Целевые фонды подразделяются на две группы: постоянные и временные. Создание постоянных фондов связано с выделением отдельных функций государства. Временные фонды формируются с целью ускоренного решения актуальных проблем. Они создаются в случае конкретной необходимости и после решения проблемы закрываются.
В разных странах формируются различные целевые фонды, которые отражают специфические черты финансовых систем этих стран.
В Украине сегодня действуют такие целевые фонды:
1. В сфере социального страхования:
- Пенсионный фонд;
- Фонд социального страхования временной потери трудоспособности;
- Фонд социального страхования на случай безработицы;
- Фонд социального страхования от несчастных случаев.
2. Временные:
- Фонд социальной защиты инвалидов;
- Фонд охраны окружающей среды.
Каждый фонд имеет закрепленные доходы и расходы, и соответствующую систему управления.
Состав временных фондов целевого назначения достаточно мобильный. В разные годы в их состав в Украине входили фонд развития топливно-энергетического комплекса, фонд развития промышленности, фонд конверсии, фонд охраны труда, государственный инновационный фонд.
Источники формирования доходов Пенсионного фонда и направления расходования средств.
Пенсионный фонд формируется и используется по такой схеме.
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД | |
Источники доходов | Направления расходов |
1.Отчисления работодателей в размере 37,3% фонда заработной платы 2.Страховые платежи наемных работников в размере 1-2% заработной платы и других доходов 3.Целевые поступления из бюджета на выплату пенсий военнослужащим, работникам органов Министерства внутренних дел, инвалидам с детства 4.Доходы от размещения временно свободных средств Фонда 5.Добровольные пожертвования, другие доходы. | 1.Выплаты пенсий: - по возрасту; - по инвалидности; - за выслугу лет; - прочих. 2.Выплата помощи по уходу за ребенком. 3.Реализация государственных, региональных и областных программ социальной поддержки пенсионеров, инвалидов, детей и прочих категорий граждан, нуждающихся в помощи. 4.Содержание органов Пенсионного фонда. 5.Организация и проведение массово-разъяснительной работы. |