Договор об оказании платных образовательных услуг

Оказание платных образовательных услуг с 1 сентября 2013 г. регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании). В соответствии с ч. 9 ст. 110 названного Закона утрачивает силу Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». Оказание платных услуг также регулируется Правилами оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706; далее - Правила). В соответствии с указанным Постановлением признано утратившим силу с 1 сентября 2013 г. ранее действовавшее Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505.

Договор об оказании платных образовательных услуг заключается при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (ч. 3 ст. 54 Федерального закона об образовании).

Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг (ч. 1 ст. 101 Федерального закона об образовании).

Согласно п. 12 Правил договор о предоставлении таких услуг должен содержать, в частности, следующие условия:

- о виде образовательной программы (ее части) (ч. 2 ст. 12 Федерального закона об образовании);

- об уровне и (или) направленности образовательной программы (ее части), в том числе о подготовке квалифицированных рабочих, подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона об образовании) или повышении квалификации, профессиональной переподготовке (п. 2 ч. 4 ст. 12 Федерального закона об образовании) и т.п.

Под образовательной программой понимается комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Федеральным законом об образовании, форм аттестации. Такая программа представлена в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Указанные условия определяют предмет договора об оказании платных образовательных услуг и подлежат согласованию сторонами в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ.

В ст. 54 Федерального закона об образовании, п. 12 Правил предусмотрены и другие условия такого договора, которые должны быть согласованы, а именно: полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) и др.

Перечисленные условия прямо не названы существенными, перечень их открыт, поэтому стороны могут предусмотреть и другие положения по своему усмотрению. Однако, поскольку в Правилах указано, что договор эти сведения содержит, возникает вопрос: можно ли отнести их к существенным на основании абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ? Судебная практика по данному вопросу не сформирована. Однако во избежание спорных ситуаций рекомендуется согласовать все условия, приведенные в п. 12 Правил, ст. 54 Федерального закона об образовании.

Необходимо также иметь в виду, что согласно ч. 4 ст. 54 Федерального закона об образовании сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, которая размещена на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на дату заключения договора.

Пример формулировки условия:

«Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по дополнительному профессиональному образованию сотрудника заказчика _____________________ (указываются Ф.И.О., телефон, адрес сотрудника), далее именуемого «обучающийся», по программе повышения квалификации ________________ (приводится название программы, например «Юрист по договорному праву») в объеме ____ часов, продолжительностью ________________, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Форма и сроки обучения, а также стоимость услуг определены в приложении № 1 к договору».

К недопустимым для согласования в договоре относятся условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании (ч. 6 ст. 54 Федерального закона об образовании, п. 13 Правил).

Содержание договора об оказании платных образовательных услуг будет определено также в примерных формах договоров об образовании, которые в соответствии с ч. 10 ст. 54 Федерального закона об образовании должны быть утверждены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Таким органом является Минобрнауки России (п. 1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 № 466).

В настоящее время примерные формы утверждены Приказами Минобразования России от 10.07.2003 № 2994, от 28.07.2003 № 3177. Также в письме Минобразования России от 01.10.2002 № 31ю-31нн-40/31-09 содержатся Методические рекомендации по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования. Указанные документы Федеральным законом об образовании не отменены и применяются в части, не противоречащей этому Закону (ч. 5 ст. 111 данного Закона).