожарно-профилактической работы органов Госпожнадзора на объектах народного хозяйства, в том числе и на предприятиях бытового обслуживания населения, являются пожарно-технические обследования (ПТО), которые проводятся в целях контроля за соблюдением утвержденных в установленном порядке правил и норм, направленных на предотвращение пожаров, успешное их тушение, обеспечение безопасности людей в случае возникновения пожара, а также на обеспечение зданий и сооружений средствами противопожарной защиты. Именно в ходе обследований устанавливается истинное состояние пожарной безопасности объектов и администрации предлагается осуществить комплекс пожарно-профилактических мероприятий.

Предприятия бытового и коммунального обслуживания, базы, склады, научно-исследовательские и проектные институты, техникумы, профессионально-технические училища и жилые дома повышенной этажности, в которых располагаются предприятия бытового обслуживания, относящиеся к объектам II группы (в зависимости от их важности и пожарной опасности - согласно Положению о Госпожнадзоре), детально обследуются закрепленными за объектом работниками Госпожнадзора не реже одного раза в год. Конкретные проверки выполнения отдельных мероприятий по предписаниям Госпожнадзора, сезонные, а также с учетом особенностей объектов и обстановки с пожарами, проверки противопожарного состояния отдельных цехов, зданий и сооружений могут проводиться по поручению закрепленного за объектом работника Госпожнадзора силами внештатных инспекторов, начальников ДПД и пожарно-сторожевой охраны (ПСО), актива ДПО.

К числу первоочередных пожарно-профилактических мероприятий на предприятиях бытового обслуживания относятся следующие: внедрение пожаробезопасных технических моющих средств на участках обезжиривания и очистки поверхностей деталей, агрегатов и готовой продукции; определение параметров взрыве" пожарной опасности веществ и материалов, используемых в технологических процессах; оборудование зданий и сооружений установками пожарной автоматики и организация их повседневного обследования; изоляция пожароопасного оборудования или вынос его на открытые площадки; использование противопожарных преград, быстродействующих клапанов (шиберов, заслонок) для предотвращения распространения пожаров в помещениях и в коммуникациях; запрещение применения горючих материалов для отделки путей эвакуации, внедрение систем противодымной защиты в пожароопасных производственных зданиях, упорядочение огневых работ и т. д.

Успешная борьба с пожарами возможна лишь там, где хорошо поставлена организационная и агитационно-массовая работа, где созданы и хорошо работают ДПД и ПТК.

2.Инструктаж по пожарной безопасности. Инструкция по противопожарному режиму в ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ».

Около 60 % пожаров на промышленных предприятиях происходит в результате небрежности или грубого нарушения работающими правил пожарной безопасности. Чаще всего - это курение в неположенных местах, оставление без присмотра включенных электронагревательных приборов, применение факелов и паяльных ламп для разогревания замерзших труб, двигателей тракторов и автомобилей в зимнее время и т. п.

Для устранения этих причин пожаров необходимо установить жесткий противопожарный режим и обучить рабочих и служащих правилам пожарной безопасности.

Под противопожарным режимом следует понимать совокупность мер и требований пожарной безопасности режимного характера, заранее установленных для предприятия или отдельных помещений и подлежащих обязательному выполнению всеми рабочими и служащими. Противопожарный режим охватывает такие профилактические меры, как оборудование мест для курения, ежедневная уборка помещений от пыли и горючих отходов, осмотр и закрытие помещений после окончания работы, устройство рубильников (выключателей) для обесточивания электроустановок, наличие проходов и путей эвакуации и т. п.

Обычно меры противопожарного режима не требуют значительных материальных затрат и могут быть самостоятельно выполнены администрацией и обслуживающим персоналом любого цеха, мастерской, склада или лаборатории.

Все работающие на предприятиях должны проходить специальную противопожарную подготовку в системе производственного обучения с целью изучения:

• правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
• показателей пожарной опасности хранимых, используемых и обращающихся в производстве веществ и материалов;
• характеристик пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов и производственного оборудования;
• правил содержания и применения первичных средств пожаротушения;
• последовательности действий в случае пожара.

Противопожарная подготовка (обучение) работников предприятий состоит из противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного и внепланового) и занятий по программе пожарно-технического минимума. Порядок проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с рабочими и служащими устанавливается соответствующим приказом или распоряжением. При проведении противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму желательно использовать технические средства программированного обучения.

Вводный инструктаж должен производиться со всеми вновь принимаемыми на работу (в том числе и временно), независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение.

Для проведения вводного противопожарного инструктажа на предприятии выделяют помещение, оборудованное необходимыми наглядными пособиями (плакатами, схемами, макетами, натурными экспонатами, диафильмами и т. д.), иллюстрирующими соблюдение

противопожарного режима на территории предприятия, в зданиях, помещениях, на рабочих местах, а также образцами первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, сигнализации и пожарной связи, имеющихся на предприятии. Вводный инструктаж разрешается проводить одновременно с инструктажем по технике безопасности.

Вводный противопожарный инструктаж проводится, как правило, работником пожарной охраны объекта (начальником ДПД или его заместителем), инженером по охране труда, а также другими специально подготовленными лицами. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний производится запись в журнале регистрации вводного инструктажа (образец 1) с обязательной подписью инструктируемого и инструктировавшего.

Образец 1

№ п/п	Дата	Ф.И.О. инструктируемого	Должность или профессия	В какой цех (склад, участок) направляется на работу	Подпись инструктируемого	Кто проводил инструктаж (должность, фамилия, подпись)

Первичный противопожарный инструктаж должен проводиться со всеми вновь принятыми на работу переведенными из одного подразделения в другое или на выполнение новой для них работы, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение, а также со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории предприятия. Первичный инструктаж проводится на рабочем месте лицом, ответственным за пожарную безопасность подразделения (цеха, производственного участка, лаборатории, склада, мастерской и т. п.), с каждым работающим отдельно.

Повторный противопожарный инструктаж должны проходить все работающие независимо от квалификации, стажа работы и образования не реже одного раза в 6 мес. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа с отдельными работниками или группами работников одной профессии с целью проверки и повышения уровня их знаний правил пожарной безопасности и инструкций о мерах противопожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в следующих случаях: при изменении правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности; при изменении технологического процесса, применении новых исходных веществ и материалов, замене или модернизации оборудования и изменении других факторов, влияющих на пожарную безопасность.

Журнал учета вводного противопожарного инструктажа вновь принимаемых на работу при перерывах в работе в течение 60 календарных дней. Для работ, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, - при перерывах в работе в течение 30 календарных дней.

Первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся с учетом особенностей каждого рабочего места, цеха, установки, склада, а также подготовки инструктируемых и характера выполняемых ими работ. При инструктаже на рабочем месте изучают: пожарную опасность технологического процесса данного цеха, участка и рабочего места, противопожарный режим в цехе, возможные причины возникновения пожаров и меры по их устранению.

В ходе противопожарного инструктажа рабочие и служащие должны быть ознакомлены с действующими на предприятии противопожарными правилами и инструкциями, возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения, производственными участками, наиболее опасными в пожарном отношении, а также с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной части или дружины, применение средств пожаротушения, остановка технологического оборудования, порядок эвакуации материальных ценностей). Проведение инструктажа необходимо сопровождать показом средств пожаротушения и пожарной связи, имеющихся на объекте.

Рабочих и служащих следует научить правильно пользоваться огнетушителями, внутренними пожарными кранами, приемам пуска в действие стационарных насосов и дренчерных систем.

Лицо, проводившее инструктаж, делает запись о проведении первичного, повторного или внепланового противопожарного инструктажа в специальном журнале (образец 2). Для этого допускается использовать и имеющийся на предприятии журнал по технике безопасности.

Образец 2

№ п/п	Вид инструктажа	Ф. И. 0. Прошедшего инструктаж	Подпись прошедшего инструктаж	Кто проводил инструктаж (должность, фамилия, подпись)

В приказе о порядке проведения производственного обучения руководитель объекта должен определить контингент рабочих и служащих, для которых обязательно изучение пожарно-технического минимума.

Обычно он обязателен для электриков, электрогазосварщиков, истопников (кочегаров), операторов и материально ответственных лиц. В программу занятий по пожарно-техническому минимуму входит изучение мер пожарной безопасности на объекте, в цехе и на рабочем месте, вызов пожарной помощи, а также разучивание действий борьбы с пожарами при их возникновении в цехе или на рабочем месте.

По окончании прохождения пожарно-технического минимума у рабочих и служащих принимаются зачеты. Результаты зачетов оформляются соответствующим актом или ведомостью с подписями членов приемной комиссии. Лица, не сдавшие зачеты, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.

В последние годы на многих предприятиях страны успешно проводят программированное обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, которое позволяет улучшить качество знаний и значительно сократить время обучения.

Планируют также проведение с рабочими и служащими бесед и лекций на противопожарные темы, а также обсуждение партийными, профсоюзными и комсомольскими организациями вопросов, касающихся противопожарного состояния предприятия.

Основным методом работы ПТК является детальное пожарно-техническое обследование или осмотр производственных зданий, лабораторий, складов, мастерских для выявления нарушений правил и норм пожарной безопасности. Комиссия в первую очередь проверяет состояние пожарной безопасности технологического оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, содержание путей эвакуации. В пожароопасных и взрывоопасных цехах проверки следует проводить не реже одного раза в квартал. По результатам осмотра (обследования) комиссия составляет акт, в котором перечисляются обнаруженные нарушения и указываются меры их устранения. Акт утверждается руководителем предприятия, и на его основании издается приказ, в котором определяются пути и способы устранения вскрытых нарушений, указываются лица, ответственные за выполнение мероприятий, а также сроки их выполнения. Следует иметь в виду, что сам по себе акт ПТК" утвержденный директором, является документом, обязательным для начальников цехов, заведующих лабораториями, мастерскими, складами и других должностных лиц, поэтому не всегда нужно по его материалам издавать приказ.

Одной из важных задач ПТК является пропаганда пожарно-технических знаний среди рабочих и служащих. Она проводится для того, чтобы предупредить пожары, возникающие от наиболее распространенных причин, ознакомить работников предприятий, учреждений, организаций с правилами безопасности, привить им навыки действий с первичными средствами пожаротушения. Основными формами пропаганды пожарно-технических знаний являются: первичный (вводный) и вторичный инструктажи, пожарно-технический минимум, создание хорошо оформленных кабинетов пожарно-технических знаний, организация радио- и телепередач, посвященных противопожарной тематике, демонстрация кинофильмов на противопожарные темы, беседы, лекции, публикование заметок, статей и объявлений на противопожарные темы в периодической печати, стенгазетах и многотиражках, проведение конференций по вопросам пожарной безопасности, месячников обеспечения противопожарного режима, тематических вечеров-встреч работников.

Инструкция по противопожарному режиму в ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ»

УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ» ___________________ С.В. Надыкто

Приложение 1 к Приказу «О пожарной безопасности в ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ» №____ от "____" ________ 20____г.

ИНСТРУКЦИЯ
по противопожарному режиму в ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ»

1. Настоящей инструкцией установлен противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации работы и содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров, которые необходимо соблюдать на объектах.

2. Сотрудники, арендаторы, работники сторонних организаций, осуществляющие деятельность на объектах ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ» обязаны неукоснительно соблюдать требования, установленного настоящей инструкцией противопожарного режима.

3. Руководители структурных подразделений, управлений, отделов и служб ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ» на подведомственных территории, объектах и в помещениях, обязаны:

- обеспечить выполнение требований настоящей инструкции всеми подчиненными, а также арендаторами и работники сторонних организаций;

- организовывать проведение инструктажа по пожарной безопасности и о порядке эвакуации в случае пожара со всеми категориями сотрудников в специальном журнале установленного образца.

4. Должностные лица, назначенные ответственными за соблюдение противопожарного режима в помещениях ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ», обязаны:

- знать и обеспечить выполнение требования настоящей инструкции на закрепленной территории и в помещениях;

- обеспечить соблюдение правил эксплуатации и сохранность электрооборудования, электропроводки, имеющихся средств пожаротушения, и элементов охранно-пожарной сигнализации, о неисправностях немедленно сообщать непосредственному руководителю и в соответствующие службы эксплуатации ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ»;

- обеспечить своевременное, но не реже одного раза в сутки, удаления мусора и технологических отходов;

- обеспечить обесточивание электропотребителей при аварийных режимах работы электросети и по окончании рабочего дня.

5. На территории, объектах, и в помещениях ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ» ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- курить вне специально отведенных и оборудованных для этой цели мест, обозначенных указателем: «Место для курения»;

- применение открытого огня, в том числе для отогревания труб, сжигания мусора, вне специальных установок;

- проведение временных газо- электросварочных и других огневых работ (за исключением аварийных) без наряда-допуска, выданного руководителем ответственным за эксплуатацию объекта и согласованным со службой пожарной безопасности ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ»;

- проведение работ повышенной опасности одновременно с общественно-массовыми мероприятиями;

- проводить работы на оборудовании, установках и станках с неисправностями, которые могут привести к пожару, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматики, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других, регламентированных условиями безопасности параметров;

- перепланировка, ремонт, отделка помещений, устройство перегородок кладовых, установка технологического и электропотребляющего оборудования без разрешения генерального директора и документально оформленного согласования со службами АХР;

- пользоваться бытовыми электронагревательными приборами без письменного разрешения руководителя, отвечающего за эксплуатацию объекта, согласованного с главным энергетиком и службой противопожарной безопасности ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ», а также не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

- применять нестандартные (самодельные) электроприборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

- самостоятельно (без участия специалистов службы главного энергетика ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ») устанавливать дополнительные розетки, выключатели, другие электроустановочные изделия и монтировать электропроводку;

- пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

- обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

- подключать несколько электропотребителей к одному источнику электропитания или подключать в электросеть электроприборы с нарушением правил эксплуатации электроустановок;

- вешать одежду и прочие вещи на выключатели, рубильники, электрощиты, электропроводку;

- хранить вне специально оборудованных мест, в количестве, превышающем суточную потребность и использовать в целях, не предусмотренных рабочим процессом, в том числе для уборки помещений легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (ЛВЖ, ГЖ);

- хранить ЛВЖ, ГЖ, легковоспламеняющиеся материалы и использовать горючие газы (ГГ) в помещениях подвальных и цокольных этажей;

- хранить в помещениях сосуды с ГГ и кислородом;

- использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для хранения оборудования, мебели и других предметов;

- устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

- загромождать пути эвакуации, эвакуационные выходы, подступы к электрощитам и противопожарному инвентарю;

- устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей, а также снимать указанные двери;

- одновременное пребывание 50 и более человек в помещении с одним эвакуационным выходом;

- держать закрытыми на ключи или другие запоры запасные выходы;

- парковка автотранспорта, а также складирование материалов и оборудования в противопожарных разрывах и на проездах создающих препятствия для проезда пожарной техники;

- проведение мероприятий с массовым участием людей без разрешения и организации дежурства ответственными должностными лицами ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ»;

- применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;

- уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья, и т.п.;

- допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.

6. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) сотрудники, арендаторы, обязаны:

- незамедлительно сообщить об этом по телефону 01 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию), а также оперативному дежурному по телефону ____________, или на ближайший пост охраны;

- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

7.Старшие на рабочих местах обязаны:

- вести учет находящихся на этажах постояльцев и посетителей;

- при получении сигнала (команды) на эвакуацию организованно, не допуская паники вывести сотрудников и посетителей из здания согласно плана эвакуации;

- после вывода сотрудников и посетителей из здания, сведения о количестве выведенных и отсутствующих предоставить должностному лицу ООО «АСК НЕВА-ХОЛДИНГ», руководящему эвакуацией и руководителю тушения пожара (РТП).

Ответственный по ПБ _______________