Виды бюрократии

Со времени изучения бюрократии Вебером она претерпела существенные изменения, развиваясь вместе со структурами организаций. В настоящее время различают три вида бюрократии.

Классическая бюрократия

Аппаратная (классическая) бюрократия полностью соответствует модели Вебера. При таком типе бюрократии работники управления весьма слабо используют профессиональные знания, поскольку их основная обязанность — выполнение общих управленческих функций и они ограничены рамками своей роли в организации.

Основными достоинствами аппаратной бюрократии являются:

§ стабильность функционирования организации и органов ее управления;

§ четкое разделение труда;

§ стандартизация и унификация всей деятельности, что снижает вероятность ошибок;

§ сокращение времени ролевого обучения работников управления;

§ формализация, обеспечивающая стабильность и слаженность работы;

§ централизация, гарантирующая надежность управления.

Аппаратной бюрократии присущи следующие недостатки:

§ опасность возникновения бюрократизма;

§ отсутствие достаточной мотивации;

§ неполное использование умственных способностей и психологических особенностей работников;

§ неэффективность в изменяющихся условиях и при возникновении нестандартных ситуаций, поскольку зачастую принимаются неадекватные и несвоевременные управленческие решения.

Аппаратная бюрократия составляет основу управления в министерствах и ведомствах, в большинстве учреждений государственного или муниципального управления, может быть основой управления в организациях со стабильной структурой и мало изменяющимися отношениями с внешней средой.