Восточно-Сибирский экономический район

Состав: республики Бурятия, Тыва, Хакасия; Красноярский край (включая Таймырский и Эвенкийский автономные округа), Иркутская (включая Усть-Ордынский Бурятский автономный округ), Читинская (включая Агинский Бурятский автономный округ) области.

Площадь — 4,1 млн кв. км. Население — 8,9 млн человек.

Оценка природно-ресурсного потенциала. Район расположен в азиатской части России, граничит с Монголией и Китаем и простирается до берегов Северного Ледовитого океана. Почти 25% территории района находится севернее Полярного круга. Климат района резко континентальный и холодный, лето относительно теплое. Средние температуры января от -36°С на севере до -18°С на юге, июля — от +13°С на севере до +20°С на юге. На севере распространена вечная мерзлота.

Восточная Сибирь — один из наиболее богатых природными ресурсами районов страны, на его территории сосредоточено 30% балансовых запасов угля, 63% медных руд, 76% свинцово-цинковых руд, 31% водных ресурсов (речной сток), 34% гидроэнергетических ресурсов, 40,5% древесины, 6,5% железных руд, значи- тельная часть запасов никеля, золота, кобальта, графита, плати- ны и других полезных ископаемых.

Восточно-Сибирский регион по общим геологическим запасам угля занимает 1-е место в России (3,5 трлн т, или 61,4% общероссийских запасов). Здесь расположены Тунгусский, Канско- Ачинский, Таймырский, Иркутский, Минусинский, Улугхемский бассейны.

Общегеологические запасы Тунгусского бассейна огромны (2,34 трлн т). Бассейн почти не разведан. Разведанные запасы оцениваются в 4,9 млрд т, а промышленные — 1,9 млрд т. На территории бассейна эксплуатируются Норильское и Кайерканское каменно- угольные месторождения, которые поставляют уголь на Норильский горно-металлургический комбинат. Кокуйское каменноугольное месторождение имеет пласт мощностью 35—75 м, который может разрабатываться открытым способом. Оптимальный объем добычи — 10— 12 млн т угля в год.

По эффективности добычи углей выделяется Канско-Ачинский буроугольный бассейн, расположенный на территории трех регионов — Кемеровской области, Красноярского края и Иркутской области. Почти 2/3 запасов углей залегает в Красноярском крае. Мощность угольных пластов — от 10 до 90 м. Общегеологические запасы углей — 601 млрд т, в том числе по промышленным категориям — 72,5 млрд т. Приведенные затраты на добычу угля самые низкие в стране, в 2,2 раза меньше, чем в Кузнецком бассейне, почти в 3 раза меньше, чем в Южно-Якутском бассейне, в 3,7 раза меньше, чем в Иркутском бас- сейне, в 6,2 раза меньше, чем в Подмосковном бассейне, и в 4,2 раза меньше, чем в Печорском бассейне. Канско-Ачинский уголь не может перевозиться на дальние расстояния (не более 500 км). Его целесообразно использовать на месте для выработки дешевой электроэнергии.

Таймырский бассейн имеет общегеологические запасы угля 234 млрд т, в том числе по промышленным категориям — 0,14 млрд т. Он слабо разведан и не эксплуатируется.

Минусинский бассейн располагает общегеологическими запасами в 32 млрд т, из них по промышленным категориям — 3 млрд т. Он располагает каменными углями, по качеству близкими к Кузнецким. Мощность пластов 2—20 м. Значительная часть запасов (35%) пригодна для открытых разработок.

Иркутский бассейн — главный поставщик энергетических углей для Восточной Сибири. Общегеологические запасы углей в бассей- не — 76 млрд т, из них по промышленным категориям — 7 млрд т. Мощность пластов — 4—12 м. Почти 60% разведанных запасов угля доступно для добычи открытым способом.

Улугхемский каменноугольный бассейн (Республика Тыва) располагает общегеологическими запасами в 18 млрд т, в том числе по промышленным категориям — 0,7 млрд т. Бассейн слабо разведан, его угли используются для местных нужд.

В Забайкалье открытым способом могут разрабатываться четыре месторождения с общегеологическими запасами в 7,5 млрд т угля: Гусиноозерское и Тугнуйское (каменноугольные), Харанорское и Татауровское (буроугольные).

Геолого-разведочные работы на нефть и газ в Восточной Сибири велись слабо. К настоящему времени наиболее перспективны Непско-Ботуобинская, Байкинская и Енисейско-Хатантинская нефтегазоносные провинции. В целом в пределах Восточной Сибири общие ресурсы углеводородного сырья оцениваются в 8,8 млрд т. нефти и 32 трлн куб. м газа. Степень разведанности составляет 3%.

Относительно крупными месторождениями нефти в районе являются Верхне-Чонское в Иркутской области с запасами в 230 млн т., Юрубчено-Тахомское и Куюмбинское (438 млн т).

Основные запасы газа связывают с такими месторождениями, как Ковыктинское, Юрубченское, Собиновское и Ярахтинское, а также Пелятинское и Дерябинское (на Таймыре).

Восточная Сибирь обладает большим потенциалом гидроэнергетических ресурсов. Потенциальные гидроресурсы Ангаро-Енисейского бассейна оцениваются в 600 млрд кВт • ч, из них экономически эффективные — 300 млрд кВт • ч. Основными энергети- ческими артериями бассейна являются реки Енисей, Ангара и Нижняя Тунгуска. На этих реках и трех второстепенных притоках Енисея — Подкаменной Тунгуске, Курейке и Хантайке — мож- но построить 17 гидроэлектростанций с годовой выработкой около 275 млрд кВт • ч.

На долю Восточной Сибири приходится 6,5% общероссийских потенциальных запасов железных руд (3,6 млрд т). Наиболее крупные месторождения железных руд — Абаканское, Тейское, Ирбинское, Краснокаменское и Ангаро-Питский бассейн в Красноярском крае, Нерюндинское месторождение и Ангаро-Илимский бассейн в Иркутской области, Березовское месторождение в Чи- тинской области. В большинстве своем руды бедные. Содержание железа в них составляет 32—45%.

Восточно-Сибирский регион выделяется на общероссийском фоне по запасам меди (63% медных руд). Здесь сосредоточены медно-никелевые руды магнетического происхождения (Норильский район Красноярского края). Их добыча ведется в Норильском, Талнахском и Октябрьском месторождениях. Большое значение приобретает освоение крупнейшего Удоканского месторождения медистых песчаников.

На территории района выявлены и разведаны крупнейшие и крупные запасы цинка и свинца. Одним из крупнейших в мире является Горевское полиметаллическое месторождение (Красноярский край). Рудные тела месторождения представлены залежами мощностью от 5 до 30 м.

Среднее содержание свинца в горевских рудах в 4 раза превышает среднее содержание свинца в рудах эксплуатируемых в стране месторождений. РазработкаГоревского месторождения, по расчетам, будет рентабельной. Издержки производства на 1 руб. годового выпускатоварной продукции Горевского горно-обогатительного комбината будут в 2,5 раза ниже, чем в среднем по отрасли. Окупаемость капитальных вложений — 2,5 года.

Другими крупными полиметаллическими месторождениями Восточной Сибири являются Кызыл-Таштыгское и Озерное, в которых содержатся богатые залежи цинка. Высокоперспективно на цинк и свинец Холоднинское месторождение. По предварительным оценкам, оно втрое превосходит по запасам Горевское месторождение.

В связи с тем что Холоднинское месторождение расположено вблизи озера Байкал, оно может быть освоено только по безотходной технологической схеме, экономическое обоснование которой еще не выполнено.

Хорошие предпосылки для эксплуатации полиметаллических руд имеются в Читинской области. Здесь строится горно-обогатительный комбинат на базе Ново-Широкинского месторождения и продолжаются работы по расширению сырьевой базы Нерчинского ГОКа, работающего уже более 150 лет.

На территории Восточной Сибири имеется алюминиевое сырье (бокситы и нефелины). Бокситы обнаружены в нижнем течении Ангары и среднем течении Енисея (Центральное месторождение). Эксплуатируется Кия-Шалтырское месторождение (Кемеровская область) нефелинов. В Хакасии подготовлено Горячегорское месторождение нефелиновых руд. Крупным потенциальным источником алюминиевого сырья является Средне-Татарское месторождение нефелиновых пород, которое по запасам является крупней- шим в России.

Золото встречается в виде кварцево-золотоносных жил в россыпях. Кварцево-золотоносные жилы распространены в Иркутской области и Красноярском крае. В Красноярском крае открыто крупнейшее в России Олимпиадинское золоторудное месторождение.

На территории района выявлено 8 месторождений фосфоритов и апатитов: Телекское, Обладжанское, Таймалыкское, Гурьевское, Восточно-Саянское и др. Суммарные общегеологические запасы этих месторождений оцениваются в 795 млн т. Запасы Бе- лозиминского, Слюдянского и Сейбинского месторождений ори- ентировочно оцениваются в 250 млн т.

Восточная Сибирь занимает 1-е место по запасам поваренной соли (87% общероссийских запасов). Здесь расположен крупней- ший Ангаро-Ленский соленосный бассейн. Большая часть Иркут- ской области представляет собой единое огромное месторождение каменной соли с запасами, во много раз превышающими миро- вые. Только на средней части Иркутского амфитеатра Тайшет- Усть-Кут геологические запасы каменной соли оцениваются в 300 трлн т. Мощность пластов — 300—1100 м. В Красноярском крае расположена Канско-Тасеевская соленосная провинция с общи- ми запасами в 41 млрд т.

Западные районы Тунгусского угольного бассейна (Краснояр- ский край) представляют собой крупнейшую в России графито- носную провинцию с ориентировочными запасами свыше 2 млрд т. В пределах этой провинции относительно хорошо разведаны два месторождения — Ногинское и Курейское, сумарные промышленные запасы которых оцениваются в 20 млн т.

По качеству графит, содержащий 86% углерода, близок к мексиканскому, пользующемуся большим спросом на мировом рынке. Ногинское месторождение является в настоящее время монопольным поставщиком кристаллического графита в стране. Графитоносная площадь выявлена также в районе Ачинска.

Промышленные запасы асбеста выявлены в Ак-Довураке (Тыва).

На Восточную Сибирь приходится 31 % общероссийских водных ресурсов. Здесь расположен самый многоводный бассейн страны — Ангаро-Енисейский (7-е место в мире).

Район занимает 1-е место в стране по запасам древесины (40,5%). Общие запасы древесины составляют 27,5 млрд куб. м. В основном леса района расположены на территории с крайне низким уровнем хозяйственного развития.

Площадь сельскохозяйственных угодий в Восточной Сибири — 23 млн га, из них пашни — 9 млн га (6% общероссийской пашни). Структура сельскохозяйственных угодий: пашня — 39,9%, сенокосы — 12,7, пастбища — 46,9, многолетние насаждения — 0,5%.

Население и трудовые ресурсы. Население составляет 8,9 млн человек, т.е. 6,3% населения России. Плотность населения — 2,2 человека/кв. км. Имеется 155 административных районов, где расположены 71 город и 198 поселков городского типа. Доля городского населения — 72%.

Крупнейшие города — Красноярск (920 тыс. человек) и Иркутск (635 тыс.) — ведущие промышленные, культурные и научные центры.

В региональном плане население размещено неравномерно: Красноярский край — 33,9%, Иркутская область — 30,5, Читинская область — 15,0, Бурятия — 11,4, Хакасия — 6,5, Тыва — 2,7%.

Около 85% населения района составляют русские, 6% — буря- ты, 4% — тувинцы, 2% — хакасы, 2,5% — народности Севера, 0,5% — латыши.

Экономически активное население региона в 2001 г. — 4,3 млн человек: в народном хозяйстве занято 3,8 млн человек: в промышленности — 22,4%, сельском хозяйстве — 10,5, строительстве — 6,5, на транспорте — 7,5, в сфере торговли и обществен-ного питания — 15,2, здравоохранения — 5,2, образования — 10,8, науки и научного обслуживания — 0,8%. Численность зарегистрированных безработных в 2001 г. составила 124,9 тыс. человек (3,2% от общей численности занятых в экономике района).

Оценка структуры хозяйства

Промышленность, Восточно-Сибирский экономический район произвел в 2001 г. 6,6% общероссийского объема промышленной продукции. Он специализируется на производстве электроэнергии, никеля, меди, алюминия, платины, золота, автопокрышек, деловой древесины, целлюлозы, оборудования для золотодобывающей промышленности, контейнеров, вагонов, электротехнического оборудования и др.

Удельный вес промышленности района в общероссийском промышленном производстве за 1966-2001 гг. вырос в 1,65 раза (с 4 до 6,6%) — главным образом за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Обрабатывающие отрасли, особенно машиностроение и металлообработка, развивались медленными темпами. Эта отрасль снизила свой удельный вес с 3,8 до 3%. Повышение удельного веса района произошло за счет ускоренного развития топливно-энергетического комплекса (с 6,8 до 12,5%), цветной металлургии (с 12,1 до 35,3%), химической и нефтехимической промышленности (с 2,5 до 5,1%), лесной и целлюлозно-бумажной промышленности (с 8 до 18%). За 1965—2000 гг. усилились диспропорции между добывающими и обрабатывающими отраслями. Если в 1965 г. удельный вес добывающих отраслей составил 28,3%, то в 2001 г. — 58% от общего объема промышленной продукции. Следовательно, Восточная Сибирь является поставщиком сырья и полуфабрикатов в другие регионы страны.

Ведущие позиции в экономике района занимает промышленность. На ее долю приходится 79% суммарной продукции промышленности, сельского хозяйства и строительства в стоимостном выражении. Ведущие отрасли: энергетическая, цветная металлургия, нефтехимическая, лесозаготовительная и целлюлозно-бумажная, машиностроительная и др. Они производят 80,7% товарной продукции промышленности, сосредоточивают 87,9% основных промышленно-производственных фондов и 83,2% промышленно-производственного персонала.

Основой промышленного комплекса района является топливно-энергетическая индустрия, которая базируется на использовании гидроресурсов и угля. На ее долю приходится 28,8% промышленной продукции района: 18,0% — электроэнергетика, 10,8% — топливная промышленность.

Работают крупные гидроэлектростанции: Саянская (установленной мощностью 6,4 млн кВт), Красноярская (6 млн кВт), Братская (4,6 млн кВт), Усть-Илимская (4,32 млн кВт) — и небольшие по мощности — Иркутская (0,66 млн кВт), Хантайская (0, 44 млн кВт) и Майнская (0,32 млн кВт). Началось строитель- ство Богучанской ГЭС (4 млн кВт), идет подготовка к сооружению Средне-Енисейской ГЭС (6,5 млн кВт).

Следует отметить, что в Ангаро-Енисейском бассейне самые низкие затраты на выработку гидроэнергии в стране. Стоимость выработки 1 кВт обходится в 4 раза меньше, чем в Волжском, в 1,8 раза меньше, чем в Амурском, и в 3,4 раза меньше, чем в Обском бассейнах.

Добыча угля в основном производится на территории Красноярского края и Иркутской области. Крупные месторождения находятся в Канско-Ачинском (разрезы Назаровский, Бородинский и Березовский), Иркутском (Черемховский, Азейский) и Минусинском (Черногорский) бассейнах. Ведется добыча в Тунгусском бассейне (Норильское и Кайерканское месторождения), на Гусиноозернском разрезе в Бурятии и Харанорском — в Читинской области.

Более 1/3 производимой электроэнергии приходится на тепловые электростанции. В Канско-Ачинском бассейне работают Назаровская (установленная мощность 2,4 млн кВт), Бородинская (2,4 млн кВт) и Березовская ГРЭС-1 (6,4 млн кВт). В настоящее время строится Березовская ГРЭС-2. Относительно крупные тепловые электростанции размещены в Тулуне, Черногорске, Гусиноозерске и Норильске.

Мощности по нефтепереработке составляют 22 млн т нефти в год, но в 2001 г. перерабатывалось 20 млн т, в том числе на Ачинском НПЗ — 6 млн т, на Ангарском НПЗ — 14 млн т. Нефть по- ступает из Западной Сибири.

На долю цветной металлургии приходится 31,8% промышленной продукции региона. За счет уменьшения затрат на топливно- энергетическую базу выпуск продукции многих производств этой отрасли обходится в 2—3 раза дешевле, чем в европейской зоне. Каждая тонна алюминия дает 40% экономии на капитальных вложениях и 15% — на эксплуатационных затратах. Выплавка 1 т никеля обходится здесь в 2,5 раза дешевле, чем на Урале. При организации производства свинца и цинка на базе руд Горевского, Озерного и Кызыл-Таштыгского месторождений стоимость 1 т металла будет в 2 и 1,8 раза ниже, чем в среднем по стране.

Второй важной предпосылкой развития энергоемких производств цветной металлургии в районе является наличие многих видов основного (дефицитного в стране) сырья — никеля, меди, свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена, кобальта и др.

В настоящее время цветная металлургия района представлена рядом отраслей, старейшей из которых является золотодобывающая — в Читинской (Балей и Вершино-Дарсунск) и Иркутской (Бодайбо) областях, в Красноярском крае (Норильск и Олимпиадинское). Важнейшие центры добычи полиметаллических руд: олова — Шерловая гора (Читинская область), вольфрама и молибдена — Закаменск (Джидинский комбинат в Бурятии), Сорск (Красноярский край, Жирекенский комбинат (Читинская область). Медь, никель и кобальт добываются и выплавляются в Норильске.

На территории Иркутской области и Красноярского края сложился крупный комплекс алюминиевой промышленности, пред- приятия которого размещены в Шелехове, Братске, Красноярске и Саянске. В Ачинске работает крупный глиноземный комбинат.

Слюдяная промышленность получила развитие в Иркутской области (в Маме и Слюдянске добыча сырья, в Иркутске — переработка).

Черная металлургия развита слабо (1,6% товарной промышленной продукции). В регионе функционируют два передельных завода — в Красноярске и Петровске-Забайкальском. Помимо этого добывается железная руда на Коршуновском (Иркутская область), Ирбинском и Краснокаменском (Хакасия) месторождениях.

В районе производится 0,6 млн т проката черных металлов, а потребность в них составляет почти 5 млн т. Производство ста- ли в Сибири обходится на 15—20% дешевле, чем в европейской зоне. Поэтому назрела необходимость строительства в Восточной Сибири крупного предприятия по выпуску черных металлов. Наиболее выгодным пунктом его размещения может быть Тайшет.

Машиностроение выпускает 6% общерайонной товарной промышленной продукции, но всего 3% общероссийского производства. В 1996—2000 гг. темпы роста этой отрасли в районе были в 1,5 раза ниже среднероссийских. В результате объем производства машиностроительной продукции на душу населения в Восточной Сибири ниже по сравнению с Уралом в 7 раз, с Поволжьем — в 5 раз, с Западной Сибирью — в 3 раза.

В 2001 г. 20% внутрирегиональной потребности в машинах и оборудовании покрывалось за счет собственного производства, 80% — за счет ввоза из других районов страны. В этой отрасли существуют нерациональные межрайонные связи.

Например, завод «Сибтяжмаш» в Красноярске выпускает крупные электрические мостовые и металлургические краны, для производства которых 63% проката черных металлов заводится ежегодно с Урала. Электродвигатели и всю крановую аппаратуру завод получает из Центрального района. При этом 75% мостовых электрокранов и 82% металлургических кранов вывозится на Урал и в Центрально-Черноземный район.

Машиностроение в основном размещено в областных, краевом и республиканских центрах: в Красноярске выпускаются оборудование для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, зерноуборочные комбайны, тяжелые мостовые краны, суда, бытовые холодильники, телевизоры, экскаваторы; в Иркутске — оборудование для горно-добывающей промышленности и цветной металлургии, фрезерные станки, радиоприемники; в Чите — компрессоры; здесь находятся предприятия по ремонту железнодорожных локомотивов; в Улан-Удэ выпускаются приборы и суда; в Абакане — контейнеры и вагоны, стальное литье; в Дивногорске — электротехническая продукция; в Сосновоборске — автоприцепы; в Боготоле — инструмент.

Химическая и нефтехимическая промышленность развита недостаточно. На ее долю приходится 9% выпуска товарной продукции региона, 7,5% основных промышленно-производственных фондов и 5,1% промышленно-производственного персонала. На общероссийском фоне Восточная Сибирь производит 5% минеральных удобрений, 12% синтетических смол и пластмасс, 2% синтетического каучука, 14% искусственных и химических волокон и 22% каустической соды.

Крупнейшим центром нефтехимической промышленности является Ангарск, где расположено производственное объединение «Ангарскнефтеоргсинтез», которое производит ударопрочный полистирол, термопласты, пластмассы, полипропилен, полистирол, этилен и др.

В Красноярске размещены предприятия по гидролизу древесины, производству кордной ткани, каучука, автопокрышек, резинотехнических изделий и др.

В Зиме работает электрохимический комбинат, который производит каустическую соду и хлорорганические продукты. В качестве сырьевой базы он использует поваренную соль, а также полупродукты Ангарского нефтеперерабатывающего завода.

Усольский химический завод работает в тесной кооперации с Ангарским нефтехимическим комплексом. Его продукция — химические средства защиты растений, хлор, карбид кальция, лакокрасочные изделия и др.

В отдельных производствах химической продукции удельный вес топливно-энергетической составляющей в суммарных затратах достигает значительной величины: фосфора — 36—40%, синтетических волокон — 40—45%, синтетического каучука — 45— 50%.

В Восточной Сибири экономически выгодно размещать такие топливо- и энергоемкие производства химического комплекса, как производство синтетического каучука (экономия 30—35% по сравнению с размещением в европейской зоне), хлор продуктов (50—53%), карбида кальция (43—47%), желтого фосфора (60—64%), синтетических волокон (37—40%), термопластов (28—33%), целлюлозы и кормовых дрожжей (36—39%).

Лесная и лесоперерабатывающая промышленность производит 8,4% общего объема промышленной продукции, сосредоточивает 4,5% основных промышленно-производственных фондов и 5% промышленно-производственного персонала.

Расчетная лесосека региона используется на '/3, хотя себестоимость древесины на 20% меньше, чем в европейской зоне. В 2001 г. Восточная Сибирь производила 24% деловой древесины страны, 21% пиломатериалов, 26% целлюлозы, 2,5% бумаги, 5% древесно-стружечных плит, 17% картона, 10% фанеры.

Крупные центры лесопиления созданы в местах пересечения сплавных рек с железными дорогами — это Лесосибирск, Тулун, Зима, Абаза, Бирюса и др.

Крупные целлюлозно-бумажные комбинаты (картонные) работают в Братске, Усть-Илимске, Красноярске, Байкальске, Селенге.

Легкая и пищевая промышленность дают 10,3% товарной продукции промышленности района. Регион производит 10% шерстяных тканей в России.

Легкая промышленность в основном размешена в крупных индустриальных центрах: кожевенные предприятия — в Чите, Улан- Удэ, Ангарске, Черногорске; обувные — в Иркутске, Красноярске, Кызыле; меховые — в Красноярске, Улан-Удэ, Чите; предприятия по переработке шерсти и производству шерстяных тканей — в Улан- Удэ, Черногорске, Красноярске и Иркутске; предприятия, выпускающие хлопчатобумажные ткани, — в Канске.

Среди отраслей пищевой промышленности выделяется мясная (25% ее продукции приходится на производство мясных консервов), а также молочная. Крупные предприятия мясопереработки размещены в Республике Тыва (Кызыл-Мажалыкский и Кызылский мясокомбинаты). Масло животное и сыры производятся крупным кооперативным объединением «Иркутскмолагропром». Развиты также соляная, мукомольно-крупяная, комбикормовая и другие отрасли.

Сельское хозяйство. Восточно-Сибирский экономический район — крупный сельскохозяйственный регион с развитым животноводством, особенно овцеводством и зерновым земледелием (главным образом в южной части района). В 2001 г. регион произвел 5,3% сельскохозяйственной продукции страны. В растениеводстве почти 80% посевной площади занято зерновыми культурами — пшеницей, овсом, рожью, гречихой, ячменем. Под картофелем занято 5%, под овощами — 1,8% общей площади посевных площадей региона. Из технических культур выращивают подсолнечник и лен-долгунец, из кормовых — травы и кукурузу на силос. В животноводстве преобладают молочно-мясное направление и свиноводство (к западу от озера Байкал); мясошерстное направление (в Республике Тыва и Забайкалье). На юге Тывы и Забайкалья разводят верблюдов и яков. Во всех животноводческих районах важную роль играет коневодство. На севере района развиты оленеводство, звероводство, пушной промысел, вокруг крупных промышленных узлов — пригородное хозяйство.

Формирование фермерских хозяйств в регионе идет медленно. В структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции они произвели зерна в 2001 г. — 13%, картофеля — 0,7, овощей — 0,6, мясной продукции — 2,1, молока — 1,7%.

В настоящее время обеспеченность населения Восточной Сибири за счет собственного производства составляет по зерну — 80%, мясу — 70, молоку — 75, картофелю — 100, овощам — 57%.

Транспорт и межрайонные связи. После Великой Отечествен- ной войны были построены железные дороги: Тайшет — Лена; Ачинск — Абакан; Улан-Удэ — Наушки; Каримская — Забайкальск; Борзя — Соловьевск. Для расширения межрайонных связей с Кузбассом были построены две железнодорожные ветки: Новокузнецк — Абакан — Тайшет и Белово — Ачинск. Для строительства крупных гидроэлектростанций были сооружены железные дороги Хребтовая — Усть-Ильимск и Решоты — Богучаны. Все они были ответвлениями от Транссибирской магистрали. На территории района берет свое начало Байкало-Амурская магистраль (Усть-Кут). Большое значение для освоения природных ресурсов Красноярского края имеет строительство железной дороги Абалаково—Норильск. Плотность железных дорог составляет 21 км (в среднем по России — 50 км) на 10 тыс. кв. км.

Сооружен нефтепровод Туймазы (Башкирия) — Омск — Красноярск — Ангарск (вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали), который в 3 раза удешевил доставку поволжской нефти в район (в конце 70-х гг. XX в. она была заменена более дешевой — западно-сибирской). Новый нефтепровод Александровское — Томск — Анжеро -Судженск — Красноярск — Ангарск в 2,5 раза сократил путь нефти в Восточную Сибирь.

Общая протяженность рек Восточной Сибири — 85 тыс. км, из них освоено судоходством более 25 тыс. км. Речной транспорт является важнейшим средством сообщения с северными и северо-восточными районами. Однако износ речных судов составляет 70— 75%, в связи с чем грузоперевозки речным транспортом уменьшились с 6 млн т в 1990 г. до 4,3 млн т в 2002 г. Важнейшую роль играют морские порты Диксон, Дудинка, Игарка и Нордвик.

Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием за 1946—2002 гг. увеличилась почти в 5 раз. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в обшей протяженности автомобильных дорог общего пользования в 2001 г. составил 93%. Автодороги строились параллельно железным дорогам, был так- же реконструирован автомобильный тракт Абакан — Кызыл, проложена новая автомагистраль Абаза — Ак-Довурак. По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием Восточная Сибирь занимает предпоследнее место среди экономических районов страны (15 км на 10 тыс кв. км территории).

В 2001 г. перевозки грузов автомобильным транспортом в районе составили 326 млн т (5,3% общероссийских), а перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования — 668 млн человек (3,9% общероссийских).

На долю авиационного транспорта приходится почти 1% грузооборота и 5% перевозки пассажиров.

Основной поток грузов Восточной Сибири имеет западное и юго-западное направления, на них приходится 87% вывоза и 80% ввоза всех грузов. Межрайонные связи осуществляются железнодорожным (85%), морским (10%), трубопроводным (15%) и авто- мобильным (5%) транспортом. Во внутренних перевозках на железнодорожный транспорт приходится 40%, речной — 10, автомобильный 48,8, авиационный — 1,2%.

Большая часть грузов отправляется в Западную Сибирь (48%), на Урал и другие европейские регионы (32%), в Среднюю Азию и Казахстан (5%), на Дальний восток (15%). Вывозятся железная руда, лесопродукция, концентраты цветных металлов, алюминий, контейнеры, станки, мостовые краны, зерновые комбайны, электротехническое оборудование и др. Завозятся нефть, прокат черных металлов, сталь, нефелины, бокситы, зерно, овощи, машины и оборудование и др. — в основном из Западной Сибири (42%), с Урала (28%) и других европейских районов (20%), Дальнего Во- стока (10%). Вывоз в 2,5 раза превосходит ввоз.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. Формирование рынка быстрее осуществляется в торговле и сфере ус-

луг. Численность приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, организаций в 2001 г. составила 97. На долю Иркутской области пришлось 68% (63) приватизированных предприятий и организаций. Средства, полученные в ходе приватизации, составили 243,1 млн руб., из них 3,1 млн руб. было направлено в федеральный бюджет, 32,6 — в бюджеты субъектов Рос- сийской Федерации, 78,6 млн руб. — в муниципальные бюджеты.

В 2001 г. насчитывалось 29,4 тыс. малых предприятий: в промышленности — 19,4%, сельском хозяйстве — 2,4, строительстве — 16,2, на транспорте — 2,6, в сфере торговли — 48,4, науки и научного обслуживания — 1,8%. Численность работающих на малых предприятиях в 2001 г. составила 258,5 тыс. человек.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий таковы: машины, оборудование, инструмент, инвентарь — 74%, здания и сооружения — 18, жилища — 6, прочее — 2%. Доля иностранных физических лиц в уставном капитале малых предприятий региона составила в 2001 г. 1,2%.

По среднедушевым доходам населения Восточная Сибирь занимает 6-е место в Российской Федерации. По этому показателю выделяются Красноярский край (3626 руб. в месяц против 3060 руб. в среднем по России), который занимает 10-е место среди регионов страны, и Иркутская область (2758 руб.) — 20-е место. В структуре денежных доходов 52% приходится на зарплату, 12% — это доходы от предпринимательской деятельности, 14% — социальные выплаты, 2,5% — доходы от собственности и 19,5% — прочие доходы (включая скрытую зарплату).

Число дошкольных учреждений в 2001 г. составило 3,35 тыс., охват детей дошкольными учреждениями составил 51,3% (в среднем по РФ - 57,2%).

В 2002 г. работало 4,8 тыс. дневных общеобразовательных учреждений (1335 тыс. учащихся), 178 государственных средних специальных учебных заведений (151 тыс. студентов), 38 высших учебных заведений (265 тыс. студентов). Число больничных коек на 10 тыс. человек населения — 117 (в среднем по России — 115), численность врачей на 10 тыс. человек населения составляет 43 человека (в среднем по РФ — 47), численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения — 106 человек (в сред- нем по РФ — 108). Обеспеченность населения жильем в 2001 г. — 17,9 кв. м общей площади на человека (в среднем по РФ — 19,7).

Инвестиции в основной капитал за последние 6 лет (1995— 2001 гг.) выросли в 3,94 раза — с 16,2 до 63,9 млрд руб. (в сред- нем по России они увеличились в 6 раз). Износ основных фондов

в экономике района составляет 55—75%, особенно он высок в тепловой электроэнергетике, угледобывающей, машиностроительной, легкой и пищевой отраслях промышленности, в сельском хозяйстве и на транспорте.

Внешнеторговый оборот Восточно-Сибирского экономического района в 2002 г. составил 10 711 млн долл., в том числе экспорт — 9293 млн, импорт — 1418 млн долл. Положительное саль- до внешнеторгового оборота составило 7875 млн долл. Удельный вес района во внешнеторговом обороте страны исчисляется 7,3%, в том числе по экспорту — 8,9, импорту — 3,8%.

В региональной структуре внешнеторгового оборота Восточной Сибири ведущие позиции занимали Красноярский край (включая Таймырский автономный округ) — 53,9%, Иркутская область — 29,9, Республика Хакасия — 4,8%, в том числе по экспорту: Красноярский край — 55,6%, Иркутская область — 30, Республика Хакасия — 3,7, Республика Бурятия — 2,3%; по импорту: Красноярский край (40,6%), Иркутская область (30,6%), Читинская область (14,5%), Республика Хакасия (11,3%). В товарной структуре экспорта района на цветные металлы пришлось 40%, на продукцию нефтехимического комплекса — 7,1, на древесину и изделия из нее — 12,9, на продукцию машиностроения — 7,3%.

Отечественные и зарубежные инвестиции с большой эффективностью могут быть использованы в развитии производства товаров народного потребления, рекреационного комплекса, ведущих отраслей промышленности, в техническом перевооружении предприятий, разработке технологий освоения новых источников природных ресурсов, социальном обустройстве района.

Территориальная организация хозяйства. Внутренняя территориальная структура хозяйства Восточной Сибири характеризуется значительной дифференциацией отдельных регионов по уровню промышленного производства. Большая часть промышленной продукции пришлась в 2001 г. на Красноярский край (55,2%) и Иркутскую область (29,9%), далее следуют Бурятия (4,9%), Республика Хакасия (4,4%), Читинская область (3,7%), Республика Тыва (1,9%). Участие района в территориальном разделении труда в России по основным социально-экономическим показателям показано в табл. 7.10.1, а отраслевая структура промышленности Восточной Сибири в целом и ее регионов приведена в табл. 7.10.2.

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ расположена на юге Восточной Сибири, в Забайкалье. Площадь — 315,3 тыс. кв. км. Столица — город Улан-Удэ(370 тыс. человек). В республике 6 городов, 29 поселков городского типа, 21 административный район.

Таблица 7.10.1

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РЕГИОНОВ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ В РФ ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ В 2001 г. (%)

	Территория	Численность населения	Численность занятых ■ экономике	Валовой региональный продукт	Объем промышленной продукции	Продукция сельского хозяйства	Строительно- монтажные работы (подрядные)	Оборот розничной торговли	I Поступления в бюджет	Инвестиции в основной капитал	Экспорт	Импорт
Восточная Сибирь	24,2	6,2	5,9	6,5	6,6	5.8	4,8	4,9	4,4	3,94	6,4	4.1
Республика Бурятия	2,1	0,7	0.6	0,4	0,3	0,6	0,4	0,5	0.3	0,3	0.1	0,1
Республика Тыва	1,0	0,2	0,2	0,1	0,1	0,2	0,1	0.1	0,0	0,04	0.0	0,0
Республика Хакасия	0,4	0,4	0,4	0,3	0,2	0,4	0,2	0,2	0.1	0,2	0,4	0,5
Красноярский край	13,7	2,1	2,2	3,5	3,7	2,3	2,2	2,1	2,4	2,0	3,0	1.6
Иркутская область	4,5	1.9	1,8	1.7	2,1	1.7	1,3	1.7	1.2	0,8	2,8	1.2
Читинская область	2,5	0,9	0.7	0.5	0,2	0,6	0.6	0,3	0,4	0,6	0,1	0.7

Население и трудовые ресурсы. Население на 1 января 2002 г. составляло 1019 тыс. человек, в том числе городское — 59,8%. Здесь проживают русские (70%), буряты (24%) и другие народы. Средняя плотность населения — около 3 человек /кв. км.

Оценка структуры хозяйства. ВРП в 2000 г. составил 22,5 млрд руб., или 5,6% от общего объема в Восточной Сибири. Экономика республики представляет собой индустриальный и перспективный по своему потенциалу народно-хозяйственный комплекс. По промышленному потенциалу она занимает 3-е место в Восточной Сибири (4,9% в 2001 г.). Несмотря на небольшой удельный вес в общем объеме промышленного производства района, республика по ряду видов продукции занимает видное место. Она специализируется на производстве самолетов, электродвигателей мощностью свыше 100 кВт, приборов, мостовых конструкций, сельскохозяйственного оборудования, концентрата вольфрама, целлюлозы, картона, шерстяных тканей, трикотажа и др.

Ведущие отрасли: топливно-энергетическая (34,5% промышленной продукции), машиностроение и металлообработка (29,5%), цветная металлургия (12,5%), целлюлозно-бумажная промышленность (7,3%). Здесь размещены производства электротехники, приборостроения, машин для животноводства и кормопроизводства, средств автоматизации и запчастей, судоремонта и ремонта железнодорожных локомотивов.

Топливно-энергетический комплекс региона играет обслуживающую роль. Он представлен Гусиноозерским и Тугнусским угольными разрезами, крупной Гусиноозерской ГРЭС и двумя ТЭЦ в Улан-Удэ.

В ближайшей перспективе необходимо расширить мощности Гусиноозерского угольного разреза, что позволит полностью удовлетворить потребности Бурятии в топливе и электроэнергии и увеличить поставки электроэнергии в Монголию.

Предприятия цветной металлургии вырабатывают концентрат вольфрама и молибдена. Функционирует Джидинский комбинат, размещенный в Закаменске. На территории республики осуществляется добыча золота.

Помимо этого республика специализируется на производстве оконного стекла, шерстяных тканей, трикотажных изделий.

Целлюлозно-бумажная промышленность представлена Селенгинским целлюлозно-картонным комбинатом. Необходимы стабилизация объемов лесозаготовок и их перебазирование за пределы водоохранной зоны озера Байкал. В перспективе в регионе будут увеличиваться масштабы мебельного и целлюлозно-картонного производства, так как их эффективность высока. По сравнению с европейской зоной выработка 1 т картона в Бурятии обходится на 43% дешевле по приведенным затратам.

Почти 85% продукции машиностроения вывозится за пределы республики, а местные потребности в машинах и оборудовании на 75% удовлетворяются за счет их завоза. Поэтому здесь должны размещаться производства, ориентированные на обеспечение нужд Забайкалья и сопредельных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также Монголии.

В Улан-Удэ сосредоточено почти 75% промышленного потенциала региона. Здесь получили развитие такие производства, как ремонт локомотивов и вагонов, приборов, судостроение и др. В Улан-Удэ размещен Бурятский научный центр СОАН РФ.

Сельское хозяйство. Площадь земель сельскохозяйственного назначения в регионе исчисляется 2,6 млн га, в том числе пашни — 0,93 млн га (36%), сенокосы — 0,4 млн га (15,4%), пастбища — 1,27 млн га (48,6%). Ведущие отрасли сельского хозяйства — мясо-молочное животноводство и овцеводство.

В 2001 г. произведено сельскохозяйственной продукции на 5,4 млрд руб., т.е. 9,9% от общего объема в районе. Удельный вес фермерских хозяйств составил 4,8% от общей их численности. Они произвели в 2001 г. 1,8% картофеля, 2,3% овощей, 4,8% зерна. На их долю приходилось 2,6% скота и птицы (в убойном весе), 3,3% молока.

Транспорт и межрайонные связи. По территории республики проходит Транссибирская железнодорожная магистраль. От Улан- Удэ проложена железнодорожная линия к границе с Монголией.

Эксплуатационная длина автомобильных дорог с твердым покрытием составила в 2001 г. почти 10 тыс. км (17,2% от общей длины в районе). Автомобильным транспортом было перевезено 30,4 млн т, в том числе за пределы района — 190 тыс. т грузов.

Речным транспортом в 2001 г. было перевезено около 0,5 млн т грузов, из них за пределы региона — 94 тыс. т.

Межрайонные связи осуществляются главным образом железнодорожным транспортом — 95,5%, на автомобильный транспорт приходится 3, на речной — 1,5%. Завозятся машины и оборудование, нефтепродукты, химические удобрения, прокат черных металлов, пластмассы, алюминий и др. В 2001 г. в регион было завезено 5,4 млн т грузов. Вывозятся концентрат цветных металлов, машины и оборудование, целлюлоза, картон, оконное стекло, мостовые конструкции и др. В 2001 г. железнодорожным транспортом из республики было отправлено 6,3 млн т грузов.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. насчитывалось 6 приватизированных государственных и муниципальных предприятий. Средства, полученные в ходе приватизации, составили 1,5 млн руб.: 65 тыс. руб. были направлены в федеральный бюджет, 175 тыс. — в бюджеты субъектов РФ, 798 тыс. руб. — в муниципальные бюджеты.

В 2001 г. было зарегистрировано 4 тыс. малых предприятий: в промышленности — 14,7%, сельском хозяйстве — 3,4, строительстве — 13,4, на транспорте — 1,6, в сфере торговли и общественного питания — 55,7, науки и научного обслуживания — 0,5%. Численность работающих на малых предприятиях в 2001г. — 18,3 тыс. человек.

Среднедушевые доходы населения республики в 2001 г. были равны 2,19 тыс. руб. в месяц (в среднем по России — 3,06 тыс. руб.). По этому показателю республика занимает 36-е место в РФ.

В 2001 г. охват детей дошкольными учреждениями составил 39,2% (76-е место в РФ). Работало 590 государственных дневных общеобразовательных школ (159,6 тыс. учащихся), 4 высших учебных заведения (26 тыс. студентов), в государственных средних специальных учреждениях обучалось 17,1 тыс. студентов. Численность врачей на 10 тыс. человек составляла 35,5 человека; численность среднего медицинского персонала — 98,5 человека; число больничных коек — 98,6. Обеспеченность населения жильем — 16,5 кв. м общей площади на одного жителя (в среднем по России — 19,7 кв. м).