Поскольку любая деятельность потенциально опасна, а величина риска не может быть равна нулю, необходимо говорить о приемлемом риске. Это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.
Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Экономические возможности повышения безопасности каких-либо, например, технических систем не безграничны. Так, на производстве, затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства (сокращение затрат на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание и др.).
При увеличении затрат на совершенствование оборудования технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферу. Это обстоятельство надо учитывать при выборе приемлемого риска.
|
|
Рис. 3.2. Определение приемлемого риска 60
Таблица 3.1. Характерные значения риска людей
(в зависимости от воздействия условий жизни и деятельности)
Главным остается в первом случае выбор приемлемого риска для общества, во втором — для коллектива предприятия экономики.
Пример определения приемлемого риска представлен на рис. 3.2.
Применительно к гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях концепция приемлемого риска реализуется через принцип разумной достаточности, в соответствии с которым использование имеющихся сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, должно обеспечить заданный уровень безопасности при приемлемых затратах на защитные мероприятия.
В промышленно развитых странах используется подобный принцип обеспечения промышленной безопасности — принцип разумно достижимого уровня безопасности (as low as reasonably achievable —I 4LARA), т.е. установление такого низкого уровня опасности, который можно обоснованно обеспечить при существующих условиях.
В настоящее время сложились представления о величинах приемлемого (допустимого) и неприемлемого риска. Неприемлемый риск имеет вероятность реализации негативного воздействия более 10_3, приемлемый — менее 10-6. При значениях риска от 10~3 до 10"6 принято различать переходную область значений риска.
Характерные значения риска естественной и принудительной смерти людей от воздействия условий жизни и деятельности приведены в табл. 3.1.