Принципы и виды юридической ответственности

Нерсесянс: Принципы юридической ответственности. Принципы юридической ответственности выражают ее правовые начала, требования, смысл и назначение.Основными принципами юридической ответственности являются правомерность, законность, обоснованность, правовая целесообразность, неотвратимость, своевременность, недопустимость двойной ответственности за одно правонарушение, справедливость.

1) Принцип правомерности. Юридическая ответственность должна в сфере своего проявления и осуществления соответствовать всем сущностным свойствам и требованиям права, выраженным в принципе формального равенства. Именно как мера права юридическая ответственность представляет собой адекватную форму правового ответа на правонарушение и надлежащее правовое средство восстановления нарушенного права.

2)Принцип правовой законности юридической ответственности означает, что она устанавливается, применяется и осуществляется в строгом соответствии с нормами правового закона. Принцип правовой законности требует установления и применения юридической ответственности лишь за виновное, противоправное деяние субъекта.Случаи допущения ответственности без вины в гражданском праве обусловлены правовыми целями надлежащей защиты прав потерпевших.

3)Принцип обоснованности юридической ответственности требует всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела в их совокупности с целью выявления и установления надлежащего правового основания для определения надлежащей конкретной меры ответственности за конкретное правонарушение конкретного правонарушителя. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения дела и установления наличия или отсутствия состава правонарушения, должны быть доказаны в законодательно определенном процессуально-правовом порядке.

4)Принцип правовой целесообразности юридической ответственности означает ее соответствие целям права. Установление и применение юридической ответственности по каким-то иным, неправовым, целям противоречат ее правовой природе.

С принципом правовой целесообразности связан ряд таких более конкретных требований к содержанию и характеру юридической ответственности, как:

1) Минимизация юридической ответственности. Объем и характер принудительных средств юридической ответственности не должны в принципе превышать того минимума, который необходим и достаточен для достижения правовосстановительной цели юридической ответственности.

2) Индивидуализация и конкретизация юридической ответственности с учетом личности правонарушителя, степени его вины, тяжести содеянного, смягчающих и отягчающих обстоятельств и т.д.

3) Максимально возможная гуманизация юридической ответственности – в рамках и на основе реализации ее правовосстановительной цели.

5)Принцип неотвратимости требует, чтобы ни одно правонарушение (и особенно – преступление) не оставалось без соответствующей юридической ответственности правонарушителя деятельности соответствующих государственных органов и должностных лиц.

6)Принцип своевременности требует возможно быстрого по времени – в пределах срока давности привлечения к ответственности – применения юридической ответственности.

7)Принцип недопустимости двойной юридической ответственности за одно правонарушение выражает одно из важных требований права: поп bis in idem – не дважды за одно и то же. Данному принципу, однако, не противоречит, например, то обстоятельство, что на лицо, наказанное в уголовно-правовом порядке, в соответствующих случаях может быть возложена и гражданско-правовая ответственность по возмещению имущественного ущерба, нанесенного его преступным деянием. Кроме того, уголовная ответственность за одно преступление может включать в себя несколько видов наказаний (лишение свободы, конфискацию имущества и т.д.), предусмотренных санкцией нарушенной уголовно-правовой нормы.

8)Принцип справедливости является обобщающей (синтезирующей) правовой оценкой оснований, способа установления и конкретного содержания юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение. Данный принцип требует именно правовой справедливости юридической ответственности (справедливости в смысле принципа формального равенства).

Виды юридической ответственности: В соответствии с различными видами правонарушений юридическая ответственность подразделяется на следующие основные виды: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарно-правовая и гражданско-правовая ответственность. В качестве особой разновидности юридической ответственности за причиненный вред в трудовом праве выделяется материальная ответственность.

Уголовно-правовая ответственность – это наказание за состав преступления, предусмотренный действующим уголовным законом. Уголовное наказание назначается только по приговору суда. Оно носит личный характер и применяется только к деликтоспособному физическому лицу, признанному в надлежащем уголовно-процессуальном порядке виновным в совершении конкретного преступления.В УК РФ есть следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Административная ответственность – это предусмотренное административным законодательством административное взыскание за административное правонарушение (проступок).За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие либо конфискация (безвозмездное изъятие) предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортом, права охоты и т.д.); исправительные работы; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Дисциплинарная ответственность – это дисциплинарное взыскание за дисциплинарное правонарушение (проступок).Видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Дисциплинарная ответственность налагается администрацией предприятия и учреждения либо руководством соответствующего гос.органа.

Гражданско-правовая ответственность – это юридическая ответственность за гражданское правонарушение (деликт).Видами гражданско-правовой ответственности являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего гражданские права и законные интересы физического или юридического лица; присуждение к исполнению обязанностей в натуре; возмещение убытков (реального ущерба и упущенной выгоды); взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; возложение обязанности возвратить неосновательное обогащение и т.д.

2)Поляков:Принципы государственно-правовой ответственности.Юридическая ( государственно-правовая) ответственность представляет собой возникающее в результате совершения правонарушения специфическое правовое отношение, между государством в лице его правоохранительных органов, применяющих предусмотренные правовыми нормами санкции, и правонарушителем, обязанным претерпеть предусмотренные правовыми санкциями неблагоприятные последствия.

Поскольку государственно-правовая ответственность связана с применением наиболее «травмирующих» мер воздействия на личность правонарушителя, ее реализация должна осуществляться при строгом соблюдении основных принципов:законности, обоснованности, справедливости, неотвратимости.

Принцип законности предполагает, что ответственность может иметь место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.

Принцип обоснованности означает, что ответственность может наступить только при реальном совершении конкретным лицом правонарушения.

Справедливость означает соответствие применяемых мер ответственности тяжести совершенного правонарушения.

Неотвратимость предполагает неизбежность наступления предусмотренных правом санкций в отношении лица, совершившего правонарушение.

Виды правовой (юридической) ответственности. В соответствии с основными видами правонарушений правовая (юридическая) ответственность подразделяется на уголовную, гражданскую, административную и дисциплинарную.

Уголовная ответственность наступает только за совершения преступления, т.е. деяния, предусмотренного уголовным законом и при наличии в действиях субъекта уголовно-правового состава. Возлагается она только по приговору суда, определяющему соответствующую деянию меру наказания.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств и внедоговорного имущественного ущерба. Осуществляется путем возмещения причиненного имущественного вреда, а также уплаты неустойки (штрафа или пени).

Административная ответственность наступает за административные правонарушения. Осуществляется путем наложения административных взысканий: предупреждения, штрафа, конфискации, исправительных работ, административного ареста и др.

Дисциплинарная ответственность наступает при совершении дисциплинарных проступков. Осуществляется путем наложения на правонарушителя дисциплинарных санкций: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения с работы и др.

61. Понятие законности: дискуссионные проблемы.

1) Понятие законности:

1) Этатизм: Законность есть строгое, неукоснительное следование праву, а право для этатистов-это закон (право и закон – отождествляются). Напр: в Сов.период сложилось понимание зак-сти как строгого и неуклонного исполнения законов и подзаконных НПА всеми субъектами права.

2) Юснатурализм: Подвергали критике этатистское понимание зак-сти (юснатурализм оценивает закон с т.зр. наличия в нем априорных признаков права: свободы личности, равенства, справедливости, уважения к правам человека и т.д.). Таким образом сформировалась естественно-правовая трактовка законности. То есть: если закон является неправовым – то нет никакого смысла в безусловном его выполнении. Но здесь возникает проблема: нет критерия выбора «правового» и «неправогого» закона. Если, напр, взять критерий «священности» частной соб-сти – то можно придти к выводу о неправовом хар-ре законов современных обществ, относящихся к коллективистским типам культуры; а если, напр, взять в качестве «правового» критерия социали-зированную соб-сть - то можно считать неправовыми все законы о соб-сти эпохи классического капитализма.

Такая же проблема – и в либертарной концепции Нерсесянса: по его мнению - зак-сть может быть основана только на праве(должна иметь правовую сущность). Под правовой зак-ю Нерсесянс понимает точное и неуклонное соблюдение и исполнение требований правового закона всеми субъектами права. Но в этом случае – возникают следующие проблемы: как, понять правовой закон или нет: Пример: один уголовный закон(УК РФ) – за убийство предусматривает пожизеннное лишение свободы, а другой уголовный закон(Русская Правда) – предусматривает за убийство денежный штраф. Ведь и в 1-м, и во 2-м примере принцип формального равенства соблюден.

2) Дискуссионные проблемы:

1) Проблема отыскания критерия правового закона: Дело в том, что какие бы не были применены критерии отыскания правового закона(формальные или материальные) – они не приведут к успеху. Сама природа «правового» не является исключительно рациональной. Рацио-нальные критерии(при проверке их практикой) – трансформируются в оценочные, идеологические. ТГП как наука здесь не поможет. ТГП как наука может лишь сформулировать критерии оценки законодательства с позиции той или иной правовой идеологии, дать социокуль-турное обоснование правовым идеалам, но не может заставить считать незыблемыми и значимыми эти правовые идеалы.(Ильин: Субъекты права должны сами совершать правотворчество путем осуществления новых субъективных прав.).

2) Проблема предметной сферы законности: Дискуссионен вопрос о том – включает ли принцип законности необходимость следовать законам и подзаконным актам– или только законам.

В юридической литературе обращается внимание на то – что законность как сложное явление должно представлять собой идею, требование и режим реального выражения прав в законах гос-ва и исполнения таких законов и только законов. Необходимость соблюдения и исполнения подзаконных актов может быть признана только в случае их соответствия законам(если они изданы на основе закона, в соответствии с законом, и во исполнении закона). На мой взгляд – такая позиция соответствует принципу законности.

3) Проблема круга субъектов законности:

1-я точка зрения: Субъектами зак-сти являются все субъекты права. Эта т.зр. – доминирующая в учебной юридической литературе.

2-я точка зрения: Законность – специфический режим деят-сти госуд.аппарата – следовательно его субъектами являются специфические реализаторы государственной воли – должностные лица.

Того же мнения придерживается и Поляков: Законность - это принцип функционирования публичной власти при котором применение права ДЛицами осуществляется в строгом соответствии с требованиями закона. Режим законности(реализуемый в гос-ве) – представляет собой самообязывание госуд.власти собственными законными установлениями, исключающими произвол в её действиях. Критерий для определения законных установлений – наличие правовых текстов, которые обладают юридической силой и подчиняются определенной законной иерархии. Исполнение подзаконных НПА возможно в той мере – в какой они не противоречат действующим

Законам.