Внутреннее деление государств. Место столицы в жизни государства: типы столиц

С целью повышения эффективности управления собственной территорией любое государство, за исключением карликовых, осуществляет собственный разделение на отдельные части Так возникают внутренние административно-территориальные в единицы (области, штаты, провинции, края, департаменты, губернии, районы, регионы, волости и т.п.) На их основе создаются и действуют органы государственной власти и управления на местаях.

Административно-территориальное устройство любого государства обусловлен как самой его организационно-социальной природой, так и традициями исторического развития страны, задачей и целью органов власти последних нэ делает возможным изменение (реформу) существующего административно-территориального устройства, исходя из интересов определенных политических сил, находящихся у власти, или потребностей достижения оптимального и эффективного й организации и функционирования политического и хозяйственного механизма государстви.

Понятно, что в федеративных и унитарных государствах принципы внутреннего территориального деления отличаются В первых каждый из субъектов федерации имеет не только собственную систему органов власти, но и систему в права, в том числе, как правило, собственную конституцию Унитарные государства лишены внутреннего политико-территориального деления их административно-территориальное деление унифицированный, действует единая система права, существует четкая иерархическая система централизованной власти В условиях небольшой или средней по размерам государства такая система является наиболее эффективной В большинстве стран мира выделяется от 2 до 4 иерархии административно-территориальных единиц в Европе, а также во многих других странах мира образцовой считается четырехуровневая французская система (департамент, округ, кантон, коммунаомуна).

Во многих унитарных странах выделяются города и территории с особым статусом(АР Крым в Украине). Во многих странах выделяются столичные округа или регионы Здесь сосредоточены все центральные органы власти, фокусируют все внутригосударственные административно-управленческие связи Особую роль во всех государствах играет столица, которая является не только главным ее городом, административно-политическим центром, но и определенным символом страны и нации

Значение столицы в жизни любой страны очень велико и во многих случаях постоянно В подавляющем большинстве государств столица является не только сосредоточением органов государственной власти и государственного Управления, судебных, военно-стратегических и других учреждений, но и основным экономическим центром страны.

Столица государства преимущественно обладает и наибольшим количеством функций, которые она выполняет Поэтому она отличается от других городов государства большой притягательной силой для ее граждан. Конечно, важнейшей функцией столицы есть управления политической деятельностью страны, как внутренней, так и внешней С этой целью столица должна быть обеспечена лучшей инфраструктуры ладьей транспорта

По происхождению можно выделить такие столицы стран мира: родовые исторические города, искусственные столицы, ситуационные столицы, политические столицы.

Первая группа столиц связана с владением властной лицом (князем, королем, гетманом т.д.) определенным укрепленным населенным пунктом, которое через это становилось столицей. Распространенными и наиболее устойчивыми являются столицы - исторические города Они возникли как политические и управленческие центры вполне объективно, на основе выгодного географического положения в нации и государству, которые и рождались Это Лондон, Рим, Париж, Киев, Будапешт, Прага, Стокгольм, Москва и др.

Ситуативные столице возникают при условии создания экстремальной ситуации в стране, которая может быть вызвана прежде войной или масштабными природно- климатическими катаклизмами

Искусственные столице преимущественно возникают как искусственно созданные колониальной администрацией центры управления определенными, захваченными метрополией владениями других государств и наций Если впоследствии они приобретают независимых, эти искусственные столицы могут или навсегда уйти в небытие, или же превратиться в полноценные столице новых независимых государств.

Политические столицы создаются в том или ином государстве ради решения различных политических проблем, в частности установление политического равновесия между отдельными ее регионами С этой целью столицу строят или на границе этих антагонистических регионов, или же выносят ее как форпост.