Сущность и задачи государственного бюджета

Государственный бюджет – это главный финансовый план страны, в котором отражается формирование и расходования централизованного фонда денежных средств государства.

Бюджет государства представляет собой сложное и многостороннее явление в обществе. Его рассматривают с трех сторон:

- по экономическому содержанию,

- по форме проявления,

- по материальному содержанию.

По экономическому содержанию бюджет представляет собой совокупность денежных отношений между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой стороны, по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных средств, предназначенного для обеспечения выполнения государством своих функций.

По форме проявления бюджет – основной финансовый план, в котором отражается деятельность государства и местных органов власти и управления. Как финансовый план бюджет представляет собой баланс доходов и расходов. В то же время это не просто расписание доходов и расходов государства – это отражение его экономической и социальной политики, международной и оборонной, а главное финансовой политики государства. Бюджет как финансовый план играет очень важную роль в деятельности государства: он определяет ее возможности и приоритеты, формы реализации закрепленных за ним функций. Это документ, который определяет финансовую деятельность государства, делает ее конкретной и финансово обеспеченной.

По материальному содержанию бюджет представляет собой централизованный денежный фонд государства. Объем бюджета – это годовая сумма средств, проходящих через этот фонд. Он пребывает в постоянном движении: практически ежедневно в него поступают средства и осуществляется финансирование расходов. Поэтому необходимо создание четко налаженной системы управления бюджетом с целью обеспечения своевременного и полного поступления доходов и рационального использования его средств.

Формирование бюджета предусматривает решение 3 задач:

1) определение реальных объемов доходов,

2) оптимизация структуры расходов на основе критерия обеспечения максимальных темпов роста ВВП при удовлетворении минимума социальных потребностей,

3) сбалансирование бюджета.