Организационные формы деятельности адвокатуры

Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности

Закон «Об адвокатуре» устанавливает ряд требований, которым должен отвечать кандидат на занятие адвокатской деятельностью (ст. 7). Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший специальное разрешение (лицензию) на право занятия адвокатской деятельностью.

К адвокатской деятельности не допускаются лица:

- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;

- ранее совершившие умышленные преступления;

- исключенные (уволенные) из коллегий адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам, - в течение пяти лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Для решения вопросов, связанных с допуском лиц к адвокатской деятельности, действует Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности. Она создается Министерством юстиции сроком на три года в составе не менее 9 членов.

Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, претендующих на право занятия адвокатской деятельностью (предварительно установив отсутствие оснований, препятствующих занятию адвокатской деятельностью). Решение комиссии объявляется в день сдачи экзамена. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит.

Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью выдается Министерством юстиции на основании решения Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности на срок не менее пяти лет и не более десяти лет.

Закон предусматривает возможность продления срока действия лицензии. Срок действия лицензии продлевается Министерством юстиции по заявлению заинтересованного лица с учетом соблюдения заявителем законодательства об адвокатской деятельности и положительных результатов его аттестации, проведенной коллегией адвокатов.

Лица, получившие лицензию на право занятия адвокатской деятельностью, осуществляют эту деятельность путем вступления в члены коллегии адвокатов. По решению соответствующей коллегии адвокатов и в порядке, установленном этой коллегией, допускается осуществление адвокатской деятельности в составе юридических консультаций или в иных организационных формах при условии обеспечения функций, возложенных законодательством на коллегии адвокатов (их юридические консультации).

В республике образованы Республиканская, областные (Минская городская) коллегии адвокатов и Белинюрколлегия адвокатов. Коллегии адвокатов создают в целях оказания юридической помощи лицам юридические конcyльтaции (ст.ст. 13, 131 14 Закона «Об адвокатуре»).

Республиканская коллегия адвокатов объединяет областные, Минскую городскую коллегии адвокатов, Белинюрколлегию и осуществляет функции республиканского органа адвокатского самоуправления. Целями ее деятельности являются:

- обеспечение организационных и правовых гарантий оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи лицам;

- повышение роли адвокатуры в обществе и государстве;

- объединение усилий адвокатов по формированию и совершенствованию правового государства; повышение профессионального мастерства адвокатов;

- обеспечение защиты профессиональных и социальных прав адвокатов.

Органами Республиканской коллегии адвокатов являются: Президиум (высший орган Республиканской коллегии адвокатов); Председатель президиума и его заместители (исполнительные органы); постоянные комиссии; ревизионная комиссия (контрольно-ревизионный орган).

Президиум Республиканской коллегии адвокатов формируется на пятилетний срок и состоит из председателей президиумов областных; Минской городской коллегии адвокатов, Белинюрколлегии и адвокатов этих коллегий (от каждой коллегии по 3 адвоката, от Мин­кой городской коллегии адвокатов - 5).

Президиум из числа членов президиума открытым или тайным голосованием избирает на пять лет Председателя Республиканской коллегии адвокатов, являющегося одновременно и Председателем Президиума. Таким же образом избираются и его заместители.

Члены ревизионной комиссии и постоянных комиссий Республиканской коллегии адвокатов избираются Президиумом сроком на пять лет из числа адвокатов. Имеется четыре комиссии: апелляционная; методическая; по подготовке предложений по совершенствованию законодательства и проблемам правоприменительной практики; по международным связям.

Коллегии адвокатов - это территориальные (на уровне областей и г. Минска) и специализированные (Белинюрколлегия) организации добровольно объединившихся физических лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.

Белинюрколлегия по своему статусу приравнена к областным коллегиям адвокатов. Она призвана оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам Республики Беларусь за границей; иностранным лицам, а также лицам без гражданства на территории Республики Беларусь.

Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии (конференция). Ее исполнительным органом - Президиум коллегии адвокатов. Контрольно-ревизионным органом - ревизионная комиссия.

Собрание (конференция) членов коллегии адвокатов созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Его компетенция обширна. В частности, собрание избирает сроком на три года состав президиума коллегии адвокатов: председателя президиума, его заместителя и членов президиума.

Областные, Минская городская коллегии адвокатов Белинюрколлегия создают для непосредственного оказания юридической помощи лицам юридические консультации. Юридические консультации учреждаются по территориальному принципу (в районе, районе города, в городе, не имеющем районного деления, на район и город) и принципу специализации (специализированные юридические консультации по недвижимости; по хозяйственному праву; по авторскому праву; военные и т.д.). Юридической консультацией руководит заведующий, назначаемы и президиумом коллегии адвокатов.