Процесс принятия управленческих решений

Решение - это первичное концентрированное выражение человеческой воли. Решения бывают техническими, управленческими, политическими и Др.

В управлении организацией первостепенное значение имеют управленческие решения.

Существует мнение, что управленческое решение - это концентрированное выражение процесса управления. Действительно, на его заключительной стадии управленческое решение играет роль своеобразной формулы управленческого воздействия на определенный объект. Оно должно отвечать ряду требований, среди них - обоснованность, четкость формулировок, реальная осуществимость, своевременность, экономичность, результативность [25]. Тесная связь процессов управления и управленческих решений позволяет иногда сводить процесс управления к совокупности управленческих циклов, совокупности стадий, этапов принятия и реализации решений (постановка задачи, разработка альтернатив, выбор решения, реализация решения и др.) [25]. На наш взгляд, данная точка зрения является лишь одной из многих, так как процесс управления не ограничивается областью управленческих решений, а включает большое количество иных составляющих, связанных с созданием, функционированием и развитием организации (осуществление функций управления, использование управленческих технологий и др.).

Тем не менее, процесс управления осуществляется через разработку, принятие и реализацию управленческих решений. Процесс управления организацией также можно рассмотреть через совокупность этапов управленческой деятельности, реализуемой через решения.

Управленческие решения обладают следующими свойствами:

1) управленческое решение предполагает наличие возможных вариантов действий и выбора одного из них в соответствии с объективно существующей обстановкой, интересами и приоритетами организации;

2) выбор и принятие варианта действий являются результатом
сознательной деятельности менеджеров, обязанных учитывать огромное
количество внутренних и внешних факторов, связанных со спецификой
ситуации;

3) необходимость и основное содержание управленческого решения определяются целью и ориентируются на ее достижение, при этом цель предопределяется интересами организации.

Организации, их подразделения и органы управления разрабатывают в рамках своей деятельности варианты следующих групп решений:

1) решения повторяющихся ситуаций, для которых существуют стандартизированные процедуры принятия решений;

2) решения, сочетающие в себе элементы технологического и творческого содержания;

3) решения в сложных проблемных ситуациях, требующих творческого подхода и аналитической проработки многих вопросов, консультаций со специалистами и учеными, а иногда и предварительных исследований некоторых проблем. Среди этой группы решений выделяются решения, способные положить начало системе мероприятий, рассчитанных на долговременную реализацию и определяющих перспективы развития организации в целом.

Управленческие решения в организации имеют ряд особенностей:

- возникающие в системе управления проблемы, как правило, являются многогранными и поэтому одним решением не ограничиваются. Органы управления организации зачастую принимают не одно решение, а целое множество с учетом времени и особенностей;

- в оперативной работе появляется необходимость принимать большое количество решений в короткие сроки. Это требует от руководителей, принимающих решения, особых личностных качеств;

- в связи с характером деятельности и составом проблем приходится принимать достаточно большое число противоречивых решений;

менеджеры, принимая решения, должны обеспечить их согласованность с ранее принятыми решениями и социально-экономической целесообразностью;

- множество решений, принимаемых в организации, часто являются не окончательными, а промежуточными, так как чрезвычайно часто не хватает достаточных ресурсов и возможностей для полного решения проблем [19].

Управленческое решение - это концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии [23, с.127]. Оно выступает как своеобразная формула управленческого воздействия на управляемый объект в организации и таким образом предопределяет действия, необходимые для проведения изменений в его состоянии.

Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений включает в себя несколько основных этапов (рис. 14.3).

Разработка, принятие и реализация управленческих решений накладывает необходимость анализа ряда дополнительных категорий. В частности, данные решения должны соответствовать ряду информационных компонентов (рис. 14.4) [27, с.30-31].

Рис. 14.3. Этапы процесса разработки, принятия и реализации управленческого решения

Рис. 14.4. Информационные составляющие процесса разработки, принятия и реализации управленческих решений

Проблема (проблемная ситуация) - это состояние ситуации, которое может быть изменено посредством принятии и реализации управленческого решения. Знание о проблеме предполагает выявление информации о причинно-следственных связях, характеризующих проблемную ситуацию, а также о значимых целях, достижение которых будет означать разрешение данной проблемы. Характеристика проблемы, таким образом, является критически значимой задачей в процессе принятия решений, поскольку от того, как проблема будет определена, во многом зависит выбор решения.

Возможность - прогнозируемая или проектируемая ситуация, которая может быть достигнута в результате принятия и реализации того или иного решения. Появление возможности, как и проблемы, является побудительным фактором для осуществления любой деятельности.

Альтернатива - это потенциально возможное направление действий, способствующих достижению поставленных целей и тем самым разрешению проблемы или реализации имеющейся возможности.

Действия - конкретный набор или последовательность шагов в рамках выбранной альтернативы, способствующих достижению поставленных целей и желаемых результатов. Выбор тех или иных конкретных действий предполагает наличие информации о возможных позитивных и негативных последствиях (результатах) принимаемых мер, а также о политических, правовых, экономических и иных ограничениях.

Результаты являются наблюдаемыми последствиями тех или иных действий. Фактические последствия предпринятых действий не всегда могут быть просчитаны и предвидены заранее, не все являются намеренными и желаемыми. Информация о последствиях действий, таким образом, необходима как до, так и после их реализации. На основе данных о фактических последствиях осуществляется оценка управленческого решения с точки зрения его эффективности.

Ограничения представляют собой условия, задающие спектр выбора путей и способов решения проблемной ситуации или реализации возможности. Так, экономические ограничения могут быть обусловлены доступностью ресурсов, правовые ограничения определяются доступными формами и методами поведения конкретного субъекта, принимающего решение. Политические ограничения определяются политической целесообразностью [27, с.ЗО-31].

Рис. 14.5. Дерево управленческих решений

Управленческие решения представляют собой сложное образование, что ставит задачи их декомпозиции и построения дерева решений, аналогичного известному всем дереву целей (рис. 14.5).

На дереве управленческих решений представлена схема декомпозиции некого стратегического решения на логические составляющие. Декомпозиция должна последовательно производиться до получения простых решений - тех вариантов действий, которые понятны исполнителю и не требуют дальнейшего разложения.

Важную роль в реализации управленческого решения играет оценка его последствий, что ставит вопрос об эффективности управленческой деятельности, о чем мы скажем ниже.

Таким образом, можно отметить, что в повседневной управленческой деятельности в организации ее руководители и другие участники постоянно сталкиваются с необходимостью принимать управленческие решения. Важно добавить, что вместе с ними они принимают еще и производственные решения, касающиеся продуктов организации, и технологические решения, связанные с осуществлением деятельности организации, и различные функциональные решения (кадровые, финансовые, содержательные и др.), которые иногда могут носить и управленческий характер.