Государственный орган – это звено механизма государства, - это организация или индивид участвующие в осуществлении функций государства и наделенные для этого властными полномочиями. Государственно-властный характер проявляется в том, что орган может издавать правовые акты.
Признаки государственного органа:
1)служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место связанное с другими частями;
2)орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых отношениях к своему государству. К числу государственных служащих относятся должностные лица. Которые обладают властными полномочиями. Издают правовые акты, сами проводят их в жизнь;
3)орган государства имеет внутреннее строение и состоит из подразделений скреплёных единством цели. Ради достижения которых он и образован;
4)наличие у государственного органа компетенции, т.е. властных полномочий. А именно возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты и в обеспечении выполнения правовых актов путем применения различных методов, в том числе и методов принуждения. Компетенция юридически закрепляется в Конституции или в текущем законодательстве.
|
|
Компетенция – это не только права, но и обязанности государственного органа;
5)для осуществления своей компетенции орган государственной власти наделяется своей материальной базой, имеет финансовые средства, счет в банке, источник финансирования;
6)орган государства активно участвует в осуществлении функций государства.
Классификация органов государства.
1) По принципу разделения властей государственные органы подразделяются на: законодательную, исполнительную и судебную;
2) По способу возникновения на:
а) первичные - это те, которые никем не создается, возникают либо в порядке наследования (монархия), либо избираются народом и получают свои властные полномочия от избирателей (законодательная и исполнительная);
б) производные органы. Создаются первичными органами (Прокуратура. Правительство);
в) по объему властных полномочий на:
- высшие органы власти;
- местные органы власти (власть на определенной территории, местности);
г) по широте компетенции:
- органы общей компетенции (Правительство);
- специальной компетенции (МВД);
д) по порядку принятия решения:
- коллегиальные (Государственная дума);
- единоначальные (Президент);
е) по правовым нормам деятельности на: правотворческие, правоприменительные, правоохранительная.