Хартия о создании Совета арабского сотрудничества

(Багдад, 16 февраля 1989 г.)

На встрече короля Иордании Хусейна Бен Талапа, президента Ирака Саддама Хусейна, президента Египта Мухаммеда Хосни Мубарака и президента ЙАР полковника Абдаллы Салеха, которая состоялась в Багдаде 15-16 февраля 1989 года, было принято решение о создании Совета арабского сотрудничества (САС).

Статья 1.

Совет арабского сотрудничества создается из Иорданского Хашимитского Королевства, Иракской Республики, Арабской Республики Египет и Йеменской Арабской Республики в соответствии с положениями этого соглашения.

Совет считается одной из организаций арабской нации, придерживающейся Устава ЛАГ, Договоров о совместной обороне и экономическом сотрудничестве.

Статья 2.

Совет арабского сотрудничества имеет следующие цели:

Достижение наиболее высокого уровня координации, сотрудничества, интеграции и солидарности между государствами-участниками Совета.

Осуществление экономической интеграции на основе тесного взаимодействия на уровне различных производственных секторов, а также координации планов развития в государствах-участниках Совета с учетом степени развития и экономических условий, в которых эти государства проходят различные переходные этапы.

Интеграция и координация совместных действий осуществляется в следующих областях:

а) экономической и финансовой;

б) промышленной и сельскохозяйственной;

в) транспорта, коммуникаций и связи;

г) образования, культуры, информации, научных исследований и технологии;

д) социальной, здравоохранительной и туристической;

е) организации труда, передвижения и проживания.

Поощрение совместных капиталовложений, производств и экономического сотрудничества между различными государственными, частными и кооперативными секторами.

Стремление к созданию общего рынка между государствами-участниками Совета с перспективой создания совместного арабского рынка и арабского экономического единства.

Укрепление связей между гражданами государств-участников Совета во всех областях.

Усиление совместной арабской деятельности и ее развитие, что служит укреплению арабских связей.

Статья 3.

Совет реализует свои цели на основе планирования и практической деятельности.

Статья 4.

Членство в Совете открыто для всех арабских государств, желающих в него вступить.

Для вступления в САС необходимо согласие всех государств-участников Совета.

Статья 5.

Совет арабского сотрудничества состоит из следующих органов:

Верховный орган.

Министерский орган.

Генеральный секретариат.

Статья 6.

Верховный орган состоит из глав государств-участников и наделен высшей властью в Совете.

Статья 7.

Верховный орган выполняет следующие задачи:

Вырабатывает политику Совета на высшем уровне.

Принимает необходимые решения по различным рекомендациям, представляемым министерским органом.

Поручает министерскому органу решать вопросы, входящие в компетенцию Совета.

Утверждает порядок и правила деятельности Совета и внесение в них поправок.

Назначает генерального секретаря Совета.

Принимает новых членов Совета.

Вносит коррективы в соглашение о создании Совета.

Контролирует ход выполнения мер по вопросам координации сотрудничества и интеграции, о которых достигнуто соглашение.

При необходимости создает новые органы и комитеты.

Статья 8.

Верховный орган собирается на очередное совещание один раз в год в одной из стран-участниц Совета, на котором председательствует глава государства, в котором проводится совещание.

Внеочередное (чрезвычайное) заседание Совета проводится по просьбе председателя Верховного органа или по предложению одного из государств-участников, поддержанному по крайней мере хотя бы еще одним государством. Чрезвычайные совещания проводятся в государстве, глава которого уполномочен председательствовать в Верховном органе.

Допускается проведение специальных совещаний по согласию глав государств-участников Совета в любой столице или городе. Созыв таких

;совещаний не изменяет порядка председательства в Верховном органе.

4. Совещания Верховного органа считаются действительными в случае присутствия большинства государств-членов Совета.

Статья 9.

Министерский орган состоит из глав правительств государств-участников Совета или лиц, их замещающих.

Статья 10.

Министерский орган выполняет следующие задачи:

Изучение вопросов и проблем, касающихся деятельности Совета.

Передача планов, предложений и рекомендаций, касающихся выполнения задач Совета, в Верховный орган.

Принятие необходимых практических мер по выполнению решений Верховного органа.

Изучение любого вопроса, касающегося сотрудничества, в том числе и передача его на рассмотрение временно создаваемым при необходимости комитетам для выработки необходимых предложений.

Подготовка правил деятельности Совета и передача их на утверждение Верховному органу, а также поправок в правила, если в этом воз|никает потребность.

Утверждение административных и финансовых систем Генерального.= секретариата.

Рассмотрение отчетов Генерального секретаря, касающихся работы | Совета.

Обсуждение и утверждение бюджета Генерального секретариата.

Формирование временных комитетов, необходимых для функционирозвания Совета.

Подготовка проекта повестки дня Верховного органа.

Статья 11.

Министерский орган проводит очередные совещания каждые 6 месяцев в государстве, председательствующем в Верховном органе. Министерский орган возглавляет глава правительства, или лицо его замещающее, от государства, в котором проводится совещание.

Чрезвычайные совещания проводятся по просьбе главы Министерского органа или по предложению одного из государств-участников Совета при поддержке хотя бы еще одного государства. Чрезвычайное совещание проводится в государстве, председательствующем в Верховном органе.

Совещания министерского органа считаются действительными, если на них присутствует большинство государств-участников Совета.

Статья 12.

Государства-участники Совета во всех своих звеньях стремятся к принятию единогласных решений. В ином случае решения принимаются большинством голосов и являются обязательными для всех. Решения, касающиеся членства или изменения соглашения о создании Совета, должны принижаться единогласно.

Статья 13.

Штаб-квартира Генерального секретаря САС находится в Аммане.

Помимо Генерального секретаря в Генеральный секретариат входят несколько служащих.

Верховный орган назначает Генерального секретаря из граждан государств-участников Совета по их личным качествам и верности задачам Совета. Генерального секретаря назначают на 2 года и могут продлить срок его полномочий 2 раза.

Служащие Генерального секретаря назначаются из граждан государств-участников Совета по их личным качествам и верности задачам Совета.

Генеральный секретарь и основные служащие Генерального секретариата пользуются неприкосновенностью и необходимыми льготами для выполнения своих обязанностей.

Статья 14.

Генеральный секретарь является непосредственным ответственным

перед министерским органом за всю деятельность Генерального секретариата.

Генеральный секретарь выполняет следующие задачи:

а) следит за выполнением решений Верховного и Министерского органов;

б) готовит необходимые отчеты о работе Совета для передачи их в

Министерский и Верховный органы;

в) готовит проект повестки дня Министерского органа;

г) готовит проект бюджета Совета;

д) готовит предложения об административное и финансовой системах Генерального секретариата и передает их в Министерский орган;

е) назначает служащих Генерального секретариата и прекращает их деятельность;

ж) решает другие задачи, возложенные на него Верховным или Министерским органами.

Статья 15.

В годовом бюджете Генерального секретариата участвуют все государства-члены равными долями.

Статья 16.

1. Соглашение вступает в силу со дня его ратификации подписавшими государствами в соответствии с действующими конституционными процедурами и вручения ратификационных грамот МВД Иордании как государства, в котором находится штаб-квартира Генерального секретаря Совета.

2. Данное соглашение вступает в силу для присоединившихся к Совету государств в соответствии с положениями статьи 4 со дня вручения документа о присоединении к Совету в Генеральный секретариат.

3. Поправки в соглашение вносятся по единогласному решению Верховного органа и они вступают в силу со дня их ратификации государствами-участниками Совета в соответствии с действующими в них конституционными процедурами и вручения ратификационных грамот в Генеральный секретариат Совета.

4. Государство, в котором находится штаб-квартира Генерального

секретаря САС, сдает копию данного соглашения в Лигу арабских государств и регистрирует Совет в ООН.

Подписано в Багдаде 16 февраля 1989 года.

Президент ЙАР полковник А.Салех

Президент Арабской Республики Египет Х.Мубарак

Президент Иракской Республики С.Хусейн

Король Иордании Х.Бен Талап