Понятие, предмет и субъекты бюджетного права

Бюджетное право – подотрасль финансового права, представляющая собой совокупность правовых ном, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств, сосредоточенных в различных звеньях бюджетной системы.

Предмет бюджетного права регулирует отношения между Республикой Беларусь, административно-территориальными единицами, государственными органами по образованию и использованию бюджетных средств.

Субъектами бюджетного права являются носители юридических прав и обязанностей в отношениях по образованию, распределению и использованию бюджетов всех уровней. К субъектам бюджетного права относятся: Республика Беларусь в целом; административно-территориальные единицы (области, районы, города, поселки городского типа, сельсоветы); государственные органы.

Бюджетные правоотношения, нормы бюджетного права, бюджетное законодательство.

Бюджетные правоотношения – отношения, участниками (субъектами) которых становятся субъекты бюджетного права, вступая в общественные отношения для реализации своих прав и выполнения обязанностей. Бюджетные отношения можно объединить в три группы: отношения по поводу бюджетного устройства и бюджетной системы; отношения по поводу разграничения доходов и расходов между бюджетами различных уровней; отношения по поводу формирования и исполнения бюджета.

Нормы бюджетного права по своему содержанию подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные нормы бюджетного права устанавливают бюджетное устройство и бюджетную систему страны, состав доходов и направления расходов бюджетной системы, полномочия по получению бюджетных доходов и т.д. Процессуальные нормы регулируют бюджетный процесс – процедуру составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов и отчетов об их исполнении.

Бюджетное законодательство – совокупность нормативных актов, содержащих нормы бюджетного права. Общие правовые основы бюджетного права заложены в Конституции Республики Беларусь, Законах Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах», «О бюджетной классификации Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении», законе о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год и др.