Правовой статус и правовой режим Арктики и Антарктики

Арктика — северная полярная область Земли, которая включает Се­верный Ледовитый океан, прилегающие части Атлантического и Тихого океанов, находящиеся в океанах острова и окраины евро-азиатского и североамериканского материков. Пять государств, а именно Россия, Дания, Канада, Норвегия и США, непосредственно выходят к Северно­му Ледовитому океану.

Арктика не поделена на секторы между арктическими государ­ствами ни односторонними действиями этих государств, ни междуна­родным договором. А поскольку отсутствует специальная норма, регу­лирующая правовой режим и определяющая статус Арктики, то дейст­вует общая норма, каковой является Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (см. гл. 16). Это означает, что в Арктике, как и в других частях Мирового океана, одни пространства входят в государственную территорию (внутренние морские воды, территориальное море), дру­гие — не входят в состав государственной территории (исключительная экономическая зона, континентальный шельф, прилежащая зона, от­крытое море).

С учетом особенностей морского арктического побережья Россия, Канада и Норвегия для отсчета ширины территориального моря (а значит, и исключительной экономической зоны и континенталь­ного шельфа) приняли прямые исходные линии. Этот метод отсче­та во всех случаях расширил внутренние морские воды названных государств.

Проливы, расположенные в арктических водах, не относят­ся к категории проливов, используемых для международного судо­ходства (для иностранных судов Северный морской путь был открыт только в 1991 г.). Кроме того, тяжелые условия навигации в Арктике требуют от проходящих по Северному морскому пути судов поддер­жания постоянной связи со службой прибрежного государства, отве­чающей за безопасность судоходства по этому пути.

Развивается международное сотрудничество по исследованию Арк­тики и охране ее окружающей среды на двусторонней и многосторонней основе. Так, в 1993 году арктическими государствами была одобрена Декларация об окружающей среде и развитии в Арктике, в 1973 году принято Соглашение о сохранении белых медведей, в 1984 году заклю­чен советско-канадский Протокол о научно-техническом сотрудничест­ве в Арктике.