Толкование норм права - это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации.
Элементы процесса толкования норм права:
Уяснение – интеллектуально-волевая деятельность, направленная на выявление смысла нормы права самим интерпретатором.
Разъяснение – интеллектуально-волевая деятельность, в процессе которой смысл правовых предписаний доводится интерпретатором до иных заинтересованных субъектов правоотношений.
Необходимость толкования норм права:
- норма права носит общий характер, а применяется к конкретным жизненным ситуациям;
- нормы права содержат оценочные понятия, специальные юридические и неюридические термины;
- право носит системный характер, поэтому уяснить содержание одной нормы можно лишь в результате системного анализа других норм;
- нарушение законодателем правил юридической техники, недостаточная проработанность концепции закона;
- использование законодателем при конструировании правовых норм открытых перечней, завершающихся формулировками «другие», «иные» и т.п.