2015-05-30
849
Уставымо на основе фед законодательства, законодательства субъектов РФ о мс, определяют организацию и формы осуществления мс в данных мо, их территориальные, финансово-экономические основы и другие положения об организации мс на данных территориях.
В соответствии с ФЗ №131 (2003) уставом мо должны определяться:
1) наименование мо;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структура и порядок формирования органов мс;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов мс, должностных лиц мс;
6) виды, порядок принятия (издания), офиц. опубликования (обнародования) и вступления в силу мпа;
7) срок полномочий представительного органа мо, депутатов, членов иных выборных органов мс, выборных должностных лиц мс, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответ-ти органов мс и должностных лиц мс, основания наступления этой ответ-ти и порядок решения соот-их вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц мс, досрочного прекращения полномочий выборных органов мс и выборных должностных лиц мс;
|
|
|
9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетный Кодекс РФ;
10) порядок внесения изменений и дополнений в устав мо;
11) иные вопросы организации мс в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с законодательством устав мо разрабатывается мо самостоятельно. Порядок его разработки, принятия и изменения находится в ведении мо. В соответствии с ФЗ №131 (2003) устав мо по общему правилу принимается представительным органом мо, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек — населением непосредственно на сходе граждан.
Проект устава мо, проект мпа о внесении изменений и дополнений в устав мо не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава мо, внесении изменений и дополнений в устав мо подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом мо порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного мпа, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Устав мо, мпа о внесении изменений и дополнений в устав мо принимаются большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа мо.
|
|
|
После принятия устав мо подлежит гос регистрации. ФЗ №131 (2003) четко определяет, что устав мо, мпа о внесении изменений и дополнений в устав мо подлежат гос регистрации в органах юстиции. По результатам рассмотрения органами юстиции принимается решение: 1) о гос регистрации устава; 2) об отказе в гос регистрации устава. Основаниями для отказа в гос регистрации устава мо, мпа о внесении изменений и дополнений в устав мо могут быть:
1) противоречие устава Конституции РФ, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов РФ;
2) нарушение установленного ФЗ №131 (2003) порядка принятия устава, мпа о внесении изменений и дополнений в устав.
Отказ в гос регистрации устава мо, мпа о внесении изменений и дополнений в устав мо, а также нарушение установленных сроков гос регистрации устава мо, мпа о внесении в устав мо изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами мс в судебном порядке.
Устав мо, мпа о внесении изменений и дополнений в устав мо подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их гос регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав мо и изменяющие структуру органов мс, полномочия органов мс и выборных должностных лиц мс, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа мо, принявшего мпа о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
