Приложения. I. Нз доклада Председателя СНК СССР на IV сессии ЦИК СССР 6-го созыва-'=•

I. Нз доклада Председателя СНК СССР на IV сессии ЦИК СССР 6-го созыва -'=•

III. О г-;ежд\^гн£родком положении и каш::;<; баданах

Этот год был годом дальнейшего укрепления международных позиций Советского Сойзд. Факты говоря: сами за себя.

Крупнейшим успехом знешней политики СССР явл^тсч восстанозле-ние отношений с Соединением:-! Штатами Северной Амеои?^ *. Как известно, инициатива в это;] деле принадлежала президенту Рузвельту, Правительство Союз£ охэтно пошло 'это:.:у иазстречн**и Искусственные преграды, существовавшие не по нашей вкне эо взаимоотношениях мёйду дву;,:я крупнейшими государствами наконец устранены. Насколько bplCtü-нозление отношений отвечало назревшим потребностям и глубоким желаниям народных касс- не только: СССР, но и Aye?ns:-ï, видно уже:зз того, как тепло был встречен т, Литвинов широкими кругами населения з Америке.

Восстановление диплсмагичесь^х отношений между Сов-етеким Союзом и Соединенными Штатами произошло на ôa-е соглашения, целиком, отвечающего основам советский внешней политики. Восстановление этих о "ноканий создает благоприятные предпосылки для развитие торгов о-хозяйстзенныл^- связей. Но в современной.международной обстановке особенно BEstf^L что установление этих отношений должно и^-еть большое положительное значение для дела стабитнааднн международных отношений з пел_ом. для деда укрепления всеобщего ш-ipa. Мь: не можем не видеть эо всем это:.] серьезного успеха внешней политик;;, которую неизменно проводила Советская власть,

В центре нашего внимания стояли и по-прежнему стоят задали борьбы за укрепление всеобщего мира. Мы не сомневаемся в "им. чтз сорьба за мир, йорьба протиз новых ^млериалист;кесл}]Х еойн отвечает гл\'боч?йшим стремлениям народцу^ масс:-:e только наглей страны, но и других стран, В об:тановк^, мгдг в международных отношениях все больное найгпд.и-вэете.я элементов для развязывания нсэых империалистических пони.:-;огд^ сб это:-] кричат факты беленого роста зооружэннй и военных бюджетов, когда у всех на глазах идет тал: и тут срямзя подготовлю новых войн,— з этой обстановке [тразительство СССР ставило сзос-й задачей всемерное усиление борьбы за мив. вопреки растущие агрессивным намерениям з правящих крута.х некоторых стран.

II надо сказать^ что з этом году советснся дипломатии и^ело выдана Ш*е:сл успехи. Открыто и решительно рзооо"д2чая агрессивные кмг:ерна.ти> стнчесй^е силы, Дротизопоставляя им сваи яся'-ie предложения с ос-.-жде-

• С-Л. £аК. ЛЬ 2И2.

ннеи "сгштох силой оружия разрешать спорные между государствам;; во-плэсу, советская дипломатия с честью выполняла свою задач\\ Но.помни&: о^кашем предложении всем странам:-:а конференции по разоружению заключить пакт, направленные против нападающей стороны^ направленный up от из поджигателей войны ". Известие, что оттяжка решения этого во-пэсез;-:а конференции по разоружению не помешала н^шен дипломатии добиться подписания соответствующего пакта, пахта о-5 агрессоре (нападающей стороне,!, с_ целым рядом соседних государств, а именно: с Польшей, Финляндией, с*стон::е^. Латвией, Лптзощ Румынией, Чехословакией. Турцией. Персией и Афганистаном **_L Эти усггехк советской дипломатии неразрывно связаны с иг-:ене>: т. Литвинова, заслуги которого широко из-весты, -do здесь мы должны njt особенно подчеркнуть. Уверен, что вся сессия будет приветствовать предложение, чтобы т. Литвинов выступил здесь с более подробным сообщением по вопросам международной политики *^к,\

Во взаимоотношениях со всеми странами Советский Союз неуклонно проводил испытанные принципы своей кирной политик:-! и практического сотрудничества.

Прекрасны:-] примером этого.является развитие hsiueix отношений с Турецкой республикой. Посещение Ту pirns s праздник ее 3 Г!-летня правительственной созегской делегацией во главе с т. Ворошиловым и исключительный прием, оказанный ей в дружественной нам стране, свидетельствуют о прочности и политическом значении советско-турецких отношений **"*.

Нельзя гайже не отметить наличие новых, более благоприятных обстоятельств для развития деловых ц культурных связей СССР с Польшей. У\ы придавали а придаем этому большое политическое значена

С другой стороны, елггопрнятно развивалось практическое сотрудничество СССР с Францией. Приезд виднейших французских деятелей в СССР****"\ установление более тесного делового контакта между представителями обеих стран облегчили резвптие этого сотрудничества в дальнейшее. Мы уверены, что цаше сотрудничество с Францией вступило в новую стадию и км^ет хорошее будущей."

Наконец, г:тя развития отношений СССР с другими странами характерным при.мер о:.] является заключение с Италией договоре о леналаде-нин_, нейтралитете и дружбе, а также восстановление дипломатических отношений с Испанией и Уругваем ******. что произошло по икициаптзе этих стра:-:.

С другой стороны, з отношениях С Англией з этом году йыло временное обострение. По понятным причина^,: правительство Союза:-:е.могло мириться с попытками давления иззне на нашу внутреннюю политику-, и оно сумело отстоять езою позицию до конца. Но обострение, возникшее. как H33ecTHo_L в связи с судом по я ел у вредителей мз «Метро-Вцккерсв», было через короткое время ликвидировано, и теперь ведутся нормальные торговые rieperoacipu з Лондоне *******_

Наш;: взапмиогпошения с Германией всегда запихали особое место в международных сгнош^-ниях. Оставаясь верны:,: езопм принципам^ лр:-:н-циггам зашиты всеобщего г,;ира и независимости страны. СССР ие имеет со своей стороны оснований к пэремене политики з отношении а Германии. Однако со стороны празчщнх групп¹ Германии делался за последний год ряд попытол к пересмотру вза и соотношений о Советским Союзом. Тен-денпик этого рода нетрудно видеть и, как говорят, невооруженным глазом.

* Ск. дох. ль 3?.

** Ск. док. M' ГЛЗ_г?]?, Г>20. 253-

*'* См. чркл, 'с.

*"" См. г_ок.,\fc 32б_г 327,;/№, гЗ=. liù. 3al ЗК. 353,

****-• См. док. W? 251. -?2. 097,

**"*" Ск. есюгветстзенео pzK. ÖA 277. 2Й. 2'ß

'"•' с«, лок..Чз ш, ii'::_L ou, шз.

7Г9

Нет необходимости останавливаться на заявлениях господ Розенберга,

Гутенберга и других, о которых достаточно говорилось и писалось. Одно для нас ясно —до последнего 'Бремени дружественные отношения между СССР и Германией покоились на базе их стремления к миру и развитию эконсмическнх отношений. Этим принципам мы полностью ос.аемся верны и теперь. Только в проведении их мы выдели силу политического и экономического сотрудничества СССР а Германки, сотрудничества з интересах обеих стран и всеобщего мира. С другой стороны, политики идеологов воинствующего национал-социализма, вроде Розенберга и других, прямо этому противоположна. Поскольку эта политике насквозь пропитана реакционными зожделениями и захватническими империалистическими^ планами, она несовместима с укреплением дружественных отношений с СССР. H мы думаем также, что она несовместима с великим будущим Германии. О н'ашнх взаимоотношениях с Японией сказано уже достаточно. Политика Советского правительства з этом вопросе ясна трудящимся массам не только нашей страны. Больших доказательств миролюбия этой пс-литинн, чем все те факты, которые так широко известны, начиная с нашего предложения заключить пакт о ненападение*, нашего твердого согласия на продажу К.ВЖД **, нашего внимательного отношения ко всем деловым вопросам, как, например, японские концессии цг Дальнем Востоке""* и т. п.,—большего миролюбия никто и не может от нас требовать.

Это, впрочем, не мешает некоторым органам японской печати и некоторым официальным япо:-;сккм деятелям изо дня в день заниматься грязной стряпней всяких слухов об агрессивных намерениях СССР. Сегодня пустят сообщение о том, что мнимые «агенты ГПУ:» устроили нападение на маньчжурской границе, завтра припишут вымышленным «агентам Мо-спвы» организацию антняпонских кампаний в Китае, и сколько еше «уток» пускается с той стороны изо дня з день.— все это делается, конечно, только для прикрытия антисоветских вылазок и антисоветских провокаций СЕОнх же агентов, Чувствуя свою растущую изолированность, наиболее реакционные круги японской военщины особенно боятся того, чтобы установилось известнее сотрудничество таких стран, как СССР, САСШ и Китай, против поджигателей воины на Дальнем Востоке. Они сами раздувают возможность такого сотрудничества и выдают себя с головой паническими опровержениями своих же выдумок. Они в ужасе перед гигантски".; ростом СССР и, теряя уверенность в себе, все батее упорно твердят, что «сейчас самое удобное время...» *⁸**.

Все это говорит о том, что мы не имеем права закрывать глаза на опасность войны, на опасность нападения. Надо ли говорить еше раз о том. что следует из этого д.тя нас? Все необходимое о5 этом уже сказано. Наша задача: неуклонно продолжать свою политику мира но Дальнем Востоке и улучшения отношений с Японией, готовясь одновременно ко всяким возможным наскокам н осложнениям, от которых мы, к сожалению, не можем считать себя в данный момент гарантированными.

Что вопрос об опасности новых зоин стал з'этом году особенно актуальным, видно хотя бы из следующего факта. В течение этого года Германии и Япония заявили о своем выходе из Лиги наций. Германия сделала это, по-видимому, в связи с желанием развернуть сбои вооружения. И одним из стеснений в этом деле она признала свое участие в Лиге наии?-. С другой стороны, Япония сделала заявление о выходе аз Лиги наций в связи с желанием полностью ргзвязагь себе рука в китайской йнтерве:-:-ühh. Случилось так. что даже Лига наций в известной мерз стала на пути «свободы» действий интервентов, В свя?н с этим известная тормозящая роль Лиги наций в отношении рвущихся к войне сил должна быть прн- зи^на как по ложительный факт. Как ни различны указанные поводы к вы-

* См. т. XIV, док. M 401,

** См. -ск. M Ut. 172.

*** С*, т, VUE, прим. 165.

•"" Многоточие текста документа.

ходу из Лиги наций, нельзя не считаться с тем основным обстоятельством,

что значение этих актов отнюдь не в содейстзни укреплению дела всеобщего мира, £, наоборот, в развязывании агрессивных сил самого реакционного тилка

Тем с большей решительностью и последовательностью мы будем защищать дело мира и разоблачать асе и всякие липы гки ускорения новых империалистических войн и новых нападений на СССР, используя для этого все возможности данного момента. При этом н^ша первейшая задача заключается в том. чтобы грудящиеся массы знали действительное положение СССР в современном капиталистическом окружении, чтобы широкие массы рабочих и крестьян отдавали себе правильный отчет как в основных фактах, создающих угрозу делу мира, так ü в тех фактах, которые укрепляют наши мерные позиции и дело всеобщего мира.

Господствующие классы капиталистических стран никогда не стремились н не могут стремиться к тому, чтобы народные массы действительно знали действительное положение своих стргн и действительную внешнюю политику их правительств. В наше время этого особенно не терпят господа из реакщоннс-фашистскоге лагеря, мечтающие об империалистических захватах. Но в конце концов на 5тем они и елсмят себе шею. Только Советская зласть, опирающаяся на беззаветную поддержку рабочих и крестьянских масс, видит з сознательном отношении м;;сс к делу мира свою важнейшую задачу и обязанность. И з этом наша величайшая сила. Когда рабочие и крестьяне знают, за что они борются, когда они знают, для чего нужны их усилия и жергзы, тогда никакие трудности им не страшны, тогда они—непобедимая сила.

Вот почему мы, большевики, идем вперед с непоколебимей верой з свое дело.

Товарищи, мы стоим накануне XVII партийного съезда, вокруг которого теперь идет широчайшая глобализация рабочих H колхозных касс для борьбы за новые успехи социализма б СССР. Мы стоим сейчас накануне исторического съезда, подготовка которого служит новым поводом для дальнейшего сплочения рабочего класса yi колхозной массы деревни вокруг нашей партия, вокруг нашего Центрального Комитета, вокруг вождя нашей партии т. Сталина,

Подготовка к XV11 съезду партии сопровождается дальнейшим развертыванием соревнования в рабочих и крестьянских массах и выражается в могучем стремлении масс и отдельных групп рабочих и колхозников отметить сбою преданность делу партии, делу Советской зласти новым трудовым подъемом, новыми усилиями и успехами в борьбе за социализм. Это соревнование направлено на то, чтобы добиться ускорения выполнения решений партии и правительства, ускорения выполнения программы подъема нашего.хозяйства, Под рукозодстзом нашей партии во главе с т. Сталиным рабочий класс вместе с колхозными массами деревни справится со всеми трудностями, преодолеет любые препятствия на езоеи нутн и с честью выполнит лостазленыые перед ним народнохозяйственным планом задачи.

Печат. «о кн. "4-я сессия ЦИК Союза ССР S-го созыза. Стенографический отчет. 23 декабря!933 г.—4.чнваоя 1Ш г.», оюллезень. 'в /. М., 1334. стр. 27—32.

2, Выступление Народного Комиссара Иностранных Дед СССР M. M. Литвинова на IV сессии ЦИК СССР 6-го созыва

29 декабря 1933 г.

Тозаркщн члены Центрального Исполнительного Комитета, Председатель Совета Народных Комнссароз в рамках езоего общего доклада дал вам краткую. характеристику международного положения*, и мне остается

* См. прнл. I,

лишь сделать дополнительное сообщение на ту же тему п несколько:m^j ровнее развить затронутое им положения.

Я выступаю перед вами, товарищи, з:-:с:-:ент кипучей деятельности и повышенной активности международной дипломатии. Не касаясь е«; качественных показателей, можочо утверждать, что эта активность вызывается происшедшими или происходящими значительным» сдзптаУи в международных отношениях, международных группировках и созреваньем и оформление?,: новых дипломатических планов и комбинаций. Если можно говорить о дипломатических эрах, то мы. несом пенно _г стоим сейчас;-;а стыке двух эр.

Что'бы ответить на вопрос, что именно случалось или что происходит сейчас в международной жкзн^з, я позволю себе остановиться вкратце на раззптни этой жизни за последнее 15 лет. Мы с зач>з, товарищи. Ана-м природу капиталистических государств, природу империализма, его внешние задачи и функции. В основном эти задачи и функции не меняются. Меняется лишь тактика осуществления этих задач в приведении к исторически меняющимся конъюнктурам, к эту меняющуюся тактику и принято называть дипломатией. Основная черта капиталистического, а з особенности империалистического, государства состоит в том. что оно стнзлг себе внешние задачи, осуществление которых они не мыслит себе без применения силы, без войны. Если требовалось лишнее доказательство этоху. то мы его подучили в ответе, который Дан 'был з Женеве:-;а наше предсоже-пие о "одно',: разоружении, о полном уничтожении средств войны *\ Нам там ответили, что об отказе от зойны не может быть и речи, что временно можно говорить о мире, но что к зойне надо готознться всегда. Такой ответ нам Девали и до и после всеобщего подписания пакта Келлога— Бриана *^я. который как будто изгоняет войну в качестве метода разрешения международных споров. Но не все капиталистические государства ьо венкое зре:-:я иди зеегла с одинаковой силой.хотят войны. Любое, самое империалистическое государство на том или кнем отрезке времени может стать глубоко пацифистским. Это бывает, когда оно липа потерпело поражение б войне —:-; еку требуется некоторое врем? для того, чт-обы собраться с силами для новой бонны, либо когда ему протизостоит б о tee сильное государство или группировка государств — и общая политическая конъюнктура ему неблагоприятна, либо! же, когда оно пресытилось победами и завоеваниями, ц ему нужно некоторое время для освоения этих завоеваний. Бывают н другие факторы, отбивающие охоту к зойне_: как, например, внутренние неурядины, экономическое бессилие и т. п.

После мировой войны, в которой участвовало около 40 государств, в том числе асе без исключении крупные державу, ^гъ капиталистический мир стал на время пацифистским. Пацифизм побежденных стран, у которых отнял:-; почт;; все средства для ведения оойн. объяснять не приходится, но }] страны-победительницы, удовлетзоряз в значительней части еэои империалистические вожделения, не были до поры до времен;-] заинтересованы в дальнейших войнах. Правда, -оставались неустрацепными ха-ниталистическне противоречия мгжду самими стран-j;;«.победительницами, но они были слишком истощены, чтобы ср^зу решаться на новые войны. Они попыталась было обратить остаток своей военной энергии против вы-рооП-'ен новой международной силы в лице Советских республик, но для этой воины оружие их оказалось притуплённым, и они благоразумно и заблаговременно поспешили военную дискуссий с наг,:«прекратить. К тому же з капиталистически* государствах стад поиходнть в себя от зо^нпого гашиша пролетариат и предъявлять к оплате векселя, выданные e:,:v буржуазией "о зремя войны. Война вызвала сильную реакцию и ентизоенные настроения и среди мелкой буржуазии. Дале-5 ябил^ь необходимость привести несколько в порядок расшатанные оойпой финансы и эиовемнку.

• С*, т. XI, -се..Vy 40. 35; т. XV. zi:к !:с ЬО *" Ск. г. XI, док. И й'58,

Все з-тс. вместе ззятое.» создала эру буржуазного пацифизма и пацифистской дипломатии, дтнвшуюся до с a vor о последнего времени. Имело место бесчисленное ко.ончестзо международных встреч и конференции, бала сослана Лига нации, организовывавшая встреч;.' министров иностранных aev ц премьеп-микнстрпв п:: нескольку pas в году. Эти встречи и конференции происходил:] публично под контролем о существенности, и ïaa них говорилось только о мире и дружбе между народам:;. Не было недостатка, конечно, -л з закулисных встречах и секретных разговор:.?;, но гч'л но-си~ia «нелегальную, «подпольны:';'* характер. Во всяким случае, 12 лет усердно говорили и писали о мире и разоружении и составляли проекты ссответстзуюц;их конвенций-

А дока мининде.ты усердно г s a сойди о мире, военные и морские министры и генеральные штабы тоже не бездействовал» и столь же- усердно пополняли истощенные войной запасы оружия, амуниции, прнбазляя к ннм продукты нозых военных изобретений. Тем времеке^ межгосударственные капиталистические противоречия расширялись, углублялась, заострялись и стали Бое громче ласать о себе знсть. Разразившийся с небывалой силой и продолжительностью 3:vJHD".hi'-iecK'ift кризис еше больше заострил суще-ствевазшие противоречия, Прибавив к пи:.: новые. Социал-демократические партии, руководимые II Интернационалом, поверившие во зсомогуш;естзо н вечность буржуазное демократии и ее способность охранять мир и отка-завшиеся поэтому и отбившиеся dt воякой революционной бйрьЗы с буржуазией, оказались в некоторых странах выбитыми из зсех своих no3H^j ций. Вместе с этим» г.иртиймн потерпела большой урон и радикальная интеллигентской и пацифистская часть мелкой суржу^зи^. К тому же выросло новое поколение людей, не знавшее и не испытавшее ужасов мирово;": войны и не зараженное поэтому теми антивоенными настроениями, которым правительства дсижнь: бытн до последнего времени платить некоторую, хстя бы еловЁсаугс-, дань пацифизма. Да и невозможно пыле дальний эту дань уплачивать, ибо слишком резко противоречил», ей действия правительств. И вот ~ра буржуазного г.яииф'ПЗУ.а кончилась. Буржуазная пресса вместе- проблем мира стала открыто обсуждать проблемы войны во всех их отвратительных деталях. В /Кенезе и нг дипломатических встречах и совещаниях зместо разоружении центральное место заняли вопросы вооружения или довооружении. Там, где старые правящие пгртин и клики не успели перестроиться в соответствии с новым зоечпшм духом времени, им на смену пришли нозые партии, новые клики, новые люди с новой идеолог::^, не зтп^тньинан и не скомпрометированной з прошлом никаким пацифизмом. Любая фор:,:а пацифизма, стремление к международному миру о6ъ?.ёля:-отсц воплощением всех смертных грехоз, предательством идеалов человечества. Настоящие идезлы человечестза, видите ли. это зечнан борьба между народами, между рас-ми. между религиями, их взаимное истребление. Толъкп война может внозь облагородить, обновить и омолодить человечество. В этом духе должно ^оспнтыз.итьон нжо-п:ество. Этому учению долины служить монопольно печзгь. л.игератуоа. наука и искусство. Эта новая идеология, правда, пахнет весьма отдалённей стаоиной. отдает плесенью средних зеков, воокоеопает образы и методы святой н^квизинии, но ради ее торжестза. во имя этой новой «цивилизаторской миссии*- объявляется поход против марксизма, против кпы-Mv-ннзма. против радикализма.

Чтобы не расширять рамок сообщения, я позволю себе- не останавливаться здесь нг соииг-лоной природе и составе этих новых партии н на экономических причинах их появления, ибо это непосредственно:.; теме моего сообщении не относится,

Борьба с мирным коммунизмом это, однако, скорее показная кла отдаленная цель. Под прикрытием этой борьбы имеется в виду осуществление гщлее скромных, узко нациокатьны:-; задач, наеяших 'в ого тентом виде название ревизии догозорсв и захвата земель как мпемя-нутых, так и

не упомянутых в договорах, лодлеж^гвдх ревизии. Достаточно ознакомиться с лигергтл-рой поборников «новой» лдес.согии. чтобы убедиться, ч.о если фортуна во^вы им улыбается, то они не будут очень разборчивы, не будут ограничиваться исключительно территориями, находящимися под контролем нензэнстных нм марксистов, и с не откажутся or прирезки н буржуазных земель и, может быть, даже таких, где господствуют родственные иг/, идеи. Так обстоят дело, по крайней мере, с одной, из европейских стр^н.

Езль и другая страна, которая сказалась еще более «-передовой^ или. может быть, более подготовленной и которая, не прибегая i; слож:-:ой идеологии и н теоретической подготовке, ревизию догавс-ров сразу заменила ревизией границ и эту эез>!3ию поручила ке дипломатам, s. сзоим генералам, под предводительством которых ие,ть:е армии свободно маршируют по неэбъяп-'.эггЧ' азиатскому материку за всех направлениях, se считаясь ни: какими границами _н'нн. с чьими правами. Впрочем, без некоторой идеологии не обходится село здесь тс^е. Но эта идеология еше не окончательно 5ыкр;'.стгл.тизоБ?.лась, носит она несколько робкий, пробный характер, принимая йорму зашиты не то езро-пеЙсксщ тцнвилизгшзи:» протиз коммунизма, не та теории новой сбисеазнстской расы, которая должна быть облйгодеТйльстзоБена господством над. ней азторов этой теории. Но И в дкцнс1М случае идеология пр^крыг^ет весьма прозаические национальные, зазоевательские. империалистические, пе.-.и. Не приводится удивляться научающемуся политическому сближению г,:ежду защитниками охарактеризованных уною двух цобых идеологий, иУ-ших общие корни и одинаковые пели,

Я считаю нужным заранее разъяснить тем. кто вздумал бы благородно возмущаться мойй откровенной критикой теорий, воплощаемых з л & шитике -екотопых стр;н. г которыми мы поддерживаем Нормальные дипломатические 'отношения, что они сами достаточно Злоупотребляют споим правом иметь открытое суждение о нашем коммунизме, который сни к тс/МУ же искажают, чтоб и я мог позволить себе высказать некоторые замечания о пропэаедызэемых ими теориях, сушт-ость которых?сеч теперь понятно и пользуется во всей мире довольно сомнительной популярностью,

Я д=л вам. товарища, основные характеристики таГ: норой эры дипломатии, о которой я говорил в начале своего сообщения. Новым задачам дипломатии дстжкы соответствовать и не~ые формы. Бот почему более или менее открытые и гласные международные копференг[в;-: оказываются уже устарелым методом меж дун а? одного общения, уступая место более ограниченны:.:. н*тлгснь:ч ветрена;.! четырех, трех и дзух мнн:-хтрэз_к а от существующих международных отгакизапнй отворачивается одно государство зэ другим. О мире, о разоружении можно говорить публично, "о зойяе. о вооружениях удобнее гевсопсь с глазу нез глаз, втроем* или вчетвером.

Вы получил;: бы. однако, г-гепразнльное Представление о международно: положении, если бы на. основании мною сказанного вы думали.'что все капиталистические государства стремятся сейчас к- зойне"и непосредственна ее подготовляют, Далеко Нет. Навяду с зесьмг немногими сгпанами.!татог>ые либо уже заменили дипломатию военными оперениями, либо еще будучи к этому не подготовлены, собираются эго делать в недалеком будущем, есть такке, которые пока eue -одобнух задач себе не стазят. У них ес.ь свои противоречия с другими стракзми, которые они не рассчитывают устранить иначе, как войной. Но эти противоречия еще не^Гдо-сгиг-си такси остроты, чтобы вокг-га считалась актуальной. Считая, однако воину неизбежной и неустранимой я, с друге;" стороны, не будучи слишком заинтересованы в сохранении всеобщего мира, они не хотят свяэы-ва:ъ себе рук и избегают по возможности обязательств, котсоые излишне по ::л Mj-гекию, упрочивали бы мир. хаь: пакты о ненападение определение агрессин и т. п. Они, может быть, нечего не и.^ти бы против маленькой

драки между третьими государствами, в которую они саки не были бы вовлечены и V.3 которой они могли бы извлечь некоторую выгоду, з особенности если бы от таких драк мог псстрадать каш Союз.

Есть, накснец. и такие буржуазные государства — и их не мало,—которые па ближайший отрезок времени заинтересованы в ненарушенин миза и готовы направлять свею политику в сторону зашиты этого мира, Я не вхожу в оценку мотивов этой политики и констатирую лиг^ь факг, котсрый Д.-.я нас весьма ценен.

Я взял, конечно, лишь основные группировки государств, борьба между которыми заполняет в настоящее время международную арену. Эту борьбу легко проследить зо всех международных явления*, на зсех^Конгрессах, конференциях, б международных организациях. В Лиге наций эта борьба принимает наиболее рельефные формы. Можно допустить, однако. что в Лиге наций побеждает как будто то течение, которое заинтересовано в сохранении мира, и этим, может быть, объясняются те глубокие изменения, которые наметились в составе Лиги, Ревизия догозоров, разоружение, довооружение, пгкт четырех, реорганизация Лиги — все это проявления' и фгнкчши борьбы между охарактеризованными мною гремя основными группировками государстз.

Вот, тозарЕНДи, т2 сложная международная обстановка, в которой приходится действовать советской дипломатии.. Отзетстзенность нашей дипломатии велика и становится все больше, ибо все пли почти все названные мною международные проблемы задевают или могут задевать интересы нашего Союза. Взять хотя бы. например, ревизию догозоров. Этот вопрос нас кзк будто не касается,:ибо мы в соответственных договорах не участвовали, не участвовали не только формально, но я морально. Мы их не одобряли. Более того, мы не скрывали своих симпатий к тем народам, в отношении которых в этих договорах были совершены явные несправедливости, и не нам поэтому возражать против ревизии этих договоров, но, конечно, только в том случае, если эта ревизия может иметь место мирным путем, на основе добровольных соглашение, «если, устранив существующие несправедливости, она не создаст других и. может быть, еще больших несправедливостей. Но на самом деле известны и такие проекты *спрззедли-Еой> ревизии договоров, которые предусматривают удовлетворение территориальных аппетнтоз пострадавших государстз за счет таких стран, как. например, прибалтийские или даже СССР, которые к Версальскому договору отношения не имеют и никаких несправедливостей никому не причинили. Не знаю, готтентотское ли это представление о морали п справедливости и.ти иное, во всяком случае, оно не арийского происхождения. Но независимо от ее происхождения, пра осуществлении пэдобаой морали пришлось бы иметь дело со всей мощью нашего 170-миллионного государства. Во всяком случае, благодаря появлению таких проек-св мы, помимо золи, оказываемся втянутыми в проблему так называемой ревизии договоров, чем определяется в значительной меэе наше отношение И к другим упомянутым мною международным проблемам, как довооружение, «пакт четырех» и др.

Руководящая нить нашей внешней лолитпки завязана в краткой, но выразительной формуле т. Сталина; мы чужой земли не хотим, но мы на одного вершка своей земли не отдадим. 'Раз мы не хотим чужой земли, то мы не можек.хотеть войны. А что касается нашей земля, то мы имеем полную возможность стстаизать ее и даже подступы к ней нашими мощно растущими военными силами. Эти силы могли бы отучить любого нашего близкого или дальнего соседа от вылезания из собственных границ на десятки лет, но это было бы непроизводительной тратой средств и энергии, отзлек-ло бы нас на зремя от основной нашей задачи по строительству социализма, и мы поэтому делаем зее возможное для отстанвгння нашей территории мирными средствами, если это и не является радикальным средством устранения грозящей нам агрессии..Мы полагаем, что даже

^оен^ые действия, начатые не непосредственно у границ нашего Союза, %:гтут создать гос^нке идя нес опасности. Вот почему мы не только лро-доджзеу, по и усиливаем нагну борьбу за мир, которая составляла и составляет о;новную задачу нашей дипломатии. Как правильно отметил т. Молотоз. эта борьба отвечает желаниям народных масс всех стр^н.

AU; расширили з? последние'' год систему пактов о ненападении, -"ы к:.:еег.[ теперь пакты о ненападении, вступившие в силу, не только со в се?,: и нашими соседями*, за исключением Японии и Киггя, не и с Францией И Италией**..My сде.тади дальнейший -аг в направлении усиления значения и эЕиг.ектньноетп па^-тоз о ненападение, предложив исчерпывающее определение самого понятия «нападение* ***. Это наше предложение во-пл::'_цено Уже п соглашениях со сп.тглшней целью hzukix соседей от Финляндии до Афганистана и со всеми гре_f.tз странами Малой Антанты***⁴. Даниле нами определение агрессии является, по всеобщему признанию, ценном вкладом в:-: = уку о международном праве, а также в международною практик¹,', н к тому же представляет отличный способ проверки отсутствия или наличия у государстз агрессивных, з^воез вельских стремлений. Мь: пгэтому будем боостьсн з~ всеобщее признание этого определение.

Обеспечение мг:ра не может зависеть только от одних наших усилий и требует сотрудничества и содействия других государств. Стремясь поэтому к установлению и к поддержанию дружественных отношений со всеми государствам:!, мы уделяем особое внимание укреплению опюд:е:-:ин и максимальному сближению с теми из них, которые, как и v.bi, дают доказательства своего искреннего стремления к сохранению мира и готовы указывать пвотиволейегвне нарушителям мира. Мы никогда не отказывались и не откззызае:,;^ от органп^оз^нного международного сотрудничества, имеющего своей целью укрепление мира. Не будучи доктринерами, мы:-;е отказываемся от использования тех или е-:ных существующих или:•:агутих образоваться международных объединений и организаций, если у нас есть или будут основания рассчитывать на их служение де.тУ мира,

В езете мною сказанного вы легко, поймете, товарищи, значение развития наших отношений с отдельными странами,

Соединенные Штаты

Я начну с события, в хрснологнчесл-оМ порядке последнего в этом развитии, но пс своему значению занимающего з н^м одно е^з пераых мост, а именно с восстановления отношений с велика É* заатлантической реепуб-ли;.;ой. В течение to лет зта республика, единственная из квулных держав, упорно стказывал^съ не только признать формальные отношения с Советским Союзом, но и признать его существование. Она, гакнч образом, формально не хотела признать факт Октябрьской революции >î вызванных ею на протяжении 'существования] нашего Союза изменений, и для нее продолжило еще существовать где-то зне пространства Временное правите.-ь-стео Керенского, с агентами которого пца продолжала сноситься официально до самого последнего времени. Упорствозала она не потс:.:у. что v нее были большие государственные споры с нами, чем v других сгран' е^ли что она больше других пострадап2 от резолюциоиного законодательства. Н^т, она, по существу, прело тжала борьбу, провозглашенную все;,: капн-та..иг.~нческнм миром после Октябрьской революции пээтиз иозой советской системы государства, поставившей себе целью создание социалистического общества. То о'ыдг борьба против г.:ирното сосуществования дз-.'х систем. Наблюдая, как ее соратники по этой борьбе — другие кепите ijktV

* См. г. XV. док. V? 32, 67. £01. 303.

..*Г £^м' "• ^XV- ^Яиу- "^{! A}*^G- ^K ^ск. Л? 277 вапоЕщего "ома "* См. z.ait. К'. 32,

"*** Сх. д_:.к..V; ÜE3, 21S. 220, 253.

ческие государства — один за другим покидали фронт, Америка как будто говорила им; я вас понимаю, бы ослбы, за расшатана, ьы несете большие жертвы и должны поэтому борьбу покинуть, но я достаточно сильна. чтобы одна продолжать борьбу за вас всех. 35 лет^ она uituïjkg держалась на своей позиции, но в конце концов теперь бор:-бу превратил:;. Во; почему, товарищ!!, в моем збмене с президентов Руззельпгш письмами ог 16 ноября * должно видеть не просто еще одно призваний н^с зед^кой державой, цо и падение последней псзпшпи. пос/геднего форта з том наступлении на нас капиталистического мира, который принял после Октября форму непризнания и бойкота. 11 чем дольше держался этот форт и чем обдуманнее и сознательнее действовали его защигщо:}], тем больше должно' быть н^ше удовлетворение от восстановление отношений с Америкой. Перестав же действовать в качестзе застрельщика всегз капиталистического ч--'ра и встуииз в первый контакт с наки, Америка сразу убедилась, что в национальном ил к государственном разрезе противоречия _г,[ежду нею и нашим Союзом отсутствуют, а опорные вопросы легко разрешимы. Более того, будучи сама заинтересована в сохранении мире, Америка узн-дела з контакте с нашим Союзом могучий фактор сохранения этого мира н соответственно оценила сотрудничестве, с нами з этом направлении. Мы, со сваей стороны, также оцениваем восстановление отношений, с Америкой в первую очередь с точки зрения значения этого события для дела мира. Попутно могу отметить, что те основные принципы и положений, которые ь:ы последовательно проводили при зоестаковлешо] отношений с -:i- нигилистическими, странами, нам удалось и в данном 'случае отстоять в полной неприкосновенности. Это обстоятельство, т. е. отсутствие каинхг-лиоо жертз с обеих сторон, является в немалой мере залогом дальнейшего углубления отношений. Откровенней обмен мнениями между президентом Рузвельтом а мною убедил нас обоих в абсолютной возможности самых тесных отношений между нашими странами. Надо Отдать справедливость проницательности президента Рузвельта, что су. вскоре посте прихода к- власти, а. мажет быть, еще до этого, убедился ъ бесплодности дальнейшей борьбы с к а г.: и во щ;я кгзгтнтнлизма и з пользе сношений с нами во имя американских государственная интересов, интересов международного мира.

Т у р п и я

Образцом отношений с иностранными государствам;; мы считоем наши отношения с великой Туредкон республикой. В течение свыше десяти лег эти отношения улучшались из г^да з гсд, д.остнгнуз истинной дружбы, давая полное удовлетворение обеим еторстлг/ г энуд:эя им чувства полной безопасности зз участок границы, пролегающий "между ними. Политика дружбы и взаимного дозерия создает по^ву для плодотворного сотрудничества и на международной арене, Каждая сторона, выдвигая предложение, направленное к упрочению мир£, может заранее рассчитывать на поддержку и содействие другой стороны. Мы рады, в частности, отметить содействие, оказание нам Турцией и ее министром иностранных дел Тев-фияом Рюштю-беем при введении з международную жизнь определения агрессии **. Посылка на^-им правительством делегации вл главе с;-:»р;-;оч--военмором г. Ворошиловым в Турцию на празднование десятилетия новой республики"⁴" н сердечный, восторженный прием, оказанный ей не только главой республики и правительством, но и народи у, явились новым внешним проявлением той глубокой внутренней друж5ы, о которой я сейчас говорил. Я могу лишь выразить сожаление, что, вследствие своей поездки в Америку, я лишен был удовольствия лично принять участие з этой манифестации. Если бы все народы могли установить межд\г собою под.зОные отношения, то проблема мира была бы разрешена.

* См. дгж. Л«362. ** См. док..\Ъ ]50. *"* Си. дек..V? 326, 32т, 330, 335, 24^ ЗЬ'\ З;,"., 310

Франция

Говоря о постепенном значительном улучшении отношений с другими государствами, мы должны раньше всего вспомнить о Франции Пос.е подписания пакта о ненападении¹* наши отношения с Францией за последний год быстро н далеко шагнули вперед. Этому содействует К£к отсутствие каких-либо государственно-политических противоречий между нами. та:ч и в особенности общее нам желание актианс работать в пользу сохранения всеобщего мира. Мы имеем преимущество постоянства правительства и постоянства внешней политика, между тем как во Франции часто происходят смены правительств с возможными изменениями политической ориентации. Поскольку, однако, французский народ искренне желает кирг, а это желание и есть" то, что нас объединяет с Францией, мы не должны особенно опасаться, что смена правительств помешает успешному развитию близких отношений- Недавний приезд в Союз одного:-;з самых выдающихся и ярких представителей французского народа, отражающего его миролюбивые настроения, г. Эрр>:о ^liS, и последовавший затем официальный визит представителей французской авиации во глазе с министром авиации г, Пьером Котом ^iia дали новый толчок созетско-французскому сближению. Хочу думать, что все это только промежуточные этгпы дальнейшего движения отношений по восходящей линяй, и я уверен, что это движение будет ускоряться по мере накопления элементов, угрожающих миру. Следует, однако, отметить, что наши отношения с Францией нуждаются в некотором экономическом базисе, который, я надеюсь, будет сезда:-: предстоящим заключением торгового соглашения **.

Италия

Особой устойчивостью продолжают отличаться наши отношение с Италией. В течение 10 лет эти отношения не подвергались никаким колебаниям, никаким испытаниям ни в политической, ни з экономической области. Мы имел к за это время немало случаен ценного дипломатического сотрудничества Италии. Пользовались мы также в некоторых областях нашего строительства итальянским техническим сотрудничеством. Развивались и экономические отношения ко взаимной выгоде. Мой недавний знзит в Италию**¹* и оказанный мне та\з прием свидетельствуют о стремлении обеих стран развивать в дальнейшем свои взаимоотношения во зсех областях, к к этому заключению мы пришли с главой итальянского правительства г. Муссолини после обмена мнениями по вопросам текущей политики и о наилучших методах сохранения всеобщего мира. Наше стремление одновременно поддерживать и развивать отношения со всеми крупными странами является немалым вкладом б дело всеобщего мира.

Великобритания

Это наше стремление, к сожалению, еще не осуществилось _{'_л$ не вполне осуществилось в отношении другой крупней ' державы — Великобритании. Наши взаимоотношения с ней, к сожалению, не могут похвастать устойчивостью и постоянством. Это отнюдь не вызывается какими-либо объективными причинами, н я уверен, что английский народ в целом желает жить в полном мире и дружбе с нами, но там имеются элементы, все еще погруженные в сладкую мечту о тон общей капиталистической борьбе против страны социализма, от которой только что отказалась Аме-

- Сы. т. XV, док. № 456.

** Соглашение было подписано П января 1S34 г. "** См, док. № 405, 412.

рнка. He только уничтожить, но и расшатать страну социализма они не могут, и поэтому, при всей известной практичности н здравом смысле англичан, приходится удивляться, что среди них находится еще такие донкн-хатст2л:ющне снайперу и партизаны. Поскольку это от н&с зависит, мы гитовы' и хотели оы иметь с Великобританией такие же хороша отношения, лак с другими с.ранами. Мы отдаем ceôe отчет б том, что искренние и хорошие отношения между крупными державами являются не;:лько необходимым условием, но и гарантией всеобщего мира. В ближайшее время ожидается подписание временного торгового соглашения *, котсрое, устранив некоторые недоразумения, будем надеяться, сделает возможные лучшие отношения между нами и Великобританией.

Польша

Наиболее серьезнее внимание мы уделяем, конечна, отношениям с нашими ближайшими соседями, в особенности с круцненшнм из mix — с Польшей. И здесь мы можем отметить "значительный прогресс. Заключение пакта о ненападении и конвенции oô определении агрессии:£е когло не усилить взаимного доверия и взаимного понимания. Имевшие место за последний год политические пертурбации з Европе создали оищ;-.огть интересов, вытекающих из обшей опасности, из ооших забот. Если бы мы и Польша сами не сознавали оСшностк этих забот, то их Нам подсказывают те, кто эти заботы как причиняет. Общие заботы и оошне опасности являются лучшим цементом, связывающим государства. Нас особенно радуют те сдвиги, которые мы наблюдаем в отношении польской общественности к нашему Союзу, и эта сдбкгн свидетельствуют о той, что и широкие круги польской общественности постепенно приходят к тому убеждению, которое мы имели издавна, что между соседними Советским Союзом к Польшей возможно и должно быть самое теснее сотрудничество и что не существует никаких объективных причин, препятствующих его развитию. Из этого убеждения вырастает потребность в культурном сближении, и истекающий год был свидетелем немалых проявлений этого сближения ^к*.

Прибалтика

Сказанное мною о значении договоров о ненападении л об определении агрессии для наших отношений с Польшей применимо также и к нашим отношениям с остальными ближайшими нам западными странами, подписавшими означен;-:ые соглашения: с Финляндией, Эстонией, Латвией

и Литвой- Эти страны все больше проникаются убеждением з нашем абсолютном миролюбии, доброжелательности к ним л заинтересованности в сохранении ими полной экономической и политической независимости. Но мы не только заинтересованы, но и озабочены этим. Мы следим sie только за явлениями, представляющими Для этих стран внешнюю опасность, но и за развитием внутренних политических процессов, которые могут способствовать потере или ослаблению независимости. С Латвией мк недазно заключили новый торговый договор ***, а с Эстонией возобновили прошлогоднее экономическое соглашение³²⁵, что, мы надеемся, будет также содействовать устойчивости наших взаимоотношений с этими соседями.

* Соглашение было подписано 16 февраля 193t г, "* См. док. X. 262. 372. '** См. доь. Jfc 403.

Персия и Аф г а н и с т а н

К Лондонской конвенции об спределенин агрессии присоединилась г^кже наши зосгичные соседи — Персия и Афганистан, с которыми иь;:з;сзань: также пактами = ненападении. Поездка замнаркома т. Ктра:<Г;к,з в Персию* и окдзанньп: ему весьма серде-'ныГ; прием дел;} возможность проверить на[ги ззкимооткошено с Персией;ï установить т-эх неизменно дружественный характер.

M алая Антанта

Мы подписали в Лондоне конвенцию об определении агрессии также со зееми гремя странами Малой Антанты, с которыми у нас еще нет нормальных отношений. То обстоя те льстзе*. что Этот гкт был с свершен, несмотря на 70. что с елной из этих стран—с Румынией— не разрешены еще старые споры, только увеличивает значение его. Этот а:-;т является, несомкенлЗ. выразителем общности" некоторых интересов между всеми его участниками, a St?î интересы состоят в их осшем стремлении к умиротворению Европы. Та:-;£.я общность интересов является достаточной базой и открывает зозможноети для дальнейшего сблнжениу. 5йз чего Лондонская Каизенция не >:;:жет давать свой полный эффект.

Другие страны

Нормально поддерживались и развивались иаы;н отмщения с другими странами: со Швецией, с ко горой э аз изымались з-re;еовы2 экономические связи, с Дан:-зе-':. Норвегией. Австрией и Грецией Мы охотно приняли предложение Уругвая о фактическом осуществлении ** решенного еще Eie сколько лет тому:-:эзад зоссмановлення Дилагисьтенин *^ч*. Уругвайский посланник ужо находится.то пути в СССР.:-: нам:; принимаются также меры л посылке нашего полпреда з Урутз*й.

Возобновление отношений с Испанией**** отм^гил уже т. Молотов. К зел;ж:::му нашему прискорбию, нашему первому пи.тпреду в Испании А. Б. Луначарскому, собиравшемуся прозееги бгт.Тьшлю работу по Культурному сближению нгцшх народов с испанским, не суждено было вступить в отправление езоих обязанностей- Еше месят: тому назад, уже спре-'еснныи- т:о не сознававшей еше серьезности евсей болезни. Анатолии Васильевич со сасйссв-т-нным ему увлечением развевал лйоедо мной езои широкие планы работы по этому сближению. Дел не: поэ-ому отобеннс чувствительна утрата. поиесе:-:иая со смертью т. Луначарского, з лше ксго-рото мы лишились большого и талантлцзого работника. Я д^маю. что эта утрата также чувствительна д.тя всего нашего Союза, и я предлагаю ЦИК, почтить его память вставанием.

Кита й

С большим удовлетворение-^ отмечаю, что год тому назад пслнрстью восстанОБЛйны нормальные дипломатические отношения между нами и великой Китайской республикой *****=„ Нами принято предложение китайского правительства о заключение -акта о ненападение, проект каказого tea ми представлен ****** _н находится на обсуждении китайского празптель-

* С*, док. Лг.307. 33?, Ъ\1 *• Ск. док. „4i ÏÏ9, •"* Сх. т. IX. док, Лз 2;S. "'• Ск. док. Si 256. ^:-"' С_ч. т. XV, док, KL -Я2. """ См. дек, с«3L3,

ства. К сожалению. Китаю все еще -рЕ1Ходи;с~. страдать к^к от нз:пествЕ<я внешнего неприятеля, так и от глубоких внутренних р-_сп?ей. Строго следуя политик^ невмешательства во внутренние дела Ь.нг;-:я_::.;ы следим за его борьбой да независимость я национальное объединение с велич>й:пеп

симпат^с-й-

Делая гпэор наших отношений с внешним миром, я о.нгедь не упустил и" вид? тзеснх кр\'пккх государств, к&к Германия и Япония. Я им уделяю особое место в своем обзоре именно потеху, что сип занимают очень босьптэе хесто по внешней политике Советского Сокза. Самея последняя: фаза развития отношений м^жлу этим^ двумя стогнами пог-во-ляе_т надеяться, что они не будут Eta меня п претензии за то, что я зыношу их з?- обшлто скобку. Если не оишоаюсь, они лаже признали между сооой расовую оЁшность. Это стало вполне зоэможным с тех лор. как раса "ере-стал:/ быть этническим е* антропологическим понятием и стала чем-то s о оде названия боев g к организации.

Германия

Б течение десяти лет нас связызали с Германией тесные акономиче-скяе и пйлитЕпескнй отношения, Мы 5ыдн единственной крупной страной, не жйлэв:_еГ: иметь ничего общего с Версальским договором и его последствиями. Мы отказались от пр?.в н выгод, которые этот договор резервировал за нами. Германия за1зя.ТЕ первое место в нашей внешней торговле. Из установившихся отношении, политических;з эжтшомнческнх. извлекались чрезвычайные зыгоды:-;ак Германией, так >: нзмн. Опираясь hü эти отНошеЕГНя. Гепмкния могла смелее и увереннее разговаривать с::: своими г.чергш:-:и:,:и победителями. Ей удалогъ освободиться от некоторых наиболее тяжелых "оследствий В*э~аля, Он^- искал» сближения со всеми зче-р?.щни>>и победите тт.ннцамн, хотя Это ей не всегда удазтлесъ. Он?, даклю-чнла с Францией Локярнскнй договор, который является не чем иным, клк ттоктом о ненападении и даже ботьще. посколь?;у там имеются посторонние поручители. Она з Лок^рно же заключила с Польшей арбитражный дг.говвр. который тоже является не чем иным, как пактом о нена-а:ЕгНШ{. Гермапи" вступила в Лигу кашш. гриняз ее пакт, который является т:\кже пактом о пена падкий Е{. предусматривают}!!,: к тому se санкции, Мы. со своей стороны, ка:-; тол^тко это оказалось возможным, гекже з^улеони.ти пакт о пеналеденнк с Фра кдией и ПолъшеЕ:. Эти соглашения и пакты с обеих сторон отнюдь не должны пыли ухудшать и не ухуддтолн»»ш:-:.1 отношении: ГермгнчеЕ":, которые зтнеодь не покоились на враждебности к третьим странам. Тем не менее- наши ззаЕ^моотношення с Германией зл последний год стали, можно сказать, неузнаваемыми. В Геэм?.н:ги нмелн места зыст'.-псо[£ия. заявления. деЕ^ствня. которые не только не соо'ветст-зов 13 ни проспим к!=• шнм отношениям. но скорее, давали повод д*.т,:?,ть. что эти отношения дре^эати.тись в свею прегизоположносль. А ппн'-г-шы этпцу были следгт-ощие. При юй смене правительств в Гет*м&нни. ксго-р?.я «мела место в 3933 г-, у зластЕ!. а зс-тем дгже у хотгилг появления. очу^тнл-р. политический деятель *. который во время:-:ашнх паи туч'.цчх 1эт:-£аш^рннй с Германией открыто аыстч'пал лротиз Эт<{Х отношений. поопоЕзед'.'я сб.тдь жеуше с 3-1П?дом д дя общего наступления на С оке г с кет и Согсз. Ои тоздлл политический клуб, откуда Эта идея пропагандировались, и он лично но-мэло и усеодно работал над ее осуществлением. Пгг-тдя к власти, он сдё-.-»- попьгку. правда Е^еудачн-ьто. формального осуществления этпй идеи. Затем в Германии произошел переворот, приведший к власти hoevto партию.;гг'-С'-1ЭЯ пргшозедовала самые ргэаннне антигг-вегские идеи- Ос:-:ово-пг.тожнин этой партии в литературном произведении рззз^л подробно "Вою кэн-епиию внешней политинп Гер мантии. По этой концеппи;; Германия

* Речь идет о канцлере ГгрманнЕ йен Паг.е'-fe.

не только должна отвоевать все территория. отошедшие от Германии по Версальскому догсвор¹/, не только завоевать земли, где воойше имеется немецкое менызтсгБо* но и огнем и мечом проложить сабе путь для экспансии на Восток, не останавливаясь перед границами Советского Союза и порабощая пап еды Союза.

Лгптой видный деятель этой партия, бывшей российский подданный *, не:оль"р:о пткшозедовал эти же идеи, но и по поручению ?. ог им-ени пар-тин входил в смешения и поддерживал тесный контакт с русскими, пре-Е-:М'-'щестБе:чно украинскими, контрреволюционными организациями. Но. может быть, эти'люди, придя к власти, заняв ответственные посты, отреклись от этой концепции? Мы отлично поникаем разницу между доктри-:-îoft и поленикой. Бывает, что оппозиционная партия, придя к власти, старается забыть т& лозунги, которые она раньше выбрасывала в борьсе с политическими противниками, Но этого в данном случае не произошло. Нам. по крайней меле, неизвестно ни одно ответственное зэявление, которое з^ерк-ивало бы цел Et ко К упомянутую мною Кснцетшию. Литературное произведение, з котором эта концепция проповедуется, продолжает циркулировать г Германии без зсяки.х изъятий з новых изданиях, зключая. изде-ц}]=. помеченное 19^4 г. Та же концепция открыто обсуждается ;'. теперь fia страницах германской прессы, Всего оксло полугода н^зэд на.ТЬндо;-:-ской международной конференции член германского кабинета нзтожнл ту же идею зазоевания Востоке в представленном им меморандуме **. Правда, ин был дезавуирован, я мы ве вплаае и не станем больше рассматривать зтот мег^ргндуу как официальный, документ, но дезавуирование министра не уничтожает самого факта представления меморандума, указывающего, что изложенные в документе идеи все еще бродяг даже з правительственных кругах. Было со стороны лиц, занимающих ?.г государственные, но все же весьма ответственные пусты, немало антисоветских переговоров и предложений, исходящих из того же круга идег^. У нас имеется ннфюр-Mau-ия и об официальных предложениях этого рода. Мы не кожем утверждать, что вся эта информация абсолютно соответствует действительно "и.:;о совершенно игнорировать ее мы также не можем, цбо сведения исходят и- разных источникез — и источников, отнюдь не заинтересованных в порче наших отношений с Германией. Не стану оетанавлизаться подробно е^з о-гран.тязше:: наш:-: отношения практике систематического преследозгння всевозможными германскими здастямн советских учреждений и советских граждан не за какие-либо проступки, а только за то, что они советские,— практике, заставившей одно время нац-'е лслпредстзо в Берлине перейти на массовое лрОиззодетм нот протеста*⁵. Эта прзкгнка_г как будто, теперь Прехрати.-^Сг, и будем надеяться — не возобновится. Вот что следило каши прежние •отношения с Германией неузнаваемым«.

Я счел нужным это сказать открыто, ибо с немедкэй стороны нередко Делаются попытки приписывать нам нг-нешатизу изменения отношений к объяснить ее нашим недовольствам ны^е^ним герменежнм режимом, пт^ следованием коммунистов я т. п. Мы, конечно, имеем свое 'мнение о германском режиме, мы, донечг-зо, чувствительны к страдания«наших германских тозарншей, но меньше всего можно нас, марксистов, упрекать в тем. 470 мы Позволяем чувству господствовать нал нашей политикой. Весь мНл знает, что:._:ы можем поддерживать ^ поддерживаем зеоподше отношения с капиталистическими государствами при ^юео.ч режиме, зключая и фашистский. Не в этом дело. Мы не вмешиваемся во зну-реннне дела Германия, к»к н других стран, и наша отношения с ней определяются не ее анугленней, а знепгней политикой.

При разговорах на эту тему иаи немцы чгсто указывают на декорации, сделанные официальными пешими представителями германского пва-'Ительсгвз о желании поддерживать с нами хорошие отношеш^я, ij сГ-ра-

* Имеется в виду Розенберг " См. док..V: Ш.

шпвавт: неужели вы можете не верять этим декларациям? Мы отвечаем, что мы, конечно, не можем не считаться с этигуи официальными декларациями, но в то же зремя не можем игнорировать н тех выступлений и фактов вторые идут вразрез с этими декларациями, к&о этих выступлений и фактов уже слишком много. Ecisi даже ничтожная доля информации э них верна, то и ее достаточно для того, ч;обы кы насторожились и принимали свои контрмеры.

Меня спрашивают представители германского правительств», чего же мы, собственно, хотим er Германии и что она должна сделать для того, чтобы v нас не было сомнений относительно ее лояльности. Я на это обыкновенно отвечаю: пусть не делает того, что Она делает, пусть германское правительство посмотрит, что делают его [.гногочиеленкые агенты и эмиссары, к пусть оно им скажет, чтобы они этого не делили- Но мы заявляем и следующее: мь хотим иметь с Германией, как и с другими государствами,;-:еил\^гчцше отношения. Ничего, кроме пользы, и Советский Союз, н Германия от таккх отношений не получат. Мы, со своей сторскы, не стремимся к акеттгнеин Hei на Запгд, ни на Восток, ни в других направлениях. Мы не питаем никакой вражды к немецкому народу и не покушаемся ни на его территории, ни на его права, и что бы мы ни делали, мы никогда не будем поощрять и другие государства к таким покушениям. Мы хотели бы, чтобы Германия могла нам сказать то же самое и чтойы не было фактов, которые этому противоречили бы, и чтобы мы были уверены, чте эти декларации относятся не только к настоящему времена, но и к тому времени, когда у нее будет больше силы для осуществления тех агрессивных идей, которые ее нынешние руководители проповедовали до прихода к власти, а некоторые из них проповедуют и теперь.

Япония

Я не ошибусь, товарищи, если выскажу предположенEfe, что вас Сольце всего интересуют в настоящее время наши отношения с Японией, Эти отношения прнковызают к себе внимание не только нашего Союза, на и всего мира, ибо политика Японии является сейчас еьМой темной грозовой тучей на международном политическом горизонте. Я позволю себе вкратце остановиться на развитии наших отношений с Японией. Со времени заключения Пекинского соглашения * вплоть до конца 1331 г. кеждч¹ нами и ЯпоннеЕ! существовали наилучшие добрососедские отношения. Не было никаких конфликтов, никаких крупных недоразумений, а если таковые возникали, то разрешались мирным дипломатическим путем, Не было никаких р£ЗГС5ороз об угрозах с одной или с другой стороны. Мы настолько дозерчиво относились к Японии, ибо она тогда не давала нам повода для недоверия, что мы оставляли нашу дальневосточную границу почти без защиты. Положение стало меняться с тех пор. как'Япония начала свои военные операция з Маньчжурии. Вмесге со всем мирок мы ве могли не видеть в этих операциях нарушения со стороны Японки множества обязательств, которые она добровольно лрпняла на себя б силу международных договоров. Японское правЕпельсгво, как зы помните, давало тогда объяснение эгим операциям, которое ничего не объясняло и никого не убедило. Оно вмесге с тем давало наг.; офЕШи:л^ные заверения. что ее войска не noËUyr дальше определенной линии в самой Маньчж\'рии и что, 50 всяком случае, наши интересы, s частности интересы КВЖД, ни в к-оег^- случае не пострадают **_г Эти заверения нам потом повторно давались [То мере продвижения японских войск, вплоть до полисе! оккупации всей Маньчжурии и создания так называемого Маньчжэу-Го. Эти'действия, как вам известно, были охарактеризованы всем внешним миром, в

* Си. т. VII!. док-.Vi M.

" Ск. т. XSV. док. Si S50, т. XV, док..Vî!3. IM.

там числе и Лигой наций, к котируй сама Японии принадлежала; как нарушение таких соглашений, как Вашингтонский до-озор девяти, пакт Лиги папин и п;;кг Келлсга. Оккупация Маньчжурии явилась, однаь.с. также нарушением Портсмутского договора, подтвержденного Пекинским соглашением, б иклу которого Япония не имеет права содержать в Маньчжурии войска свыше определенного минимального количеств;.- Мы уклонились от v"-:-"-и?, в предпринимавшихся и намечавшихся тогда международных аннинх, ао-перзых, потому, что не верили з искренность и последовательность государств, принимавших участие б этих акциях, а главное потому, что не искала, как не ишем и теперь, вооруженного конфликта с Японией. Мы добивались вг Ядоипи л;:шь одного: соблюдения н^шнх коммерческих интересов на КВЖД, ибо другие интересов у нас з Маньчжурии:-;•; было. Вопреки всем торжественным обещанием и Заверениям, представители Японии з.Маньчжурии вскоре, однако, начали припое наступление на эти интереоьк стараясь сделать совершенно невозможным предусмотренное соглашениями совместное с китайцами, или маньчжурами управление КВЖД. срызая работу самой дсрогН; прибегая дня этого к про вон-анионным насильственным действиям и предъявляя советской части администрации совершенно необоснованные произвольные- претензии. Весь мир уливлялея нашему хладнокровию и долготерпению, не мы твердо решили не нарушать наглей политики мара, воздерживаясь ₀г ^акнх-лиао враждебных EtHcTBin'-. ограничиваясь лишь протестами ", остававшимися, однако, беа всякого эффекта. Но чем спокойнее и терпеливее зелн себР. му, тем наглее и прсвокапноннее ст&лп выступать японские власти в Маньчжурии. Ссздазалось определеннее впечатление, что они сознательно прозоцпруки нас на более сильные дейстзия, чем протесты. Не желая поддаваться на эту_l провокации, мы еше 2 мая с. г. г.ред.тожплн Японии выкупить у нас КЗ)КД**- Вся дорога — и полотна, я --дбижной состав, и станционные здание, и прочие принадлежности дороги — 2ыли построены на крозпые деньги народов нашего Ссиза, ее стаз л др., таким od разом, их неотъемлемую cûCiuTBeiiHûcTb, Мы хотели только одного — верп\^ггь нъщешнк:-с стоимость дор игп ее часто яши'- собственникам. Япония как будто по нив я а наше предложение о покупке дороги. Когда, однако, мы приступили к коп-лр-гтным переговорим об условиях продажи, выяснилось, что* Япония не желает покупать дорогу, а хочет получить ее в подарок, Она- предложила ничтожную, смехотворную сумму, наивно полагая, что мы продаем дорогу только для вида, е на с а мм деле готовы отдать ее даром. Такие переговоры ни f.; '--&г.:у конкретному призести_: конечно, не могли, хотя мы иа.-.ка';илп за сорогу минимальную сумму"**. Представители Японии сг-антн тогна вместо елозесных аргументов выдвигать аргументы от кулака, они •стаг.и прибегать к насильетвеииым действиям для уда-тения пеших агентов на дороге и замены их езоими ставленниками — маньчжурами и русскими белогвардейцами; иначе говоря — они прибегли к своеобразному способ'.¹ :-а.\вата дороги. Мы заяз?1лн, что не можем продолжать переговоры з та'-кой обстановке, когда вместо аргументов и коммерческого торта и. vex г. ют с я - ход кулака и Когда переговорам своеобразно «помогают» полицейские и >таловцые элементы и? маньчжурской белогвардейщнны. Переговоры с тех пор не возобновлялись, а бесчинства на дороге продолжаются, деятельность дороги парализуется. Более того_г наши заявления и протесты прстца этих бесчинств остаются без ответа со сторпны Японии, которая тшетно пытзётсР. убедить нас в том. что она не имеет никакого Отношение к этим бесчинствам., за которые яноиы ответственно только независимое. «самостоятельное¹*.Маньчжоу-Га. Об этой нггнзвисимости Маньчжоу-Го Усг-ь:ах Впрочем и весп мир. держимся иного мненк". Маньчжоу-Го не" признано еще ни одним государством и зееми рассматривается исключите.-.ьно кап

* СМ. ДО};.?,': 1Т1, "ft,

" См. -ок. :ii 14]. *** См. з.ае_:. Hi 2ÏJ.

агентура японского правительства и япинского командования в Маньчжурии. Если куж^ы буди совершенно объективные докиательстзг этому, то они недавно" были предстазлены ТАСС, опубликовавшим известные документы, подлинность которых вне всякого сомнения ^к. Из этих документов Язстзч'ет, что насильственные деисте и я в отношении советских служащих дорога, принятке якобы зо и г.: я маньчжурского правосудия, были продуктов аны японскими военными и административными агентами, которые этим путем хотели добиться от нас получения до. pü г?. з'± бесценок,.Mîj со-этои\' "заявили японскому правительству, что не:.;c*ïm прчзнавсль его отсылок к маньчжурским властям îi не _Ичжк считать отэетстзенным за нарушение наших с.раз il интересов на КВЖД никого иного, крз:.;й японского правительства**,

Дело идет, ад:-: а ко. не только о КВЖД- Наряду с ущемлением на-ИХ-прав к a доооге. в Японии стал открыто обсуждаться политическими деятелями, в том числе и официальными представителями японского правительства, г также печатью, вопрос о войне протиз Советского Союза для за-хзата Приморского и всего Дальневосточного кр?-Я. Дело не сгр;ннчи-вается только разговорами- но в Маньчжурии, вблизи нашей Гранины, скопилось зн1^ите.~.ь«ое количество японских войск, подвозятся военные Материалы, строятся железные дороги, шоссе и т. д. Возникла, таким образом, угоозг не только насильственного захвата нашей дороги Японией. ~о и прямая угроза нашим гргш'.цам. При таком -.оложенин вещей нашему правительству ничего:че оставалось делать, как приступать к укрепление нашс-н гранины, перебр&енз туда необходимые для Этого си.ты v. приняв другие военные меры, Но в то время как мы принимаем исключительно оборонительные меры, Япония, как известно, лнхооадочно готовится к воп'не. нагорая не &:зжег быть иной, кроме наступательной, ибо на безопасность ЯпоШ'.и никто не покушается.

Нет. конечно, недостатка в Японки з разумных людях, влиятельных людях, которые зидяг всю опасность, весь риск для Японии войны против такого полного сил и энергии гиганта, как наш Союз, и разумно предпочитают уплатить нам несколько сот миллионов иен. которых дорога действительно сто^т. чем тратить миллиарды иен не увеличение военно-мор. ского бклжета и н? военные действия, результат которых в дучгпем случае для них сомнителен. Но есть н более авантюристски настроенные круги, в особенности среди военных, для которых, очевидно, г-ысшая цель в жизни Это войн?, независимо от того, что она приносит. Что же капае