Документальное оформление позволяет довести до управляемых субъектов точную и достоверную информацию, на основе которой принимаются властные решения + соблюдение порядка документооборота – условие подтверждения статуса ФЛ И ЮЛ (полномочия необходимо реализовать в определенных границах).
Т. о., документооборот позволяет беспрепятственно осуществлять управленческие функции.
Посягательство – со стороны внешних субъектов
ст. 292 и ст. 327 – «официальные документы» - предмет преступлений один и тот же.
Нет легального определения понятия «официальный документ»
материальный носитель с зафиксированной на нем информации в любой форме, который позволяет идентифицировать его и предназначенный для передаче во времени и пространстве в целях его общественного использования
«Официальный» документ – д.б. все реквизиты (штамп, подпись, печать и др.)
??? – от каких субъектов должен исходить официальный документ?
Управленческая деятельность м.б. осуществлено и негосударственными структурами (КЮЛ, учреждения). Можно ли признать официальным документ тот, который исходит от Гендиректора компании? Надо учитывать, что объект уголовно-правовой охраны – нормальная деятельность органов власти и управления, а значит, негосударственный сектор – не может быть этой главы
|
|
Документ должен исходить от органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Надо учитывать: сегодня по форме документ теряет признак письменности.
Ст. 160 ГК РФ: возможность использования при совершении сделок факсимильной и электронно-цифровой подписи. В арбитражном процессе – письменными м.б. соответствующие доказательства
По субъектами выдачи: государство частично делегирует полномочия по выдаче официального документа другим органам (не власти и управления) – диплом вуза (официальный документ) выдает вуз! Документ поликлиники, трудовые книжки
- это официальные документы, но государство позволяет их выдачу другим организациям
Если документ удостоверяется уполномоченными лицами и приобретает статус официального документа (нотариус, командиры войсковых частей, др.)
Если документ исходит от частного лица, но попадает в делопроизводство в органах власти и управления (личное письмо попадает в материалы уголовного дела)
По содержанию официальный документ удостоверяет события или факты, имеющие юридическое значение.
2 вида официальных документов: ст. 324 (официальный документ, предоставляющий права и освобождающий от обязанностей), ст. 325 (просто официальный документ)