По конкретному содержанию и регулированию общ. отношений все нормы делятся:
на общие – нормы, регулирующие общ. отнош. общего хар-ра (для всех сфер и отраслей);
особенные – нормы. регул. ОО в конкр. сфере управления.
По предмету регулирования:
материальные – нормы, кот. юридич. закрепляют комплексы обязанностей и прав, а также отв-ть уч. управленческих отнош., регулируемых АП, т.е. фактически их адм.-правовой статус.
процессуальные – нормы, определяющие методы (способы, порядок процедуры) деят-ти по реализации гос. управления и регламентирующие управленч. отношения.
По предмету воздействия на субъекты АП выделяют:
обязывающие – нормы, предписывающие совершать опред. действия. Содержащиеся в таких нормах указания могут быть выражены как обязат. предписание;
запрещающие – нормы, предусматривающие запрет на соверш. тех или иных действий в опред. условиях. Запреты могут носить общий или спец. хар-р.
уполномочивающие (управомочивающие) или дозволительные (диспозитивные) – нормы, в кот. выражается возможность адресата действовать в рамках установленных требований по своему усмотрению;
|
|
стимулирующие (поощрительные) – нормы, кот. обеспечивают с помощью соотв. средств матер. или морального возд-я должное поведение участников регулируемых управленческих ОО (напр., установл. налоговых льгот);
по адресату могут быть нормы, регламентирующие:
а) организацию и деят-ть механизма исп. власти, т.е. различных звеньев аппарата гос. управления;
б) адм.-правовой статус общ. объед.;
в) адм.-правовой статус гражданина;
г) вопросы организации и деят-ти гос. предприятий и учреждений и пр. и др.
по кругу лиц:
а) нормы, действие которых связано с распространением устанавливаемых правил либо на всех, либо на отд. юр. лиц;
б) нормы, действие кот. связано с распространением устанавливаемых правил либо на все граждан, либо на отд. их группы (распространение льгот в осуществлении кредитования жилищного строительства на военнослужащих).
С учетом федеративного устройства РФ адм.-прав. нормы подразделяются на общефедеральные и устанавливаемые субъектами федерации.
существуют и другие основания для деления.