Значение внутреннего и внешнего вида учреждения культуры велико. От внешнего оформления и уюта помещений (комнаты, фойе, коридоры, рекреации и др.) зависит посещаемость, отношение посетителей к имуществу, культура их поведения в здании учреждения культуры. Декоративно-художественное оформление, оборудование, мебель, вся обстановка должны служить организации культурного досуга посетителей.
Под имуществом учреждения культуры понимаются все материальные ценности, находящиеся в его помещениях. К ним относятся: мебель - кресла, стулья, столы, шкафы, банкетки - современная, удобная и внешне красивая, соответствующая тональности окружающей окраски и назначению помещений. Технические средства - звуковоспроизводящая, телевизионная, проекционная, осветительная и фотоаппаратура; культинвентарь - музыкальные инструменты, игровые автоматы, реквизит для проведения игр, аттракционов, фильмотека, диафильмы, настольные игры, географические карты и др.
Спортинвентарь - волейбольные и баскетбольные мячи, шахматы; противопожарное оборудование - химические огнетушители, ящики с песком, ломы, багры, лопаты, ведра, пожарные краны, бочки с водой в складах декораций; наглядное оформление - тематические выставки различного содержания, стенды, портреты, турникеты, витрины; декоративно-художественное оформление - мозаичное панно, картины, художественные фотографии, цветы и растения; мягкий инвентарь, шторы, ковры, дорожки, занавесы, вся одежда сцены, костюмы для художественной самодеятельности; методическая литература.
|
|
Здесь необходимо остановиться на нормативах оснащения учреждений культуры.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации утвержден перечень культинвентаря музыкальных инструментов и технических средств для оснащения Домов культуры и клубов государственной сети, являющийся минимумом оснащения.
В соответствии с этим перечнем, в Домах культуры и клубах системы Министерства культуры должны быть: кинопроекторы и др. проекционная аппаратура, диафильмоте-ка из 50 наименований, магнитофон и магнитная фонотека, телевизор черно-белый или цветной, электропроигрыватель, фонотека, радиотрансляционное устройство, звуковые колонки, микрофоны, звукоусилительная аппаратура, кинофо-тосъемочная аппаратура, кинопроектор съемный, музыкальные инструменты (баян, пианино), комплект инструментов для духового оркестра или оркестра народных инструментов, инструментального ансамбля, культурно-спортивный инвентарь.
Превышение установленного минимума возможно за счет специальных средств или средств акционерных обществ открытого и закрытого типа, предприятий, спонсоров. Обязанность руководителей учреждений культуры -бережно эксплуатировать перечисленное имущество, своевременно ремонтировать его. Каждый музыкальный инструмент, аппаратура не могут служить вечно. Поэтому, исходя из технических данных, климатических условий, приказом Министерства культуры Российской Федерации установлены временные примерные сроки службы культинвентаря, музыкальных инструментов и технических средств.
|
|
Перечислять сроки службы каждого предмета нет необходимости, т.к. эти сведения можно найти в сборниках: ориентиры культурной политики и статистические данные о деятельности учреждений культурно-досугового типа, имеющиеся в каждом районном отделе культуры. Но ознакомиться с ними студентам при изучении данной темы необходимо.
Приобретение имущества для учреждений культуры может производиться тремя способами: централизованно, на собственные средства, на средства спонсоров.
Централизованное обеспечение имуществом производится районным отделом культуры, в котором сосредоточиваются средства на приобретение дефицитного имущества, отпускаемого району областными снабженческими организациями. Районный отдел культуры оплачивает и распределяет это имущество, с учетом потребностей и обеспеченности, по учреждениям культуры своего района.
Приобретение имущества самим учреждением культуры производится по безналичному расчету; если имеется свой текущий счет в Госбанке, то средства торгующей организации за товары перечисляются со счета клуба, ДК по соответствующим документам. Если клубное учреждение и не имеет своего счета, то деньги за приобретенное имущество также перечисляются через банк, но снимаются со счета местной администрации. Имущество, оборудование, инвентарь, приобретаемые для клуба, ДК другими организациями (колхоз, совхоз, предприятие) по безналичному расчету, оплачиваются за счет средств этих организаций.
При переходе на рыночную экономику приобретение имущества будет осуществляться учреждениями культуры и на биржах, но здесь без помощи спонсоров не обойтись.
В первую очередь приобретается имущество, которого недостает по «Нормативам оснащения».
Чтобы приобрести имущество для клуба, ДК, нужно выяснить, отпущены ли средства на его приобретение, затем в торгующей организации (магазине, снабженческой базе) взять счет на данный товар. Распорядитель кредитов может дать указание бухгалтерии об оплате счета. Бухгалтерия оформляет платежное поручение в 3-х экземплярах (ДЛ* банка, торгующей организации и для своего учета) и перечисляет деньги магазину. Через 3-4 дня бухгалтерия и распорядитель кредитов выдают доверенность работник, учреждения культуры, по которой, с предъявление
рождения культуры, по которой, с предъявлением паспорта, он получает оплаченный товар и доставляет его в клуб, ДК. На каждый приобретенный товар в бухгалтерию обязательно должны сдаваться счет, товарный чек, кассовый чек, накладная.
К числу материалов, подлежащих быстрому использованию и списанию, относятся канцелярские товары, краски, бумаги, кисти, призы; средства на приобретение закладываются в ст. 3. и ст. 18. Они могут приобретаться как за наличные деньги, так и по безналичному расчету. После использования указанных материалов составляется акт об их списании, который утверждается распорядителем кредита. Приобретенное имущество и литература, за исключением материалов, подлежащих быстрому использованию и списанию на следующий после приобретения день, должны быть занесены в инвентарную книгу (ведомость), которая ведется по следующей форме:
Каждый предмет получает свой инвентарный номер. Страницы инвентарной книги нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью и подписью руководителя организации, которой подчиняется учреждение культуры. В ин-
|
|
вентарной книге запрещаются любые исправления. Она хранится наравне с финансовыми документами. За имущество учреждения культуры материальную ответственность несут руководитель клуба, ДК или заместитель по хоз. части. Они обязаны обеспечить его правильную эксплуатацию, своевременный ремонт, создание нормальных условий температурного режима хранения. Некоторые виды имущества (костюмы, муз. инструменты) закрепляются по акту в соответствии с распоряжением руководителя, за работниками учреждения культуры: методистами, зав. секторами, которые становятся материально ответственными лицами за полученные ими ценности. Но и в этих случаях руководитель учреждения культуры обязан осуществлять контроль за соблюдением правил хранения инвентаря и оборудования. Поступившая литература также подлежит записи в инвентарную книгу учета литературы, форма которой несколько отличается от инвентаря книги имущества. Использование имущества учреждения культуры в личных корыстных целях, его подмена запрещены и наказуемы в материальном или уголовном порядке.
Все устаревшее имущество подлежит списанию. Списание производится комиссией, создаваемой руководителем вышестоящей организации. Но инициатива должна исходить от специалистов учреждения культуры. Комиссия осматривает каждый предмет, устанавливает причину, по которой он пришел в негодность, проверяет по инвентарным записям и оформляет акт, в котором должно быть указано: наименование предмета, его инвентарный номер, когда приобретен, стоимость и причина списания.
В конце акта обязательно указывается количество списываемых предметов и на какую сумму, ставятся подписи всех членов комиссии. Составленный акт утверждается вышестоящей организаций, после чего предметы уничтожаются, а в инвентарной книге ставится отметка о списании. Бывают случаи, когда предметы, пришедшие в негодность, ис-
|
|
пользоваться по прямому назначению не могут, но их можно использовать как реквизит.
Например, пришли в негодность баян, гармошка, аккордеон, но они могут использоваться в качестве реквизита танцевальным или театральным коллективом. В таких случаях в акте должно быть указано о новом назначении списанного предмета. Списать же эти предметы нужно было по истечении срока службы и для того, чтобы получить право на приобретение новых инструментов. При списании мягкого инвентаря в акте можно указать, что в последующем разрезанный материал будет использован в качестве ветоши для указанных нужд и т.д. Вышестоящие организации должны систематически осуществлять контроль за состоянием и сохранностью имущества учреждения культуры. В этих целях они создают инвентаризационные комиссии, которые не менее одного раза в год, в установленный срок, проводят ревизию имущества -инвентаризацию. Названные комиссии проверяют наличие и качественное состояние имущества, правильность записей в инвентарных книгах (ведомостях), отмечают отсутствующее имущество и составляют соответствующий результатам ревизии акт. В нем должны быть отражены: условия хранения имущества и его состояние, количество отсутствующих предметов, их инвентарные номера, стоимость, общее количество отсутствующего имущества и на какую сумму. Акт инвентаризации подписывают все члены комиссии, руководитель учреждения культуры и материально ответственные лица. Акт сдается в вышестоящую организацию, руководитель которой по результатам ревизии издает приказ (распоряжение). В приказе определяются сроки возмещения нанесенного материального ущерба (если он обнаружен комиссией), намечаются сроки устранения выявленных недостатков в хозяйственной деятельности и административные выводы (выговор, предупреждение) для лиц, ответственных за согласие и сохранность имущества, если нарушения не требуют более
строгого наказания. Приказ вышестоящей организации по результатам инвентаризации подлежит обязательному исполнению в установленные сроки. Инвентаризационная комиссия может выходить с предложением о списании имущества, пришедшего в негодность, но не списанного до проведения инвентаризации, если имеются основательные причины для его списания.
Порядок передачи имущества и дел вновь назначенному руководителю учреждения культуры следующий:
Когда меняется руководитель учреждения культуры, производится обязательная передача имущества и дел в присутствии комиссии, в состав которой входят, кроме представителей вышестоящей организации, сдающий и принимающий имущество и дела. Новый руководитель знакомится с состоянием помещений учреждения культуры, его оборудованием (имеются в виду отопительная система, канализация, электрохозяйство), в соответствии с записями в инвентарных книгах (ведомостях), принимает имущество всех видов (только имеющееся в наличии), сверяет суммы израсходованных и оставшихся средств по бюджетной смете и приходно-расходной смете по спецсредствам ко времени передачи. Материальные ценности (топливо, бумагу, краски, строительные материалы) принимает по наличию, определяя их объем и стоимость, знакомится с состоянием культурно-просветительной работы и совместно с членами комиссии определяет состояние принимаемого имущества и помещений, знакомится и принимает всю имеющуюся инструктивно-директивную и деловую документацию, отмечая ее назначение и качество ведения.
По результатам приема имущества и дел учреждения культуры новым руководителем комиссия составляет акт
сдачи — приема имущества и дела учреждения культуры. В акте сдачи-приема указываются дата, замечания о состоянии хозяйства учреждения культуры. Подробно перечисляются: отсутствующее имущество, его инвентарные номера, стоимость каждого предмета и сумма, принимаемое имущество, не занесенное в инвентарные книги (виды имущества, их количество и сумма стоимости).
В акте отражается перечень документации, передаваемой новому руководителю. Акт подписывается членами комиссии, сдающим и принимающим имущество и дела учреждения культуры, и утверждается руководителем вышестоящей организации. Дата составления акта является датой, со времени которой назначенный руководитель принимает на себя обязанности руководителя и ответственность за все хозяйство учреждения культуры.