Правовое регулирование режима государственной тайны по российскому законодательству

Система защиты государственных секретов основывается на Законе РФ «О государственной тайне» от 21.07.93 г. № 5485-1, регулирующем "...отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах безопасности РФ ".

Субъектами правоотношений в соответствии со ст.1 Закона являются органы государственного управления, а также любые юридические лица, то есть предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм деятельности и видов собственности.

Действие закона распространяется только на тех граждан и должностных лиц, которые взяли на себя обязательство либо обязаны по своему статусу выполнять требования законодательства о государственной тайне.

В соответствии с этой нормой физическое лицо является субъектом рассматриваемых правоотношений лишь в случае допуска к закрытым сведениям в добровольном порядке на договорной основе. В противном случая доступ к таким сведениям может быть квалифицирован как нарушение законодательства, а гражданин не может быть ограничен в своих правах, в частности., на выезд за границу и неприкосновенность частной жизни.

Отнесение информации к государственной тайне (ГТ) осуществляется в соответствии с данным Законом и другими нормативно-методическими документами, утвержденными в соответствии с введением в действие этого закона.

В соответствии со статьей 4 Указом президента РФ от 30.11.95 г. № 1203 утвержден перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Согласно этому перечню к сведениям, представляющим государственную тайну, относят информацию в военной области, информацию о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, информацию в области экономики, науки и техники, сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

В законе дана подробная характеристика таких сведений. В частности, в сферах экономики, науки и техники к государственной тайне относятся сведения:

-о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работах, технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение;

-о методах и средствах защиты секретной информации;

-о государственных программах и мероприятиях в области защиты государственной тайны.

Постановлением Правительства РФ № 870 от 04.09.95 г. утверждены правила, по которым определяется степень секретности сведений, представляющих государственную тайну. А Постановлением Правительства РФ № 170 от 20.02.95 г установлен порядок рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов.

Документы, содержащие государственную тайну, подразделяются по степени секретности и снабжаются грифом "секретно", "совершенно секретно", "особой важности", а служебные документы имеют гриф "для служебного пользования".