Статьей 118 Конституции РФ предусмотрено, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Административное судопроизводство в рамках действующей судебной системы осуществляется помимо судов общей юрисдикции также и арбитражными судами РФ.
Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, представляет собой рассмотрение споров, связанных:
- с административной ответственностью организаций и граждан-предпринимателей, а также
- с обжалованием значительного числа актов органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Следует отметить, что административные правоотношения характеризуются:
- неравным процессуальным положением сторон;
- особенностями форм защиты нарушенного права и
- отличиями в последствиях нарушения прав.
Поэтому административному судопроизводству в арбитражных судах присущи следующие признаки:
1) неравноправное положение участников (сторон) в этих правоотношениях, поскольку с одной стороны в них выступает орган или должностное лицо, наделенные властными полномочиями, с другой стороны – организация или гражданин, не обладающие ими;
|
|
2) суд осуществляет специфическую функцию, состоящую не только в разрешении спора, как в исковых делах, но и в производстве судебного контроля за законностью действий органов и должностных лиц;
3) производство по этим спорам включает дела не только из административных отношений, но и по спорам, возникающим из налоговых, конституционных, бюджетных и прочих публичных отношений.
В этой ситуации сама процессуальная форма административного судопроизводства по рассмотрению споров, возникающих из этих отношений, способствует выравниванию положения сторон.
Виды административного судопроизводства:
- рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, а также дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности,
- рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности,
- рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
2.