Действительным считается международный договор, если он в целом или в какой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам международного права. Эта общепризнанная точка зрения закреплена в Венской конвенции 1969 г. В ст. 53 этой Конвенции говорится: "Договор является ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивным нормам общего международного права".
Только действительные международные договоры могут порождать правомерные последствия для договаривающихся сторон и только по таким договорам стороны могут приобретать законные, а не мнимые права и обязанности, на достижение которых была направлена воля участников договора.
Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил при его заключении1. Заключать договор должны надлежащие субъекты, а переговоры вести надлежащим образом уполномоченные представители, которые должны: не применять
силу и соблюдать полную добровольность; не допускать обмана в ходе переговоров и не совершать действий, вызывающих ошибки в тексте договора; соблюдать конституционную процедуру заключения договоров; не допускать подкупа представителя государства или международной организации.
|
|
Действительность договора или согласия государства на обязательность для него договора может оспариваться только на основе общепризнанных норм международного права.
Договоры, не отвечающие перечисленным выше условиям, являются не действительными.
Условия и последствия не действительности договоров. В ст. 46-53 Венской конвенции 1969 г. указано на конкретные обстоятельства не действительности международного договора. Международный договор объявляется не действительным, если:
1) он заключен с явным нарушением внутренних конституционных норм, касающихся компетенции и порядка заключения договора (ст. 46);
2) согласие на обязательство по договору дано по ошибке, если ошибка касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора, и представляли собой существенную основу для согласия на обязательность договора (ст. 48);
3) государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства (ст. 49);
4) согласие государства на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах государством (ст. 50);
5) представитель государства дал согласие на условия договора под принуждением или угрозами, направленными против него (ст.51)
6) заключение договора явилось результатом угрозы силой или ее применения в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе ООН (ст. 52);
|
|
7) договор в момент заключения противоречит основным принципам международного права (ст. 53).
Не действительность международного договора может быть относительной и абсолютной. Признаками относительной не действительности являются: нарушение внутренних конституционных норм, ошибка, обман, подкуп представителя государства. К признакам абсолютной не действительности относятся: принуждение государства или его представителя; противоречие договора основным принципам или императивной норме общего международного права (jus cogens).
Если договор признан не действительным, то либо его участники полностью освобождаются от обязательств выполнения договора в дальнейшем, либо устраняются основания, которые послужили причиной не действительности договора, либо договор при согласии участников пересматривается весь или в какой-то его части.