Действие любого НПА во времени ограничено двумя моментами (юридическими фактами)
· Началом вступления НПА в юридическую силу (начало действия НПА)
· Моментом утраты им юридической силы (прекращение действия НПА)
Вопрос о вступлении НПА в сфере ТД в юридическую силу урегулирован ФЗ-311, соответственно:
Акты законодательства РФ о ТД вступают в силу не ранее, чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования (ст.6.3 ФЗ-311)
По общему правилу через 10 дней либо с конкретной даты
Официальное опубликование в: «Российская газета», собрание законодательства РФ
Иные правовые акты РФ в области ТД не ранее, чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования
По общему правилу через 7 дней или с конкретной даты
Исключения из сроков:
Если правовыми актами РФ в области ТД установлен иной более льготный порядок отношений, чем действующий
Если актами ТЗ ТС или ФЗ-311 установлен специальный порядок (срок) введения их в действие
По общему правилу НПА обратной силы не имеет. Это означает, что они действуют «вперед во времени», т.е. применяются к фактам, возникшим после введения НПА в действие, но из данного правила есть исключения. В ряде случаев по воле законодателя НПА может действовать «во времени назад», т.е. применяться к фактам, возникшим до вступления НПА в юридическую силу. Такое правоположение именуется обратной силой закона и оно осуществляется в таком же нормативном порядке, что и принятие, и введение в действие НПА
|
|
Ст.6.2 ФЗ-311 закрепляет подобные случаи обратной силы закона:
· Если это прямо предусмотрено ТЗ ТС или ФЗ
· Если они улучшают положение лиц и их обратная сила предусмотрена в самих НПА
В законодательстве предусмотрено несколько способов прекращения действия НПА:
1. Истечение срока, на который был издан НПА
2. Прямая отмена данного НПА другим
3. Фактическая утрата НПА юридической силы
Первый случай касается НПА, издание и действие которых было изначально ограничено во времени. Наиболее распространенным является случай формальной юридической отмены НПА. Чаще всего это делается одновременно с принятие нового НПА, иногда позднее после систематизации НПА подлежащих отмене
Юридической практике известен и третий способ, когда вопросы об отмене ранее действующих НПА уходят на второй план и ранее принятые НПА скапливаются с вновь принятыми, вызывая различные суждения о их юридической силе. Такая ситуация является недостатком юридической техники и влечет необходимость правового толкования, в какой мере новый НПА отменяет прежний
Праву известен другой способ действия НПА – «переживание закона»
Действие данного правила основано на принципе:
Новый НПА применяется к правоотношениям, возникшим после введения их действия и влекут те же последствия, что и правоотношения, возникшие при одном законе должны и завершиться при этом же законе
Это является гарантией стабильности отношений, начало и окончание которых проистечет в условиях одних и тех же правил (например, ИНКОТЕРМС)