Формы территориального устройства

Формы территориального устройства государства

Формы территориального устройства государства. С точки зрения наиболее общих особенностей территориально-административного устройства, государства подразделяют на унитарные, федеративные и конфедеративные.

В унитарном государстве органы государства – составные части одной политической системы, функционирующей на основе единой конституции и системы законов. С точки зрения концентрации властных полномочий: централизованные (Великобритания, Швеция, Дания) и децентрализованные (Франция, Испания). В децентрализованных государствах – автономизация отдельных областей и территорий, наличие там собственных парламентов и исполнительных структур.

Федерация – форма свободного объединения отдель ных государств (регионов, субъектов федерации), каждое из которых обладает определенной автономией и имеет особые отношения с центральной властью. С точки зрения своего внутреннего строения, федерация отличается наличием двух уровней управления, обладающих собственной компетенцией в вопросах представления интересов граждан; конституционным распределением исполнительных и законодательных полномочий Центра и субъектов федерации; обеспечением представительства региональных интересов на федеральном уровне; верховенством федеративной конституции, которая не может изменяться односторонне и требует согласия большинства членов федерации; наличием третейского суда, разрешающего споры властей разного уровня; наличием института межправительственного сотрудничества. Отдельные субъекты федерации формируются на основе национальных (Бельгия), территориальных (Германия) или смешанных (Россия) общностей граждан.

Конфедерация – союз самостоятельных государств, которые временно передают часть своих полномочий для осуществления совместных целей (в области обороны, транспорта, связи) союзным органам. Члены конфедерации практически полностью сохраняют свой внешний и внутренний суверенитет, обладая правом свободного одностороннего выхода из состава союза.