Правотворчество: понятие, принципы, виды. Органы правотворчества

Правотворчество — деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией, по созданию юридических норм.

Принципы правотворчества:

1) Демократизм – нормы права должны создаваться в результате учета общественного мнения, предварительного обсуждения соответствующих проектов правовых актов.

2) Законность – правотворческая деятельность осуществляется по определенной соответствующей нормам права процедуре.

3) Профессионализм – процесс правотворчества осуществляют, в подавляющем большинстве случаев, профессионалы.

4) Научность – правовые акты составляются на основе результатов научных исследований в соответствующей сфере общественных отношений. В частности, используются опросы населения, экспертов по различным вопросам содержания будущих правовых актов.

5) Планомерность – процесс творчества осуществляется на плановой основе. Например, в Гос. Думе на каждую сессию утверждается график рассмотрения законопроектов.

6) Своевременность — правильное определение времени подготовки и принятия актов.

7) Исполнимость — учет финансовых, кадровых, юридических и прочих условий, наличие которых позволит актам реально действовать.

Виды правотврочества:

1. Законотворчество – правотворчество высших представительных органов — парламентов, в процессе которого издаются законы.

2. Делегированное правотворчество – нормотворческая деятельность органов исполнительной власти по принятию нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа;

3. Подзаконное правотворчество – нормотворчество должностных лиц (указы, постановления).

Органы правотворчества:

1) Народ (в процессе проведения референдума)

2) Государственные органы (Гос. Дума, Правительство РФ);

3) Отдельные должностные лица (Президент, министр);

4) Органы местного самоуправления;

5) Общественные организации (например, профсоюзы).