Основные критерии коррупционности законопроектов

И принятых нормативных актов

Противоречие конституционно закрепленным правам и свободам граждан.

Нормативный акт противоречит Основному закону, его букве и духу и позволяет госслужащим, опираясь на этот акт, плевать на права и свободы граждан.И делать своей «гешефт».

2. Излишняя широта дискре­ционных полномочий и наличие отсылочных или бланкетных (предоставляющих органу исполнительной власти са­мостоятельно устанавливать правила поведения сотрудников в отношении граждан, друг с другом, с начальниками и т.д.) норм, а также расплывчатое определение компетенции.

Эта излишняя широта, чаще всего, проявляется в следующем:

Отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения.

Например, там, где заявителем (частным лицом, организацией) предоставлена возможность сокращать срок предоставления результатов какого-то выбора, там же указывается, как правило, что необходимость сокращения срока должна быть обоснована заявителем. Но критерии этих «доказательств срочности» в законе не представлены. А это сразу же даёт госслужащим возможность самим «усматривать» аргументированность представленных заявителем доказательств. И, следовательно, получить «свой интерес» от него.

Наличие дублирующих полномочий органов (должностных лиц) госвласти или органов местного самоуправления.

Это дает возможность бесконечно «гонять по кругу» заявителя. Из одного органа в другой. Пока он не поймет, что от него хотят и куда нужно это «занести».

Определение компетенции того или иного органа власти (государственного или самоуправленческого) по формуле «вправе».

Это дает возможность должностным лицам органов госвласти или местного самоуправления совершать такие действий в отношении граждан и организаций, которые позволяют (путем издания различных «правил», «инструкций», «рекомендаций» и т.п.) заставлять заявителей, граждан, организации искать «обходные пути» для своего нормального функционирования. Словом, «кошмарить», как сказано высшим руководством России.