Федеральные законы

Закон является средством закрепления государственной экологической политики и принимается органом представительной ветви государственной власти по поводу определения политики государства в сфере взаимодействия общества и природы.

Головным законом экологического права России как отрасли является принятый 10 января 2002 г. Закон "Об охране окружающей природной среды", который пришел на смену утратившему силу Закону "Об охране окружающей природной среды" 1991 г. Это означает, что в вопросах охраны окружающей среды нормы других законов не должны противоречить данному законодательному акту.

Закон определил правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Дальнейшее развитие в Законе 2002 г. получили такие новеллы российского экологического законодательства, как определение эколого-правового статуса граждан через регулирование их экологических прав и обязанностей, создание экономического механизма охраны окружающей среды, регулирование государственной экологической экспертизы, ответственности за экологические правонарушения и возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

Для устранения имевших место противоречий между Законом 1991 г. и иными специальными законодательными актами, новый Закон 2002 г. прибегает в ряде своих разделов к отсылочным нормам (например в разделе об экологической экспертизе).

В систему экологического законодательства входит ряд других законов, включая:

· Закон РСФСР "Об охране атмосферного воздуха" от 14 июля 1982 г.;

· Земельный кодекс РФ от 30 октября 2001 г.;

· Федеральный закон "О недрах" от 8 февраля 1995 г.;

· Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г.;

· Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 г.;

· Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г.;

· Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г.;

· Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г.;

· Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 г.

Наряду с названными законами важную роль в охране окружающей среды играют законы, являющиеся источниками других отраслей российского законодательства:

· Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г.;

· Закон РФ "О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от 9 января 1996 г.);

· Закон РФ "О стандартизации" от 10 июня 1993 г.;

· Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г.;

· Закон РФ "О градостроительстве в Российской Федерации" от 14 июля 1992 г.;

· Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г.;

· Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 13 июля 2001 г. и др.