Соотношение международного и внутригосударственного права. Монистическое –международное и внутригосударственное право представляет собой единую правовую систему

Монистическое – международное и внутригосударственное право представляет собой единую правовую систему, т.к. источником возникновения является суверенитет государства.

Дуалистическое – международное и внутригосударственное право – две разных правовых системы, т.к. способы их создания существенно отличаются.

Создание внутреннего права -> государство совершенно свободно и может создавать любые правовые нормы.

Создание международного права -> государства вынуждены согласовывать свои действия с другими государствами.

В этих теориях по-разному разрешается вопрос о приоритете.

· Приоритет всегда у международного права, т.к. оно отражает общие интересы, является результатом согласования воль.

· Приоритет у внутригосударственного права, т.к. подлинно независимыми государства являются только в этом случае.

Современное видение: в современных государствах на уровне конституций чаще всего закрепляется монистическая теория путем включения международных договоров и норм в правовую систему государства (ч.4 ст.15 Конституции РФ). Лишь немногие государства связывают применение МП на своей территории с какими-то дополнительными действиями государства, например, принятием внутригосударственных актов или законов.

В любом случае, приоритет будут иметь нормы МП, поскольку в соответствии со статьей Конвенции о праве международных договоров государство не может не исполнять свои международные обязательства, ссылаясь на внутреннее законодательство.

Критерии совпадения/несовпадения межгосударственного и внутригосударственного права.

Сходства:

1. Предмет регулирования (отношения)

2. право исходит от государств

Отличия:

1. Способ создания норм

2. источники регулирования права

Реализация норм международного права во внутригосударственной сфере:

Только о РФ. Ч.4 ст.15 Конституции – МП включено в правовую систему. В РФ правовой основой для применения МП является ч.4 ст. 15 Конституции, а также положения ФЗ. В соответствии с ними общепризнанные принципы и нормы МП, а также международные договоры являются составной частью правовой системы РФ.

Непосредственное применение норм МП означает, что норма применяется так, как она закреплена в международном источнике.

Для того, чтобы непосредственно применить нормы, они должны быть самоисполнимыми (т.е. в них есть права и обязанности участников правоотношений и не требуют никаких дополнительных действий по их реализации со стороны государства).

Формы применения самоисполнимых норм:

самостоятельное

Совместное

Приоритетное (государственное х международное = международное)

Опосредованное – не самоисполнимая норма. Применяется путем трансформации -> перенесение нормы МП во внутригосударственный акт, обычно в уровень закона.

Имплементация – любые действия государства, направленные на реализацию международных обязательств.

В соответствии с постановлением Пленума от 10 октября 2003 г. при применении международных норм в России нужно учитывать следующее:

1. общепризнанные принципы и нормы МП нужно брать из документов ООН;

2. международные договоры будут иметь приоритет перед ФЗ, если они ратифицированы;

3. международные договоры, чтобы их могли применять судьи, должны быть опубликованы;

4. толкование международных договоров осуществляется по правилам МП;

5. в постановлении подтверждается презумпция непосредственного применения МП.

МП в РФ применяется непосредственно, кроме уголовных и административных наказаний.