Выделяют следующие черты бюджетных правоотношений:
1. Бюджетные правоотношения связаны с образованием, распределением и использованием централизованного государственного либо муниципального денежного фонда соответствующей территории.
2. Права и обязанности субъектов, обусловленные формированием и использованием бюджета как основного финансового плана.
3. В б/п в качестве одной из сторон всегда участвует государство либо МО или орган гос. власти или МСУ, представляющие интересы публично-правовых образований.
4. Данный правоотношения носят непрерывный повторяющийся характер.
5. Б/п носят публичный характер
6. Складываются преимущественно по поводу денежных средств.
Классификации б/п:
В зависимости от содержания:
Материальные
Те, которые возникают в процессе формирования доходов, осуществления расходов, осуществления гос. и мун. заимствований, регулирования гос. либо мун. долга.
Процессуальные
Те, которые складываются в результате осуществления деятельности в рамках бюджетного процесса, то есть подготовка бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета, исполнение бюджета, подготовка отчетности по результатам исполнения бюджета (бюджетная отчетность).
|
|
Исходя из структуры бюджетной системы:
· Отношения относительно федерального уровня
· Отношения относительно бюджета субъектов РФ
· Отношения относительно местных бюджетов
В зависимости от федеративного устройства:
ü Вертикальные бюджетные отношения
Опосредуют связи между РФ и ее субъектами и МО, как правило, на основе субординации.
ü Государственные бюджетные отношения
Связи между равноправными по юридическому статусу территориями.
Структура:
Объект - то благо, по поводу которого субъекты вступают в социально значимую связь. В большинстве случаев объект - материальные блага – денежные средства в централизованных денежных фондах в большинстве своем.
Субъекты – участники б/п, которые делят на 4 группы:
ü РФ, субъекты РФ, МО
ü Органы гос. власти, органы МСУ
ü Кредитные организации
ü ГУПы, МУПы и учреждения (конечные получатели средств предоставляемых средств)
Содержание - права и обязанности участников, в том числе компетенция.
Бюджетные полномочия субъекты первой группы осуществляют посредством делегирования их субъектам второй группы и ввиду этого в статьях с 7 по 9 БК закреплены бюджетные полномочия РФ, осуществляемые федеральными органами гос. власти, ст. 8 – полномочия субъектов РФ, ст. 9 – МО.