Понятие, функции и принципы местного самоуправления в Российской Федерации

Местное (муниципальное) самоуправление – одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства власти в РФ. Пункт 2 статьи 3 Конституции РФ гласит: « Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Статья 12: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».Таким образом, местное самоуправление – это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии со статьями 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществятся:Через референдумы, выборы, собрания и сходы;Посредством выборных и других органов местного самоуправления.Основные направления муниципальной деятельности характеризуются функциями местного самоуправления. Перечень полномочий органов самоуправления (под полномочиями мы будем понимать правовое выражение их деятельности) позволяет выделить следующие основные функции:-обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131)-управление муниципальной собственностью (ст. 132)-обеспечение развития соответствующей территории-охрана общественного порядка (ст.132)-защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. 133)-обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугахК принципам местного самоуправления относятся следующие основополагающие принципы:-самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения-организационное обособление местного самоуправления в системеуправления обществом и государством-многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления-соразмерность полномочий местного самоуправления материально- финансовым ресурсам.