Формирование сотрудничества в рамках Лиги Наций

Классическое международное право не регулировало вопросы, связанные с обеспечением уважения и защиты прав человека. В различные исторические эпохи понятие, содержание и объем прав и свобод человека не были одинаковыми. Еще сравнительно недавно, вплоть до начала 20 века, обеспечение и защита права человека регулировались исключительно внутригосударственным правом. Государства-участники соглашений по правам человека исходили из того, что эти вопросы относятся только к их внутренней юрисдикции.

После образования Лиги Наций в 1919 году заключаются первые международные соглашения, в которых в той или иной степени регулируются некоторые вопросы обеспечения прав человека. К ним относятся договоры, которые содержат нормы о борьбе с рабством и работорговлей, о пресечении торговли женщинами и детьми, о защите национальных меньшинств, а также защита прав человека в период вооруженных конфликтов.

В период функционирования Лиги Наций особую значимость представляют договоры, направленные на защиту прав меньшинств, поскольку до определенной степени они создали основу для современного понимания и отношения к правам человека. В результате территориальных урегулирований после 1 мировой войны многие национальные группы оказались меньшинствами в иностранном окружении. Цель договоров заключалась в том, чтобы обеспечить полное соблюдение на основании закона тех элементарных прав меньшинств, которые гарантируются для всех граждан любого цивилизованного государства: право на охрану жизни, право на свободу и достоинство и на равноправное положение с большей частью населения.

В соответствии со статутом, приложенным к протоколу подписания от 16 декабря 1920 года, существует Постоянная палата международного правосудия – первый в истории международный судебный орган. Ответственность за постоянное функционирование Палаты была возложена на Лигу Наций. Постоянная палата международного правосудия непрерывно функционировала в течение восемнадцати лет, с января 1922 года до февраля 1940 года. На протяжении этого периода состоялось
48 сессий Палаты, на которых было рассмотрено 65 споров по различным вопросам. По итогам рассмотрения Палата приняла
32 решения, дала 27 консультативных заключений и вынесла более 200 распоряжений. Большое количество споров касались вопросов обращения с национальными меньшинствами, в частности германским меньшинством в Польше. Решения, которые принимала Палата по этим спорам, не подлежали апелляции.

Установленная Лигой Наций и Постоянной палатой международного правосудия система защиты прав национальных меньшинств функционировала весьма успешно и когда к 1939 году Лига Наций постепенно стала распадаться, ее система защиты прав меньшинств также распалась.