Общественные блага в сравнении с благами, предлагаемыми правительством

Не смешивайте общественные блага с благами, которые предоставляются правитель­ственными органами. Многие из благ, потребление которых не связано с конкуренцией, такие, как национальная оборона, правопорядок, охрана окружающей среды, полицейская служба и пожарная охрана, предлагаются правительством. Потребление многих из этих благ не является исключительным правом, и они не могут быть оценены. Выгоды, связан­ные с потреблением таких благ, достаются всем гражданам. Однако правительственные органы предлагают также и другие услуги, такие, как пенсии по социальному обеспече­нию, пособия по безработице, школьное обучение, дороги. Многие из этих благ потребля­ются индивидуально, по крайней мере - частично. Воспрепятствовать третьим лицам пол­учению выгод от них зачастую возможно путем взимания пошлин, взносов и платы за обучение. Во многих случаях потребление таких благ связано с конкуренцией. Например, появление на дороге дополнительного количества автомобилей может, в случае затора, снизить полезность этой дороги для других пользователей.

На практике, как правило, лишь небольшое число благ обладает всеми свойствами чистых общественных благ. Например, потребление услуг телерадиовещания, безусловно, не связано с конкуренцией. Каждый раз, когда еще один слушатель или зритель начинает принимать данную программу в данное время, полезность этой программы для других телезрителей не уменьшается. Однако право на получение выгод от телерадиовещания является исключительным. Затраты на предотвращение приема программ теми дополни­тельными потребителями, которые не уплатили за это право, не слишком высоки. Кабель­ное телевидение и другие услуги с зашифрованной передачей сигналов, для приема кото­рых необходимо платить особые взносы, демонстрируют это со всей очевидностью. Люди, не уплачивающие этих взносов, могут быть лишены возможности принимать программы. Блага промежуточные между чистыми общественными и чистыми частными благами рас­сматриваются в этой главе позднее.