Внутренняя политика Николая I (1825- 1855г)

Цель внутренней политики император видел в укреплении положения России, в недопущении в неё «революционной заразы».

Углублялось экономическое и социально-политическое отставание России от передовых западно-европейских стран. Недовольство крестьян выливалось в восстания и бунты. Подъем общественно-политического движения проявившийся в формировании либеральной оппозиции и развитии революционной традиции – ситуация в России.

Роль Государственного совета как законосовещательного органа значительно уменьшилась. Создавались секретные комитеты, подчинявшиеся лично царю. Система министерств, созданная при Александре I частично подменялась разросшейся Собственной Его Императорского Величества канцелярией. Она ведала политическими, общественными, духовными делами страны. Особое место занимало III отделение С.Е.И.В. канцелярии и объединенный с ним в 1827 году корпус жандармов (политический сыск). Бюрократическая система охватила всю страну – с одной стороны некоторый порядок, но в то же время – коррупция, казнокрадство.

* Политика Николая I способствовала сплочению господствующего дворянского сословия.

* Кодификация законов.

Император верил, что следование закону обеспечит порядок. Проводит кодификацию (упорядочение) российского законодательства. Эта работа поручена М.М. Сперанскому. 1830,1832 – законы обобщены, опубликованы в «Полном собрании законов Российской империи» и «Своде законов». Это усилило бюрократизацию управления.

* Крестьянский вопрос.

Страна аграрная, основная масса населения – крестьяне, находились в крепостной зависимости. Сельское хозяйство становилось все менее эффективным, отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие промышленности. Необходимость изменений назрела.

1837-1841 г. Под руководством графа П.Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами.

Цель:

Поднять благосостояние, облегчить сбор налогов, показать помещикам пример отношения к крестьянам.

* Создано Министерство государственных имуществ. Оно решало хозяйственные и бытовые проблемы, проводило размежевание земель, увеличивало наделы малоземельных, создавало семенной фонд и склады на случай неурожая, следило за раскладкой налогов, открывало школы, больницы, улучшилось правовое положение государственных крестьян, избирались сельские и волостные суды. Все это были попытки решения крестьянского вопроса.

Финансовая реформа 1839-1843 года. Министр финансов Канкрин. Стабилизация финансовой системы России. Введение серебряного рубля, свободный обмен ассигнаций на серебряные монеты.

1834. Утверждение официальной идеологии самодержавия – «теории официальной народности» Автор Уваров – министр народного просвещения.(Самодержавие, православие, народность – основные положения).

1826,1828. ужесточение идеологического контроля и введение в действие жесткого цензурного устава. «чугунный»

1826.Создан комитет по устройству учебных заведений.

Его задачи:

* проверить все уставы учебных заведений, выработать единые принципы просвещения, определить набор учебных дисциплин и пособий. Законодательно принципы правительственной политики в области образования закреплены в Уставе низших и средних учебных заведений 1828г. Сословность, замкнутость, ограничение в возможности получения образования – сущность политики в области просвещения.

1835. Устав фактически ликвидировал автономию университетов и поставил их под жесткий контроль попечителей учебных округов, полиции. Повысилась плата за обучение, пересматривались программы.

Итоги:

* В целом внутренняя политика – реакционно-репрессивная.

* Россия стала образцом бюрократически-полицейского государства.

* Цензура свирепствовала

* Жандармы III отделения устрашали страну

* Не решили ни один назревший государственный вопрос

* Не было преобразований в экономике

* Вырос внутренний и внешний долг