Отчисления по фед.регул.налогам | Отчисления по | ||
Федеральныйб | |||
(НДФЛ, акцизы) | фед.регул.налога | ||
м (НДФЛ, | юджет | ||
акцизы, налог на | |||
Отчисления по | добычу полезных |
регион.регул.налогам (налог на
имущество, налог на прибыль в
фин.помощь (дотации, субвенции,
взаиморасчеты)
Областной
бюджет
Местный
бюджет
фин.помощь (дотации, субвенции,
взаиморасчеты)
Доходы | Доходы | Доходы законод. | ||
законодательно | законод.закрепл. за | Закреплен. за | ||
закрепленные за | региональным | федеральным уровнем | ||
местным уровнем | уровнем власти |
Этапы реформы межбюджетных отношений
Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации
в 1999 - 2001 годах
1) 1. расширены налоговые права региональных и местных властей (разрешено вводить собствен.регион.местные налоги).
2) был создан ФФПР (фонд финансовой поддержки региона).
|
|
3) Формирование единых принципов межбюджетных отношений на всех уровнях бюджетной системы.
4) Внедрение новых форм финансовой помощи регионам.
5) Создание системы мониторинга региональных финансов.
Начался процесс бюджетного выравнивания региона. С 1 января 99 г. нач. новый этап реформирования – появился БК в 98 г. и первая часть НК РФ + приним. концепция «реформирования межбюдж.отношений». Гос. внебюдж.фонды с 1 янв.99 г. вкл. в бюджетную систему. На территории Самарской области с 1 янв.99 г. началось реформирование межбюд.отнош. Был создан фонд фин.поддержки муницип.образов, его назначение:
это финансовая помощь территории области муницип. образов, нужд-ся в бюджетных средств. Расчет фин. помощи произв-ся след. образом: у г. Октябрьска Сам.обл. собствен. доходы на душу начеления 380,6 руб. на чел (в год), это было ниже средн.статист. уровня в среднем по области; в этот период времени – составляло 1196,8 руб. на чел. Численность населения в г. Октябрьске 31,4 тыс. чел. (1196,8-
380,6)*31,4 = фин. помощь.
2. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года
1. Разграничение расходных полномочий и сокращение «нефинансируемых мандатов».
2. Закрепление доходов за бюджетами разных уровней.
3. Формализация механизмов финансовой поддержки региональных и местных бюджетов.
3. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления