Период с 1953 по 1964 г называют периодом "оттепели ". Этот термин ввел писатель И.Эренбург. Понятие "оттепель" точно отражает общественную атмосферу тех лет, когда на смену сталинской "зиме" пришла еще не весна, а только "оттепель".
Политические реформы. Период с 1953 по 1964 г называют периодом "оттепели" неслучайно, так как в это время были приняты меры, которые должны были смягчить крайности существовавшего в стране тоталитарного режима. Инициатором и проводником этих мер был первый секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев.
Хрущев хотел освободить страну от сталинского наследства. Он провозгла-сил курс на восстановление социалистической законности. По инициативе Хрущева была восстановлена деятельность государственных учреждений: стали регулярно созываться сессии Верховного Совета СССР. Были восста-новлены и расширены права союзных республик: в их управление были пе-реданы сотни предприятий, среднеазиатские республики были освобождены от уплаты налогов в союзную казну и стали получать дотации.
|
|
Известно, что в сталинское время были репрессированы многие народы. В период "оттепели" большинство этих народов было реабилитировано. Были восстановлены и их автономные республики. Но больше всего современ-ники ценили деятельность Хрущева по реабилитации невинно осужденных людей. 90 комиссий, созданных по решению XX съезда КПСС освободили сотни тысяч людей.
По инициативе Н.Хрущева была проведена чистка правоохранительных ор-ганов от дискредитировавших власть лиц. Эти органы были подчинены контролю ЦК КПСС. По инициативе Н.Хрущева было смягчено законодательство в части наказаний.
Экономические реформы. Немало нерешенных проблем оставил Сталин и в сфере экономики: отставание легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства, устаревшее оборудование во всех отраслях экономики. Эти проб-лемы и пытался решить Хрущев. При этом он не покушался на основные принципы командной экономики.
Н.С.Хрущев начал реформы с реорганизации управления экономикой: он сократил вдвое число промышленных министерств. Но эта мера ухудшила управляемость народным хозяйством, и промышленные министерства вос-становили. Но ненадолго.
В 1957 г. стала вводиться новая модель управления народным хозяйством: были ликвидированы многие министерства, которые руководили отдельными отраслями экономики, руководство экономикой перешло к советам народно-го хозяйства, которые были созданы в каждом из 105 экономических районов страны. Сначала эти меры дали положительные результаты (повышение тем-пов роста), затем возобладали негативные тенденции (отсутствие единой технической политики, обострение противоречий между экономическими районами). Попытка реорганизации управления промышленностью не уда-лась.
|
|
Иными были результаты деятельности правительства по реконструкции действовавших предприятий. На многих предприятиях было установлено новое оборудование. Правительство осуществило электрификацию железных дорог.
Немало сделало правительство для подъема сельского хозяйства. Уже в 1953г. оно увеличило закупочные цены на сельхозпродукцию от 3 до 7 раз По инициативе Н.Хрущева была принята программа финансовой поддержки сельского хозяйства (в 1955г. оно получило 12 мдрд.руб., а в 1958г.- 50млрд. руб.). В колхозах начались работы по электрификации. С этого времени стало вводиться авансирование труда колхозников в крепких хозяйствах. В 1955-1956 гг. были расширены права колхозов: они стали получать задания только по заготовкам, сами определяли обязательный минимум трудодней, размер приусадебных участков колхозников. Эти меры способствовали подъему сельского хозяйства.
Но принимались и неоправданные решения. В 1954-1958гг. проходило ос-воение целинных земель. Туда было вложено много средств, а итог оказался плачевным: после трех лет низких урожаев был уничтожен плодородный слой. Много бед принесла колхозам поспешная реорганизация машинно-тракторных станций. Их имущество стало продаваться колхозам, но боль-шинство колхозов не смогло заплатить за это имущество и оказалось должниками. Негативные последствия имел и курс на свертывание личных подсобных хозяйств, который стал осуществляться после 1961г. Те же последствия имела кампания по культивированию кукурузы. Итогом сельскохозяйственной политики стала закупка хлеба за границей.
Социальная политика. В период "оттепели" государство повернулось ли-цом к социальным проблемам. Оно регулярно повышало заработную плату (повысило на 50%), пенсии и пособия, отказалось от системы принудите-льных займов у населения, отменило плату за обучение в старших классах школ и в вузах, ввело 7 часовой рабочий день.
По инициативе Н.С.Хрущева в стране началось грандиозное жилищное строительство. Тогда построили 1млрд.100млн.кв. м жилья, больше, чем за все предыдущие годы советской власти. В годы "оттепели" у многих сове-тских людей появились телевизоры, радиоприемники, холодильники, стира-льные и швейные машины.
Правительство проводило политехнизацию средней школы. Целью поли-технизации было соединение школы с современным производством. Но для достижения этой цели не было необходимой материальной базы. И тогда пошли по простому пути: два дня в неделю учащиеся 9-11 классов ходили на заводы и "осваивали там рабочие профессии". Чаще всего это была трата времени и средств.
Правительство осуществило реформу высшей школы. Были открыты 160 новых вузов. Проходила политехнизация вузов: студенты технических вузов осваивали рабочие профессии (два дня в неделю студенты работали на заводах).
Внешняя политика. И. Сталин оставил своим преемникам плохое наслед-ство в области внешней политики. Против СССР действовал блок НАТО. В 1954 г. был создан блок СЕАТО, в который входили США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины и Пакистан; в 1955 г. - блок СЕНТО, в который входили США, Великобритания, Турция, Иран и Пакистан.
У нового руководства СССР не было единства по вопросам внешней политики. Одна его часть (Молотов, Каганович) была за продолжение сталинского курса, в основе которого лежала идея о неизбежности третьей мировой войны. Другая часть руководства (Маленков, Хрущев) выступала за развитие отношений с Западом и не считала неизбежной третью мировую войну.
|
|
В 1953-1955гг. были сделаны шаги, направленные на восстановление прежних связей. Советское руководство приложило усилия, чтобы пре-кратить войны в Корее и Индокитае, вывело советские войска из Австрии, нормализовало отношения с Югославией (принесло руководству Югославии извинения за грубые обвинения Сталина). В это время стали налаживаться отношения с ФРГ, куда вернули всех немецких военнопленных.
Новый внешнеполитический курс СССР был провозглашен на XX съезде КПСС в 1956г. Н.С.Хрущев заявил, что возможно предотвращение третьей мировой войны, что возможно мирное сосуществование стран с различным общественно-политическим строем. Вместе с тем, оставаясь коммунистом, Хрущев сказал, что мирное сосуществование открывает перспективы мир-ного, парламентского пути перехода от капитализма к социализму.
Новое руководство Советского Союза внесло определённые коррективы в отношения с социалистическими странами. Не отказываясь от диктата, гегемонии, советское руководство стало искать новые формы сотрудничества с этими странами. Оно пыталось связать эти страны экономически через Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и военно-политически, создав Организацию Варшавского Договора в 1955 г.
Руководство СССР смирилось с курсом новых руководителей Польши на роспуск большинства кооперативов (1956 г). Иначе оно повело себя во время народных выступлений в Венгрии в том же 1956 г. Оно вмешалось во внутренние дела Венгрии, арестовало правительство этой страны, заменив его на своих ставленников.
Решения XX съезда КПСС стали поворотным пунктом в отношениях СССР с Албанией, Китаем и Северной Кореей. Руководители этих стран осудили Н.С.Хрущева за критику культа личности И.Сталина. С 1961г. Албания порвала все отношения с СССР.
В начале 1960-х гг. стали ухудшаться отношения Советского Союза с Юго-славией, поскольку советская сторона не прекращали критики югославского пути к социализму, называя его отступничеством от марксизма-ленинизма.
Такими неоднозначными были отношения Советского Союза с социалиститическим лагерем.
|
|
В период "оттепели" советское руководство стадо активно развивать отно-шения со странами так называемого "третьего мира ". Их стали рассматри-вать и как потенциальную базу для роста социалистического лагеря и как союзников в борьбе против стран Запада. Стараниями Советского Союза была принята резолюция ООН о деколонизации в 1960г. Десятки стран Аф-рики получили независимость. Советский Союз стал оказывать им военную, экономическую помощь, а также помощь в подготовке кадров. Для этой цели в Москве был открыт Университет дружбы народов. Особенно магически действовали на руководителей СССР слова о социалистической ориентации страны третьего мира. Тогда советская помощь многократно возрастала. Так случилось с Египтом, где президент Насер в знак особой любви стал героем Советского Союза.
Противоречиво развивались отношения СССР со странами Запада. Сначала была полоса налаживания отношений: шли переговоры о сотрудниче-стве с Францией и Великобританией. Расширялись контакты с США. В 1959 г. Н.С.Хрущев посетил США. Ему многое там понравилось. Создавались условия для улучшения отношений. СССР предложил прекратить испытания ядерного оружия. США поддержали это предложение.
С 1959г. отношения Советского Союза с Западом стали ухудшаться. Совет-ская сторона сократила численность армии на 1.2млн.чел. Страны Запада не поддержали эту инициативу. В апреле 1960 г. над Свердловском был сбит американский самолет-разведчик. Тогда в августе 1961г. руководство ГДР и СССР решили возвести стену вокруг Западного Берлина. Это чуть не привело к вооруженному конфликту. Стараниями дипломатии США были сорваны советско-японские переговоры о заключении мирного договора (США предложили Японии договор о безопасности).
Наивысшей точки конфронтация между СССР и США достигла в октябре 1962г., когда был создан Карибский кризис. После революции на Кубе, с 1960 г., Советский Союз стал поддерживать правительство Кубы, а США –его противников. США грубо нарушали суверенитет Кубы. Советское и кубинское руководство решили наказать США, разместив на Кубе советские ракеты с ядерным оружием. Эта акция поставила мир на грань ядерной войны. К счастью для человечества Н.С.Хрущев и президент США Дж.Кеннеди смогли найти компромисс, и кризис был разрешен. Вскоре два руководителя подписали договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космосе и под водой.