2015-05-27
693
Статья 5 УПК РФ перечисляет субъектов со стороны обвинения:
1. Прокурор. Статья 37 УПК РФ.
Часть 1 статьи 37 УПК РФ содержит понятие прокурора: прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Пункт 31 статьи 5 дает определение прокурора путем перечисления - Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.
Традиционное прокурор понятие собирательное и под этим названием собирается 4 категории должностных лиц:
a. Сами прокуроры
b. Заместители
c. Начальники отделов и управлений прокуратур
d. Помощники прокуроров
|
|
|
Однако в законе есть очень интересная оговорка – часть 5 статьи 37 говорит о том, что полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.
В некоторых случаях соответствующие полномочия имеет только сам прокурор. Законодатель формально отнес прокурора к стороне обвинения.
2. Следователь. Статья 38 УПК РФ
Часть 1 статьи 38: Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
В 41 пункте статьи 5 также есть определение: следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом. Как видно они немного отличаются.
В настоящее время 4 ведомства имеют следственные структуры:
a. Прокуратура, в том числе военная
b. Министерство внутренних дел
c. Федеральная служба безопасности
d. Органы по контролю за оборотом наркотических средств
Все процессуальные решения следователь принимает в форме постановления.
3. Руководитель следственного органа.
Правовое регулирование - статья 39 УПК РФ.
Относительно новое должностное лицо.
4. Органы дознания (статья 40) и дознаватели (статья 42), начальники подразделения дознания (статья 401)
Органы дознания перечислены в статье 40, их там 4 вида:
1) органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
|
|
|
2) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Часть 3 статьи 40 содержит следующее положение:
Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:
1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Если в законе сказано, что те или иные полномочия осуществляет орган дознания, то значит, что все решения дознавателей, начальников подразделений дознания, по идее, должны утверждаться начальником органа дознания.
Возможны и иные классификации субъектов процесса. Суд и властные субъекты со стороны обвинения, которых мы перечислили, иногда именуют органами уголовного судопроизводства. Их основные черты:
1. Имеют властные полномочия
2. Через деятельность этих органов достигаются задачи уголовного судопроизводства и его назначения
3. Должностные лица этих органов несут ответственность за выполнение своих функций.
4. Должностные лица этих органов не должны иметь в уголовном деле личных интересов. Если у них есть такие личные интересы, то им заявляется отвод, либо они заявляют самоотвод.
Глава 9 статьи 61-72 – обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
