Административно-территориальное устройство белорусских земель

1796 проведенаадминистративная реформа, были образованы губернии: Белорусская (центр – Витебск), Минская (Минск), Литовская (Вильна).

1801–1802 административная реформа: Белорусская губерния разделена на Могилевскую и Витебскую. Литовская на Гродненскую и Виленскую. Губернии были объединены в два генерал-губернаторства: Литовское (Виленская, Гродненская, Минская) и Белорусское (Витебская, Могилевская, Смоленская). По Тильзитскому миру 1807 к России отошел Белостокский округ (вошел в Гродненскую губернию).

В 1843 вся территория Беларуси была поделена на 5 губерний: Витебская, Могилевская, Минская, Виленская и Гродненская. Таким оставалось до I мировой войны.

Управление. На территории Беларуси распространялись принципы российского управления. Особенность – должность генерал-губернатора – доверенного лица императора, который имел неограниченные полномочия. Исполнительная власть принадлежала губернатору, который руководил через канцелярию (состояла из вице-губернатора, советников, прокурора, секретарей). Во главе уездов – комиссары. Все высшие должности занимали выходцы из России, не местные уроженцы.

Сословная политика российского правительства проводилась с опорой на дворянство. Правительство стремилось задобрить шляхту, даровало ей права российского дворянства. Если шляхта давала присягу на верность престолу, то за ней сохранялись имения. Дворянство и духовенство в большинстве присягнуло Екатерине ІІ. Привилегированные сословия избавлялись от повинностей (рекрутчины) и подушных сборов. С 1772 власти проводили разбор шляхты. Разбор шляхты – процедура проверки документов на подтверждение шляхетского достоинства. Кто не подтверждал свое шляхетство – переводился в разряд однодворцев или крестьян (платил налоги). Упразднялись органы местного самоуправления с целью ограничить влияние мелкого дворянства (сеймики, конфедерации).

Правительство проводило конфискацию поместий у шляхты: в 1773–1775 у нежелающих присягать императрице, с 1794 у участников восстания Костюшко, в 1812 – 1813 за участие в войне на стороне Наполеона.

Беларусь в войне 1812 г.

После победы Наполеона во франко-прусско-русской войне 1806–1807 по Тильзитскому миру на территории части Польши французы создали Герцогство Варшавское и отменили крепостное право. Шляхта Беларуси и Литвы надеялась на восстановление Наполеоном ВКЛ и Речи Посполитой. Чтобы не допустить поддержки Наполеона российский им­ператор Александр I снизил налоги и заявил о своем намерении возродить ВКЛ под управлением России. В 1811–1812 по его поручению магнаты Михал Клеофас Огинский, Ф.К. Любецкий, К и Л. Плятеры разработали проект «Положения об управлении автономным Великим княжеством Литовским». Проект предусматривал автономию – широкое внутреннее само­управление ВКЛ в составе России и получил на­звание план Огинского. Но не был реализован.