Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Турцнн Л. IW. Карахаиу

13 апреля 1936 г.

На Ваши телеграммы от 11 и 12 апреля 1936 г.⁷⁰ После вручения ноты* турки как будто обещали опубликовать ее, и наша печать ждет этого. Не зная мотивов и всей турецкой аргументации, о которой в кратком коммюнике ничего не говорится, трудно комментировать ноту. Сообщите, когда будет опубликована нота.

Арас собирался внести проект резолюции в Совет Лиги наций, сообщив мне об этом лишь за пять минут до заседания **. Мы условились, что из Москвы я сообщу ему окончательно наше мнение, и мною вопрос действительно поставлен. Однако Арас поспешил отправить ноту, не дожидаясь нашего ответа и даже не сообщив нам заранее. Я не думаю, чтобы такое поведение должно было побудить нас поспешить с ответом, не выждав даже реакции иностранной прессы. Нам отнюдь невыгодно, чтобы посылка ноты истолковывалась как сделанная по нашему совету, а таково было бы впечатление от преждевременных наших выступлений дипломатических или газетных. На днях обсудим н ответим.

Литвинов

Печат. по арх.

* См. док. № 131. ** См. док. № 103.

127. Запись беседы Народного Комиссара Иностранных Дел СССР с Посланником Болгарии в СССР Антоновым

13 апреля 1936 г.

Антонов говорил о том, что состояние наших отношений с Болгарией не совсем его удовлетворяет. Он ожидал от восстановления отношений гораздо большего. Некоторые из наших военных здесь ему будто бы говорили о недоверии, существующем у нас к Болгарин. Антонов просит меня сказать ему причины этого недоверия.

Я ему ответил, что слово «недоверие» совершенно не подходит к нашему отношению. Возможно, что еще не забыт факт участия Болгарин в мировой войне на стороне Германии, нанесенные ей поражения, которые автоматически ставят ее в ряд недовольных ревизионистских государств, и некоторые круги, может быть, наше нынешнее отношение к Германии отчасти переносят автоматически и на Болгарию. С другой стороны, СССР находится в дружеских отношениях с Турцией, а также с Румынией, к которым Болгария не питает слишком нежных чувств. Я лично, однако, не считаю эти обстоятельства помехой к установлению наилучших отношений между СССР и Болгарией, которых ничто не разделяет. Если есть недоверие у одной или у другой стороны, то побороть его можно постепенным сближением на культурной почве. Наш полпред в Софии прилагает все усилия к осуществлению такого сближения, но, к сожалению, не встречает достаточного отклика с болгарской стороны. Вот и все.

Антонов, между прочим, сказал, что Болгария не последует примеру Австрии в вопросе о восстановлении воинской повинности. Жаловался он на затягивание ратификации посылочной конвенции *. Я предложил ему выяснить вопрос в отделе.

Литвинов

Печат. по арх.

128. Письмо Полномочного Представителя СССР в Швеции

Заместителю Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Б. С. Стомоиякову

13 апреля 1936 г.

Дорогой Борис Спнрндоновнч,

В Вашем письме от 1 апреля** Вы совершенно правильно указываете, что Скандинавские страны в отношении разрыва Германией Локарнского договора идут за Англией, т. е. зани- мают п озицию, благоприятную для Германии, отмечая вполне

См. «Собрание законов...», отд. II, № 19, 10 августа 1936 г., стр. 367—378.

** См. док. № 109.

справедливо, что среди всех трех Скандинавских стран существуют оттенки различного рода.

Швеиия как страна, экономически менее всего зависимая от германского рынка и вообще стремящаяся вести более самостоятельную политику, гораздо резче осудила Германию. Современный кабинет в своей борьбе с заядлым германофильством «Аллеханды» и ее последователей пользуется всяким случаем подчеркнуть лояльность Швеции по отношению Статута Лиги наций. Вы правильно уловили, что как Сандлер в своих речах, так и официоз проявили известную сдержанность по отношению к выступлениям Мунка.

По Вашему указанию {номер 5373) * я имела на эту тему беседу с Сандлером. Он ответил мне, что «выступления Мунка не могут не быть согласованы «dans leurs grandes lignes» (в основном) между Скандинавскими странами. Однако,— продолжал Сандлер,—политика наших кабинетов, исходящая из особенностей каждой страны, не может быть идентична во всех оттенках. Естественно, что Мунк пуантирует сильнее те стороны вопроса, которые ближе отвечают политике Дании». Однако Сандлер повторил мне то же, что он говорил в своей речи в Упсале, а именно, что шведы считают, что в вопросе разрыва Локарно Германией ст. 16 неприменима, но у Совета Лиги имеется достаточно иных способов, обсуднв создавшееся положение и рассмотрев внесенные сторонами предложения, принять соответствующие меры, обеспечивающие сохранение мира. Шведское правительство будет и впредь отстаивать принцип коллективной безопасности, в которую как неотъемлемая часть входят санкции, и «намерено решительно бороться против ослабления этой меры воздействия».

В беседе со мной он снова щегольнул крылатой фразой, сказанной им в Упсале и облетевшей печать; «Законы джунглей не могут заменить правовых взаимоотношений между народами, Швеиня стоит на страже отстаивания коллективной ответственности за мир».

На мои попытки выяснить у Сандлера, какова конкретно будет позиция шведов н других Скандинавских стран в предстоящих в Совете Лиги переговорах о нарушении Германией Локарнского договора, он ответил ссылками на то, что он только что говорил со мной по поводу выступления Мунка, добавив лишь следующее: «Наше отношение к Германии и то, что мы учитываем всю опасность ее агрессивной политики, вы можете учесть из того факта, что мы именно сейчас, именно в тот «жаркий момент» выпустили «Сннюю книгу» (о «Синей книге» ниже).

По пункту о проекте Мувинкеля — Кута заключить воз-

См. док. № НО.

душный пакт северных стран *, открытый для присоединения и четырех великих держав, Сандлер с улыбкой ответил, что этот проект пока только существует в «добрых пожеланиях» норвежцев. Сандлер об этом проекте имеет будто бы сведения только нз газет. Сандлер подчеркнул, что инициатором этого «проекта» является собственно Мувинкель, который вообще любит выдвигать «идеи большого формата». Всем тоном, каким он говорил об этом проекте, Сандлер подчеркнул, что проект этот им всерьез не принимается. Я бы сказала, однако, что не следует упускать из виду, что Англия тесно связана с гражданской авиацией Скандинавии, о чем я не раз информировала Москву, и что такого рода проект мог родиться не только в головах Мувннкеля — Кута.

Ваши указания о последствиях и значении такого проекта, если бы действительно намечалось его осуществление, весьма правильны н ценны. Мы заострим наше внимание на этом вопросе.

Самым злободневным моментом является сейчас выпуск в свет мининделом «Синей книги». Книга разоблачает наглую политику Германии в 1917 и 1918 гг., всячески стремившуюся втянуть Швецию в так называемую освободительную войну Финляндии, т. е. в участие шведов в войне против Советской республики и в подавлении белыми финнами совместно с немецким генштабом красной Финляндии. Издание книги в настоящий момент преследует следующую цель: кабинет желает к началу выборной кампании показать массам, что еще в 1918 г. социал-демократический кабинет удержал Швецию от постыдного участия в активном подавлении немцами и белыми финнами Финляндии, за что Германия — это показано официальными документами, опубликованными в «Синей книге»,— предлагала Швеции суверенитет над Аландом.

Сандлер на мой вопрос, чем руководствовался МИД, издавая эту книгу, ответил: задача весьма ясная, документами показать гнусную роль Германии в 1917—[19]18 гг., игравшую в дружбу н покровительство Финляндии, а на самом деле за спиной финнов пытавшуюся за счет Финляндии столковаться со Швецией. «Это может повлиять отрезвляюще на известную часть финской общественности и вселить недоверие к политике Германии н на сегодняшний день».

Правая печать весьма недовольна появлением «Синей книги», и, конечно, больше всего рвет и мечет германофильская «Аллеханда».

Социал-демократам важно показать сейчас также и шведской общественности, когда идет очень серьезная борьба между правительством и всеми буржуазными партиями по

* См. док. № 109, 122.

вопросу о бюджете обороны, что именно благодаря давлению социал-демократических министров в кабинете Эдена в 1918 г. удалось предотвратить участие Швеции в мировой войне, чего так усиленно добивалась Германия.

Пресса посвящает большое внимание «Синей книге». Либеральная печать считает появление книги полезным, даже по отношению к закреплению хороших отношений с Финляндией, вынося на свет вероломство германской политики и «глупость» шведов, отказавшихся от торга вокруг Алаида. Правая же пресса задним числом упрекает социал-демократов за то, что они в нужный момент ие поспешили на помощь Финляндии в ее «освободительной войне». «Сиияя книга» дает повод еще раз убедиться в борьбе политических сил внутри Швеции в отношении Германии и в том, что данный кабинет слишком политически дальновиден, чтобы не бояться гитлеровской Германии и идущих за ней общественных нацистских групп.

Самым злободневным вопросом внутренней политики Швеции является проект организации обороны, внесенный в риксдаг правительством (детали проекта приводим в обзоре печати *). Вокруг этого проекта сейчас разгорается весьма серьезная борьба, и кабинет сейчас более обеспокоен настроениями буржуазных партий, чем был еще несколько недель тому назад. По существу расхождение не в принципе, а в чисто финансовых расчетах: какие статьи бюджета придется сократить за счет увеличении бюджета обороны? Проект обороны правительством составлен в расчете на 135 млн. крон, что означает увеличение на 13,5 мли., причем иа воздушную оборону ассигнуется 10 млн. Буржуазные партии требуют увеличения бюджета сверх 135 мли. по крайней мере еще иа 18 млн. Такое увеличение потребовало бы сокращения статей бюджета по социальным мероприятиям, на что социал-демократический кабинет особенно перед выборами пойти ие хочет. Однако нажим весьма крутой. Ходят слухи, что фолькпарти (либералы с Хамрииом во главе) поговаривают о новом кабинете в сговоре с бундефорбундет (крестьянами). Последние, несмотря иа постоянные заигрывания с ними со стороны социал-демократов, являются весьма ненадежными союзниками. И как будто в последнее время склоняются к сговору с Хамрииом. Образование «национального кабинета» из всех буржуазных партий (без социал-демократов), однако, едва ли возможно, это лишь ослабит все партии в момент выборов, которые предстоят в октябре.

Социал-демократы ие хотят уходить сейчас, учтя, что положение в стране такое, когда пасть на вопросе обороиы едва ли создаст популярность в момент выборов. Сами члены ка-

* Не публикуется.

бинета говорят: «Год тому назад йам это могло бы быть только выгодно. Сейчас опасность войны настолько актуальна, что вопрос обороиы даже рабочими массами воспринимается в ином аспекте, и если нас свалят на этом вопросе, это может неблагоприятно отразиться на выборах».

Сейчас происходит партийный съезд социал-демократов, очевидно, съезд постановит пойти «на компромисс» и увеличить бюджет обороны. В таком случае буржуазные партии не свалят кабинета. Он благополучно просуществует еще полгода до конца выборов.

Выборы в Германии встречены были всей шведской печатью весьма холодно и сдержанно (детали в нашем обзоре печати*). Социал-демократическая и либеральная печать весьма скептически оценила этот «театральный эффект». Прогерманские настроения внутри страны за последнее время в связи с мировыми событиями среди радикально-либеральных кругов идут иа убыль, что, однако, не противоречит послушному следованию Швеции за Англией в своей международной ориентации.

Не могу ие отметить также, что в радикальной интеллигенции Швеции иесомиенно намечается усиливающийся рост симпатий к СССР. Это сказывается в составе групп туристов, едущих в Союз (технические и научные силы, студенчество, общественные и коммунальные деятели и пр.), в тоне прессы, в закреплении Общества культсвязей. (О нем копия моего письма БОКС⁷¹).

Проф. Оливекрона дал хорошее интервью и вообще поездкой доволен **.

Любопытна та кампания, которую «Аллеханда» сейчас ведет за выход Швеции из Лиги наций. Она проводит «голосование» среди, разумеется, сочувствующей ей публики.

Вчера иа обеде у министра юстиции Шлюттера последний рассказал мне «по секрету», что он отстоял и провел принятие в шведское гражданство финского коммуниста, бежавшего сюда от белого террора, за что комиссия риксдага вынесла ему порицание.

Была у меня недавно любопытная беседа с левыми социал-демократами. Они спрашивали меня: почему перед лицом возможных военных осложнений мы сейчас не углубляем наших торговых связен со Швецией, а, наоборот, их сокращаем? Я разъяснила, что мы покупаем там, где финансовые расчеты нам выгоднее, и что шведская промышленность сама виновата, если не сумела обеспечить за собою советский рынок. С приветом

А. Коллонтай

Нечат. по арх.

* Не публикуется. ** См. док. № ПО.