2014-02-12
935
Масштаб управляемости и контроля
Норма управляемости - это показатель, определяющий число работников, подчиненных одному руководителю, при котором суммарная трудоемкость выполняемых им функций приближается к установленным нормативам, а эффективность управленческого труда удовлетворяет требованиям организации.
По мнению большинства специалистов, норма управляемости колеблется в значительных пределах в зависимости от многих факторов, но в среднем она составляет 5 человек. Уменьшение диапазона управления опасно появлением усложненных организационных структур, состоящих из небольших подразделений с излишним количеством вертикальных уровней.
Завышенная норма управляемости может привести к потере контроля и дезорганизации работы предприятия. Научные исследования и сотни экспериментов выявили критерии и показатели, характеризующие численное количество должностных связей между руководителем и подчиненными в процессе взаимодействия. Французский исследователь Грейкунас обосновал эту зависимость формулой, где число всех видов связей между руководителем и его подчиненными описывается следующим выражением:
К = n [2n-1 + (n - 1)],
где n – количество подчиненных; К – число взаимосвязей.
Формула Грейкунаса показывает, что если руководителю непосредственно подчинено четыре исполнителя, то количество спорных вопросов, разногласий, а, следовательно, и обращений за их решением к начальнику будет порядка 44 раз за рабочий день (табл.2.1):
Таблица 2.1
| Количество подчиненных | Число обращений |
Проблемой диапазона управления занимались многие ученые (Я. Гамильтон, Л. Урвик, Г. Саймон и др.), и концепция Грейкунаса хотя и критиковалась, но принципиальных возражений не вызывала. Однако при всей несомненной ценности выводов Грейкунаса, необходимо усомниться в их непогрешимости. Эта формула показывает лишь общую тенденцию, так как в единицу времени все должностные связи осуществляться не могут и вряд ли увеличение количества подчиненных лишь на одного человека вызовет удвоение числа обращений к руководителю.
Норма управляемости руководителя зависит от нескольких факторов:
ü типа производства (серийное, мелкосерийное, индивидуальное), его сложности и ответственности;
ü оснащенности труда руководителя техническими средствами управления (персональный компьютер и созданная на его основе база информационных данных, эффективность действующих коммуникационных связей и т.д.);
ü места руководителя в иерархической структуре, от которого зависит сложность решаемых проблем, мера его ответственности и сила эмоциональной нагрузки;
ü знаний и опыта руководителя[44].
Любая управляемая система должна развиваться, совершенствоваться, в ней возрастает упорядоченность, оптимизируется структурная организация. Источником, причиной развития являются внутренние противоречия системы, и эволюция системы зависит от своевременного определения этих противоречий, уменьшения или устранения их негативного влияния.
Если количество подчиненных увеличивается в арифметической прогрессии, то число потенциально возможных межличностных отношений между руководителем и подчиненными возрастает в геометрической прогрессии. Это происходит от того, что руководитель имеет дело с тремя типами контактов: прямые двусторонние, прямые множественные и комбинация тех и других. Первые (прямые двусторонние) – это отношения между руководителем и конкретным подчиненным. Вторые (прямые множественные) – это отношения руководителя с двумя или более подчиненными. Третьи – это отношения между подчиненными. На основе большого количества исследований было определено (1933г.), что руководитель в состоянии иметь не более 12 контактов первого типа и 26 – второго (табл.2.2).
Таблица. 2.2
