Тема 8. Понятие бюджета. Понятие бюджета в материальном, экономическом и юридическом аспектах

Понятие бюджета.

1. Понятие бюджета в материальном, экономическом и юридическом аспектах.
2. История развития бюджета как публично-правового института. Значение бюджета и бюджетного законодательства для системы разделения властей. Распределение полномочий исполнительной и законодательной власти в области бюджета по российскому законодательству и за рубежом.
3. Виды бюджетов. Консолидированный бюджет: понятие, назначение.
4. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета.
5. Принцип полноты бюджета. Бюджет и иные публично-правовые фонды. Денежные фонды государственных корпораций и Банка России.
6. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.
7. Бюджетный федерализм. История развития бюджетного федерализма в РФ. Различные подходы к бюджетному федерализму за рубежом (на примере США и Германии).

Тема 9.

Бюджетное право как подотрасль финансового права.

1. Понятие бюджетного права. Система бюджетного права. Материальные и процессуальные нормы в бюджетном праве.
2. Место бюджетного права в системе финансового права. Разграничение бюджетного права со смежными правовыми институтами: расходами бюджета, доходами бюджета (налоговым правом) и государственным кредитом.
3. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. Бюджетный кодекс: структура, общая характеристика. Подзаконные нормативные акты Минфина России и Федерального казначейства России, их значение.
4. Соотношение законодательства РФ и субъектов РФ в регулировании бюджетных отношений.
5. Бюджетная классификация: понятие, нормативное закрепление.
6. Особенности закона о бюджете как нормативного правового акта.
7. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.