Образование СССР

Предпосылки. Идеологические: идея мировой революции и создания Всемирной Федеративной Республики Советов; политические: победа советской власти на основной территории бывшей Российской империи; в большинстве республик власть у национальных компартий, входившим в РКП(б); капиталистическое окружение; экономические и культурные: общностью исторических судеб; экономическое разделение труда.

«Декларация прав народов России» (2 ноября 1917); «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (10 января 1918). Нарком по делам национальностей (Сталин).

Военно-политический союз: 1918 Туркестанская, Татаро-Башкирская, автономные советские социалистические республики; Горская Республика, Литовско-Белорусская Советской Республики (недолго); лето 1919 военно-политический союз советских республик Россия, Украина, Латвия, Литва, Белоруссия: единое командование, совнархозы.

Организационно-экономический союз: лето 1919 во ВЦИК РСФСР введены представители Украины, Белоруссии, Закавказских республик; 1920 план ГОЭЛРО; феврале 1921 Госплан РСФСР (Кржижановский); август 1921 Федеральный комитет по земельным делам. 1918—1922 автономия двух уровней в составе РСФСР: республиканская (Туркестанская, Башкирская, Карельская, Бурятская, Якутская, Татарская, Дагестанская, Горская и др.); областная (Калмыцкая, Чувашская, Коми (Зырян), Адыгейская); 2 Трудовые коммуны — немцев Поволжья и Карельская (1923 автономная республика).

Дипломатический союз: февраль 1922 совещание представителей РСФСР, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Армении, Грузии, Бухары, Хорезма и Дальневосточной республики - Генуя (1922).

Борьба в РКП(б): Сталин: автономии; председатель Совнаркома Украины Раковский, Компартия Грузии против. Ленин: федеративный союз самостоятельных советских республик, передававших на паритетных началах ряд своих суверенных прав общесоюзным органам власти; атрибуты независимости.

I съезд Советов 30 декабря 1922: Декларация и Договор об образовании СССР — РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР: добровольность, равноправие, пролетарский интернационализм; право свободного выхода (механизм не определен). Конституция СССР 1924: Всесоюзный съезд Советов СССР - высший орган власти; в перерывах - ЦИК СССР [две законодательные палаты — Совет Союза и Совет Национальностей]; ЦИК СССР образовывал правительство — СНК, три вида комиссариатов: союзные (иностранных дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщений, связи, ОГПУ); унифицированные (на союзном и республиканском уровне, вскоре в разряд союзных); республиканские (юриспруденция, народное образование).

1925 Туркменская и Узбекская ССР; 1929 Таджикская ССР; 1936 Киргизская и Казахская ССР; 1936 Армения, Азербайджан, Грузия; 1940 Карело-Финскую ССР; 1940 Латвия, Литва, Эстония, Молдавской ССР (+ Бессарабия).

1932 ликвидация ВСНХ: многие предприятия в непосредственное подчинение союзных органов; 1930 кредитование сосредоточилось в Госбанке СССР; централизация судебной системы; 1929 отменялось право республик выносить вопросы в ЦИК СССР без рассмотрения в СНК СССР).

РСФСР, Латвия, Литва, Эстония, Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Туркмения, Киргизия, Узбекистан.

Вывод. Выравнивание уровня развития: в Среднюю Азию и Закавказье переводились заводы, кадры, ирригация, ж/д; национальные школы, театры, свои Академии наук. Суверенитет номинальный, тезис об отмирании национально-языкового многообразия.

НЭП. Индустриализация, коллективизация.

Предпосылки: кризис; повстанческие очаги в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани, Туркестане (басмачи); западносибирские повстанцы, 1921 март мятеж в Кронштадте; отсутствие мировой революции.

Введение НЭПа: первоначально рассматривался как «временное отступление»; затем - один из возможных путей перехода к социализму: сосуществование социалистического и рыночного хозяйства, постепенное — при опоре на командные высоты в политике, экономике, идеологии — вытеснение несоциалистических хозяйственных форм.

X съезде РКП(б) 1921 март: восстановление товарно-денежных отношений; товарообмен между городом и деревней: частичная денационализации средней промышленности, развитие мелкого и кустарного производства; хозрасчет; хозрасчетные объединения — тресты и синдикаты; отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты.

Продналог: 20% (затем 10%) от урожая, денежная форма; вдвое меньше разверстки, объявлялся накануне посевной, не мог быть увеличен в течение года. Излишки разрешалось продавать по рыночным ценам. 1921 августе—сентябре: право на свободную торговлю хлебом. 1922 новый Земельный кодекс: сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет), выделение из общины; ограниченное применение наемного труда; кредитные товарищества; сокращался единый сельхозналог. Кооперация: Кооперативная собственность рассматривалась как форма социалистической собственности: добровольность, паевые взносы, хозрасчет - сельхозкоммуны, артели, совхозы.

Финансовая политика: децентрализация кредитной системы; 1921 воссоздан Государственный банк, возникли Торгово-промышленный банк, Российский коммерческий банк, кооперативные и местные банки. Прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, местные налоги). Денежная реформа 1922—1924 конвертируемая валюта — червонец = 10 дорев. золотым рублям (под именем наркома финансов Г.Сокольникова).

Промышленность: 1920 план ГОЭЛРО; частичная децентрализация управления промышленностью (главки упразднены - созданы тресты —частичная хоз. самостоятельность, объединялись в синдикаты - сбыт, снабжение, кредитование); аренда предприятий, ряд предприятий сдан иностранным фирмам.

Торговля: воссоздавались ярмарки — Нижегородская, Бакинская, Ирбитская; оптовых сделок - биржи.

Социальные аспекты: отменена обязательная трудовая повинность; раб. день: 7 ч при 6-дневной неделе; денежная оплата труда, тарифы зарплаты

Политическая система: новое законодательство и юстиция: отменены ревтрибуналы, прокуратура, адвокатура; ВЧК - Государственное политическое управление (ГПУ); либерализация культурной жизни.

Выводы: Противоречия: попытка в условиях социально-экономических преобразований сохранить характер политической власти: диктатура пролетариата, однопартийность, отсутствие оппозиции, курс на «победу социализма в одной стране», открытые многоступенчатые выборы, лишенцы. Приоритет промышленности перед сельским хозяйством, ножницы цен (промышленные товары были дороже довоенных в 3 раза, а сельскохозяйственные — дешевле на 20%), «ограничения кулачества как класса», уравнительные переделы земли. 1923—1924 - кризис сбыта; переход на посевы технических культур, не облагавшихся продналогом.

Ужесточение режима: 1922 ВЦИК декрет «Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными»; 1921 Политбюро ЦК РКП(б): запрет меньшевистской партии (РСДРП), 1922 процесс над лидерами партии эсеров. X съезда РКП(б) (1921) "О единстве партии" запрет фракционной деятельности.

Некоторые историки: НЭП - идеальная моделью «социалистической рыночной экономики»; сбалансированный рост - альтернатива форсированной индустриализации; другие: ограниченность рыночной тенденции в годы НЭПа и отсутствие перспектив.