Выдержка из ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно

Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1. истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2. ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3. гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4. гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

Также, юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

105. Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.

Право на получение квалифицированной юридической помощи закреплено в Конституции Российской Федерации. Статьей 48 Конституции Российской Федерации также установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Адвокатуре в вопросах оказания бесплатной юридической помощи отводится одно из ключевых мест, поскольку главной задачей, стоящей перед адвокатурой, является обеспечение физических и юридических лиц квалифицированной юридической помощью в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Такая помощь оказывается на профессиональной основе и исключительно лицами, получившими в установленном законом порядке статус адвоката. При этом, учитывая значимость социально выполняемой функции, к претенденту на присвоение статуса адвоката предъявляются высокие требования, в том числе к уровню образования (наличие высшего юридического образования), стажу работы по юридической специальности (как правило, не менее двух лет), знаниям и нравственным качествам.

Статья 26 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусматривает случаи, при которых адвокатами юридическая помощь оказывается бесплатно.

Так, бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, в следующих случаях:

· истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

· ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

· гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

· гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

Кроме того, согласно пункту 3 данной статьи юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Граждане при обращении к адвокату для получения бесплатной юридической помощи представляют:

· письменное заявление об оказании юридической помощи бесплатно;

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

· удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; свидетельство реабилитированного лица и лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, соответствующее образцу, утвержденному Правительством Российской Федерации;

· документы о доходах заявителя и всех членов его семьи за последние 6 месяцев;

· документ о составе семьи заявителя;

· документы, подтверждающие их статус, – для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

110. Министерство юстиции Российской Федерации и его органы

на местах. Функции и полномочия Минюста России.

Министе́рство юсти́ции Росси́йской Федера́ции (Минюст России) — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

В структуру Минюста входят:

· Центральный аппарат

· 11 департаментов по основным направлениям деятельности

· Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов

· Департамент организации и контроля

· Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов

· Департамент государственной службы и кадров

· Департамент международного права и сотрудничества

· Департамент конституционного законодательства

· Департамент гражданского и социального законодательства

· Департамент управления делами

· Департамент по делам некоммерческих организаций

· Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой

· Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения

· Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместитель Министра и его аппарат

· Отдел рассмотрения жалоб по уголовно-правовым вопросам

· Отдел рассмотрения жалоб по гражданско-правовым вопросам

· Отдел анализа прецедентной практики, организации и контроля исполнения решений

· Отдел делопроизводства

· Научный центр правовой информации

· государственное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения»

· Российская правовая академия

· Федеральные казенные учреждения «Государственные юридические бюро» [источник не указан 522 дня]

· Судебно-экспертные учреждения

· Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года (в редакции от 23 октября 2008 года) и в соответствии с иными нормативно-правовыми актами, Министерство юстиции Российской Федерации занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах:

· исполнения уголовных наказаний;

· регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, а также предоставление информации о них;

· адвокатуры и адвокатской деятельности;

· нотариата и нотариальной деятельности;

· государственной регистрации актов гражданского состояния;

· легализации и апостиля;

· обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

· оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

· противодействие коррупции

· Антикоррупционная экспертиза законопроектов

Министерство юстиции и его территориальные органы в соответствии с их компетенцией возлагается выполнение следующих основных задач по реализации государственной политики в сфере юстиции:

· участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Прези дента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

· проведение юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

· государственная регистрация ведомственных нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;

· государственная регистрация юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость и сделок с ней;

· регулирование сферы правового обслуживания;

· обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;

· контроль за исполнением законодательства;

· обеспечение установленного порядка деятельности судов;

111. Нотариат, функции, полномочия. Система органов нотариата.

Нотариат — общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. п.).

Функции:

Оформление наследственных прав

Нотариат активно используется для действий, связанных с оформлением завещаний, передачей наследства и тому подобным.

Исполняемые нотариусом функции при этом существенно отличаются:

· в латинском нотариате нотариусы лишь заверяют завещания, в некоторых случаях беря на себя их хранение.

· в англосаксонском нотариате нотариус, помимо заверения и хранения завещаний выполняет функции душеприказчика.

В ст.ст. 35 и 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, дается перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусами. Например, свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой; принятие на хранение документов; удостоверение брачного контракта и соглашения об уплате алиментов совершение исполнительных надписей и др.

Некоторые авторы предпринимают попытки выяснить сущность нотариальных действий путем применения системно-структурного метода. В ее структуру предлагается включать наиболее значимые элементы: объект и субъект деятельности.

Объектом нотариальной деятельности являются нотариальные действия, лиц, воспользовавшихся услугами нотариуса.

Субъектом нотариальной деятельности выступают три категории лиц: частные нотариусы; нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах; лица, которые в установленном законом порядке уполномочены совершать нотариальные действия.

В (ст.ст. 35, 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрены нотариальные действия. По направленности их можно классифицировать следующим образом:

1) направленные на удостоверение бесспорных прав;

2) направленные на удостоверение бесспорных фактов;

3) по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;

4) охранительные нотариальные действия, к которым относят: принятие документов на хранение, принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения имущества».

Таким образом, социально-правовая ценность нотариальной деятельности заключается в том, что нотариат реализует правоохранительные (защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц) и другие функции, обеспечивая законность действий участников гражданского оборота и субъектов иных правоотношений.

Нотариат в РФ представляет собой систему органов юстиции, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате представлено право совершать нотариальные действия. В эту систему входят: Министерство юстиции РФ; министерства юстиции республик, входящих в состав РФ; управления юстиции субъектов РФ; государственные нотариальные конторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата.

Во главе системы органов нотариата в РФ стоят министерства юстиции республик, входящих в состав РФ и Министерство юстиции РФ. В них есть управления, в состав которых входят отделы нотариата. Они разрабатывают методические указания и инструкции по различным вопросам нотариата, вырабатывают стратегию развития нотариата и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.

Нотариальная палата – это некоммерческая организация, членами которой могут быть нотариусы, а также лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. Нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Каждый нотариус обязан являться членом одной из нотариальных палат. Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате можно выделить следующие функции нотариальных палат: представительство в государственных органах; разработка методических рекомендаций; контроль за профессиональной деятельностью нотариусов. Для осуществления этих функций общее собрание членов палаты избирает президента и правление. Каждый член нотариальной палаты ежемесячно обязан платить членские взносы, размер которых определяет общее собрание.

Собрание представителей региональных палат избирает президента Федеральной палаты, который представляет интересы частнопрактикующих нотариусов всей России в Министерстве юстиции, а также в других учреждениях и организациях.