Тема. 16. Система органов государственной власти России

Понятие органа государственной власти. Задачи, властные полномочия, компетенция, организация государственного органа. Система органов Российской Федерации. Отличие органов местного самоуправления от органов государственной власти. Конституционные основы системы органов государственной власти Российской Федерации. Классификация органов государственной власти: федеральные и региональные (субъектов Российской Федерации). Принцип разделения властей. Органы законодательной власти. Органы исполнительной власти. Органы судебной власти.

Конституционный статус главы государства. Президент Российской Федерации. Роль Президента РФ в механизме государства. Президент РФ – гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Полномочия Президента РФ. Неприкосновенность Президента РФ. Знаки президентской власти: штандарт. Выборы Президента РФ. Срок полномочий Президента РФ. Компетенция Президента РФ. Взаимодействие Президента РФ с органами исполнительной власти. Назначение и освобождение от должности Президентом РФ Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров. Принятие Президентом РФ решения об отставке Правительства РФ. Установление Президентом РФ системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Формы взаимодействия главы государства с органами федеральной законодательной власти. Право Президента РФ распустить Государственную Думу. Право законодательной инициативы Президента РФ. Ежегодные послания Президента РФ Федеральной Собранию. Представители Президента РФ в каждой палате. Полномочия Президента РФ в области обороны и безопасности государства: военная доктрина, военное положение, внешняя политика. Правовые акты Президента РФ. Указы и распоряжения Президента РФ.

Федеральное Собрание: Государственная Дума и Совет Федерации. Структура и принципы деятельности Федерального Собрания РФ. Понятие «парламентаризма». Гарантии функционирования законодательной ветви власти в России. Конституционная характеристика функций Федерального Собрания РФ как представительного органа. Основные полномочия парламента в России. Порядок осуществления деятельности парламентом. Принятие законов парламентом России. Полномочия, порядок деятельности и роспуск Государственной Думы. Компетенция Совета Федерации. Назначение Советом Федерации кандидатур на должность судей Высших судебных органов. Порядок взаимодействия палат и преодоления разногласий.

Исполнительная власть: сущность, принципы организации. Органы отраслевого управления. Конституционные принципы деятельности исполнительных органов власти. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти РФ. Состав Правительства РФ. Назначение и освобождение от должности Председателя Правительства РФ. Полномочия Правительства РФ. Федеральные органы исполнительной власти: министерства, ведомства, службы и агентства. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в субъектах РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Принципы деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ. Высший орган исполнительной власти субъекта РФ. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ. Акты органов исполнительной власти в Российской Федерации: постановления, правила, приказы, положения, инструкции, распоряжения. Акты Правительства РФ.

Судебная система и конституционные гарантии правосудия. Органы правосудия в РФ. Конституционный Суд РФ. Система судов общей юрисдикции. Система арбитражных судов Российской Федерации.