Обстоятельства отягчающие

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

5. Участники производств по делу об административном правонарушении

1. лица, заинтересованные в исходе дела

2. лица, содействующие:

1) лицо, в отношении которого ведется правонарушение (он имеет право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, заявлять ходательства, представлять доказательства, заявлять отводы, пользоваться услугами защитника, право обжаловать постановление по делу)

2) потерпевший – им признается физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен имущественный или моральный вред

Существует две точки зрения:

1. если посягательство на общественный порядок, то страдают только интересы государства, поэтому физические и юридические лица не признаются потерпевшими

2. предполагает более широкое толкование понятия потерпевший – потерпевшим признается любое лицо, чьим интересам причинен вред вследствие совершения правонарушения

3) законные представители физического лица – родители, опекуны, попечители, усыновители в том случае если даны лица являются

ВСТАВИТЬ

свидетель должен быт предупреждение об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний; за отказ или уклонение от дачи показаний свидетель несет ответственность.

7) понятой – в качестве понятого может быть привлечено любое незаинтересованное лицо; число понятых не менее 2. Случаи, в которых присутствие понятых обязательно, устанавливаются КоАП (н-р, при принятии мер обеспечения в производстве по делу). Об участии в производстве по делу понятых, делается отметка в протоколе.

8) специалист – это лицо, обладающее познаниями необходимыми для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. Специалистом может быть совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в исходе дела. Специалист несет административную ответственность за неисполнение своих обязанностей, т.е. за отказ или уклонение. Права и обязанности специалиста см в ст.25.8.

9) эксперт – не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, ремесле или искусстве достаточные для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Также несет ответственность за уклонение или отказ. Права и обязанности см. в ст.25.9

10) переводчик – см. ст.25.10

11) прокурор – в рамках предоставленных полномочий прокурор вправе:

- возбуждать производство по делу об административном правонарушении

- участвовать в рассмотрении дела, в том числе, представлять доказательства, заявлять ходательства, давать заключения, а также приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от того, участвовал ли он в рассмотрении дела или нет.

- прокурор в обязательном порядке извещается о времени, месте рассмотрения правонарушения в отношении несовершеннолетних, а также дел, возбужденных по инициативе прокурора

Предусмотрены ограничения участия по делу в административном правонарушении:

1. не могут выступать в качестве защитников и представителей: сотрудники государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением правил, нарушение которых являлось основанием для возбуждения дела

2. в отношении эксперта, специалиста, переводчика - не допускается привлечения к участию в деле переводчика, эксперта и специалиста в том случае, если они находятся в родственных отношениях с лицом привлекаемом к ответственности, с потерпевшим, с их законными представителями, защитником или представителем, с прокурором, судьей, с ДЛ, в производстве которого находится дело, если они ранее были иными участниками по данному делу; а также если есть основания считать этих лиц прямо или косвенно заинтересованными в исходе дела.