Национальной экономики

2.1 Особенности и проблемы российской нефтегазовой отрасли

На сегодняшний день проблемами нефтегазовой отрасли являются износ оборудования, квалификация кадров, увеличение заработной платы рабочих, использования мощностей, развитость техники российской промышленности и так далее. Рассмотрим некоторые из проблем.

Говоря о проблеме износа оборудования, нужно понимать, что данная проблема является одной из важнейших. Для того, чтобы износ шёл не «во вред» предприятию, необходимо правильно рассчитать амортизацию. В данный момент износ оборудования нефтегазовой промышленности составляет более 50%.

В 2013 году конъюнктура нефтяного рынка привела к дальнейшему росту доходов российских нефтяных компаний, однако, несмотря на наличие средств и критический износ оборудования, происходит снижение объемов закупок промышленной продукции. На многих российских предприятиях, занятых техническим перевооружением нефтяников и газовиков, в 2013 году продолжился спад производства.

По данным Госкомстата России, в 2013 году было произведено 193 агрегата для ремонта скважин, а в 2013 только 164. Производство фонтанной арматуры за 2013 год снизилось с 2847 до 2774 ед.; станков-качалок – с 1157 до 1024 ед.; скважинных штанговых насосов – c 25 500 до 23 400 ед. и так далее.

Если рассматривать вопрос о затратах на геологоразведочные мероприятия и буровое оборудование, то можно заметить существенные снижения объемов производства геологоразведочного и бурового оборудования, которое определяет развитие нефтегазового комплекса. В 2013 году было произведено 98 буровых установок для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения и 202 установки для геофизического и поискового бурения. В 2013 году их производство катастрофически упало и составило 35 и 151 соответственно. Причем спад производства был бы еще больше, но заводам удалось переориентироваться на экспортные поставки.

Затраты на геологоразведку списываются на себестоимость, а для нефтяных компаний, все силы которых брошены на рост капитализации, а не на развитие отрасли, выгодно снижать эти затраты. Себестоимость снижается, прибыль растет – и в глазах инвесторов компания начинает выглядеть лучше. Подобная схема подходит лишь для спекулятивных инвесторов, а для стратегического инвестора объемы геологоразведочных работ имеют большое значение.

На фоне разрушения геологоразведки происходит активное вытеснение российских сервисных компаний западными конкурентами. Этому способствует политика руководства ряда нефтегазовых компаний, отказывающихся от проведения открытых тендеров при реализации проектов, что не позволяет обеспечить равноправное участие российских сервисных компаний.

Если рассмотреть объёмы производства и уровня закупок по импорту, то можно установить, что в последние годы происходит снижение объемов производства на российских предприятиях, сопровождающихся высоким уровнем закупок по импорту. По данным ГТК России, только за январь - ноябрь 2013 года было закуплено по импорту 4214 вагонов-цистерн на сумму более $100 млн. Аналогичная ситуация с импортом танкеров в Россию, которых в 2012 году было закуплено в количестве 17 ед.; в 2013 году - 24 ед.; а за январь-ноябрь 2014 года – 31 ед. Российские судостроительные заводы успешно пополняют иностранный танкерный флот, но российские нефтяники заказывают строительство танкеров за рубежом. Это связанно с тем, что повышается износ оборудования, истощаются месторождения нефти и газа, имеет место конкуренция.

Говоря о проблеме использования мощностей, надо отметить, что созданные в процессе конверсии мощности по производству оборудования для топливно-энергетического комплекса мощности используются менее чем на половину. Например, имеющиеся на ФГУП «ПО «Уралтрансмаш» мощности по выпуску 1500 штук в год станков-качалок используются только на 25%. Более того, производство продукции падает - в 2005 году завод изготовил 963 качалок, в 2013 году – 274, в 2014 году – лишь 118. ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» – традиционный поставщик нефтяников и газовиков, выпускает машины, которые по своим техническим характеристикам на уровне лучших зарубежных аналогов, но имеют меньшую цену. Однако производство падает и здесь. В 2005 году завод изготовил 65 ед., в 2013 году – 12 ед., в 2014 году – 7 ед. этого оборудования.

По информации Правительства Свердловской области, на предприятиях региона в 2014 году сокращение производства отдельных видов нефтегазового оборудования, составило от 20 до 70%.

Уменьшение мощностей ведёт к сокращению прибыли,а от сюда и к снижению рентабельности предприятия. Сокращение мощностей зависит от многих факторов, например: износ оборудования и истощение месторождений.

Касаемо проблемы занятости и иностранные специалисты, нужно заметить, что иностранные сервисные компании приходят в Россию со своим оборудованием. В результате, теряют рабочие места российские специалисты, распускаются управления буровых работ, распродается и разворовывается техника. Квалифицированные кадры в нефтяной отрасли остаются без работы, а их работу на российской территории начинают выполнять иностранные фирмы. Нефтяная промышленность садится на опасную «технологическую иглу» - поставляя свою технику, инофирмы вынуждают закупать иностранные запчасти, использовать иностранную ремонтную базу и кадры.

Проблема увеличение заработной платы является одно из «щекотливых». Увеличение минимального размера оплаты труда должно рассматриваться не только как мера, обеспечивающая рост доходов населения, но и как стимул повышения производительности труда, ибо каждое повышение уровня оплаты труда работников неизбежно должно сопровождаться увеличением производимого продукта. Если растет заработная плата, а значит, и издержки производства, то должен возрастать и выпускаемый продукт. Увеличение необоснованно заработной платы в масштабе страны может привести к инфляции. Потому всегда сложно верно выбрать направление оплачивания труда: размер премий, штрафные санкции, минимальная оплата за единицу товара и ряд прочих составляющих заработной платы. Важно «не обидеть» рабочего, но и простимуллировать его, при том надо учесть оптимальный вариант оплаты труда, дабы не повредить деятельности предприятия.

Не последнее место в нефтегазовой отрасли играет квалификация кадров. В современном мире накопление информации идёт ускоренными темпами, объём информации растёт. Также для качественной подготовки кадров необходимо уделять внимание и практике. Проблема квалификации заключается в том, что молодые специалисты не могут сразу полностью и быстро вникнуть во все процессы предприятия. Для опытных специалистов проблемой может стать модернизация процессов предприятия.

Проблема развитости техники российской промышленности играет важную роль. Нефтегазовый комплекс является крупным потребителем промышленной продукции, поэтому от действующей системы закупок оборудования зависит загрузка российских предприятий. Чтобы обеспечить техническое перевооружение сырьевых отраслей на основе отечественной, а не импортной промышленной продукции, необходима информация о планах технического перевооружения, оперативных потребностях нефтяных компаний, а также сведения о приобретаемой по импорту продукции. С помощью такой информации российские НИИ, КБ и заводы должны концентрировать усилия на приоритетных направлениях, разрабатывать импортозамещающую продукцию, планировать загрузку производственных мощностей.

Проблема взаимодействия с другими предприятиями заключается в том, что бы предприятие нефтегазовой отрасли могло производить договоры в интересах своей успешной деятельности, такие как покупка оборудования, его обслуживание и ремонт, и осуществлять поставки продукции для других производств, например, поставка бензина транспортным предприятиям. Открытые конкурсные процедуры компаниями практически не используются. Союз производителей нефтегазового оборудования неоднократно предлагал сырьевым компаниям бесплатно публиковать в Интернет тендерные объявления, но они на это не идут. В результате закрытой системы материально-технического обеспечения у нефтяных компаний, их тендерные объявления обнаружить весьма сложно.

Нефтегазовое оборудование является продукцией с длительным циклом изготовления. Закрытие информации о потребностях не позволяет предприятиям подготовиться к конкурсу, да они и проводятся крайне редко. Если конкурсы и используются, то отечественные предприятия узнают о потребности незадолго до их проведения. Все это приводит к расширению неоправданных закупок по импорту.

Проблемы монополии и конкуренции заключаются в том, что для нефтегазовой отрасли монополия высока, а конкуренция не являются высокой. Монополия – препятствие для вступления новых фирм в отрасль. Крупным фирмам выгоднее поглощать более мелки. Но при полном поглощении мелких фирм может появиться два направления: конкуренция с более крупными фирмами либо отсутствие таковой. Ни первый,ни второй варианты не могут быть благополучными для фирмы.

Естественные монополии обосновывают повышение тарифов необходимостью выполнения своих инвестиционных программ, но подробно не раскрывать свои затраты. В естественных монополиях действует затратный принцип. Когда приобретается более дорогое импортное оборудование - появляется основание для повышения тарифов. На российском рынке нефти и газа монополия присутствует в лице крупных компаний. Капиталоёмкость производства создаёт проблему для вхождения в данную отрасль других предприятий, потому монополисты могут поглощать более мелкие фирмы и присоединять к себе фирмы со схожей деятельностью. Это и даёт эффект монополии.

Конкуренция в данной отрасли происходит только между гигантами отрасли. Борьба может происходить по тайному или явному сговорам.

Проблемы ценообразования в данной отрасли регулируются государством и производством. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 г. № 1158 «Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий» субъектам естественных монополий рекомендовано осуществлять закупки продукции (услуг) для собственного потребления в соответствии с порядком, предусмотренным для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд. Однако открытый конкурс, установленный законодательно основным способом размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд, практически не используется при размещении заказов.

Обеспечение нормальных цен является регулятором экономических отношений не только между поставщиком продукта/услуги, но и между конкурирующими предприятиями. Так как монополия в нефтегазовой отрасли не слишком велика, то на образование цен большее действие имеет конкуренция в отрасли.

Проблема осуществления контроля на крупном предприятии весьма актуальна. Осуществить таковой крайне сложно. Всевозможные связи между подразделениями имеют непростую схему взаимодействия. Регулирование предприятия в современном мире практически автоматизировано, но есть и такие факторы, которые не поддаются машинному расчёту, и в таких случаях необходим тщательный анализ данных.

Роль государства в деятельности предприятия очень велика. Сегодня роль государства в вопросах рассмотрения инвестиционных программ естественных монополий явно недостаточна. Инвестиционные программы естественных монополий утверждает правительство, но компании не раскрывают информацию о своих планах, ограничиваясь лишь предоставлением перечня сооружаемых объектов. Для преодоления такой ситуации, в январе 2012 года было принято правительственное постановление по процедуре согласования инвестиционных программ в электроэнергетике. Несовершенный механизм участия государства в рассмотрении планов технического перевооружения естественных монополий, их закрытость для российских производителей слабая координация разработки и производства импортозамещающего оборудования, лишает заказов отечественные предприятия.

Проблема экспорта заключена в следующем: для удачного, не наносящего вред деятельности предприятия, экспорта, необходимо учитывать не только успех самого предприятия, но и успех страны по данному виду товара в целом. Импорт, безусловно, является поддержкой предприятия при условии избытка товара для «своего» покупателя. В условиях снижения закупок на внутреннем рынке многим предприятиям нефтегазового машиностроения удается сохранять рабочие места за счет расширения экспорта. К сожалению, многие предприятия не могут выполнить экспортные контракты из-за отсутствия необходимых финансовых ресурсов. Потому для малых предприятий экспорт не является поддержкой, он становится невозможным. В государственном бюджете 2004 года запланирован расход для поддержки промышленного экспорта и необходимо активное участие в этой работе производителей нефтегазового оборудования.

Некоторые решения проблем крупного предприятия могут заключаться в следующем: мотивирование возникает как более или менее продолжительный процесс активации побудительных сил поведения и действий личности. Происходит актуализация — переход в актуальное состояние — тех или других потребностей, желаний, стремлений, ожиданий личности и т.п., которые отвечают содержанию данной ситуации и индивидуальной оценке ее со стороны конкретного человека. Формируется своего рода «активное состояние», или «состояние активации» личности, которое стимулирует определенное поведение.

Мотивирование персонала является одной из ключевых проблем кадрового менеджмента. Мотивирование — это не набор общих правил, для каждого отдельного человека существуют свои методы. Поэтому главная задача — найти то, что важно именно для конкретного работника. Основная проблема состоит в нахождении правильного соотношения материального и морального мотивирования персонала. После достижения некоторого «порога насыщения», индивидуального для каждого человека, дальнейшее увеличение денежного вознаграждения уже не приводит к возрастанию эффективности его труда. Поэтому способы нематериальной мотивации (то, что для человека может быть ценно и интересно) — очень важны. Три человека, которые выполняют одни и те же функции, «вдохновляются на труд» совершенно по-разному. Это обязательно необходимо учитывать при разработке систем мотивирования персонала.

В 2014 году применялась система премирования, в основу которой положена система оценки деятельности работников по комплексу финансово-экономических и технических показателей, что позволяет усилить связи между вкладом каждого работника в общие результаты работы и уровнем оплаты его труда.

Руководителю необходимо грамотно выбрать такой метод, который позволит появляется возможности правильно управлять людьми, сконцентрировать их усилия и совместными действиями реализовывать возможности коллектива. Это поможет развиваться и процветать организации, да и общества в целом. На основе этого у руководителя организации появляется шанс повысить показатели производительности труда. Существую такие методы повышения квалификации как поездки по обмену. Эти мероприятия могут повысить квалификацию и способствовать мотивации работника.

Касаемо качественного анализа данных о функционировании предприятия необходимы опытные специалисты. Осуществление контроля должно находить новые методы регулирования производства. Отказываться от автоматизации бессмысленно, вместе с тем переход на полную автоматизацию должен быть идеально спроектирован и не иметь ошибок. При этом решение всегда остается за руководством предприятия.

Для создания конкуренции на рынке нефти необходима помощь государства, либо возможны новые технические достижения, доступные более широкому кругу предпринимателей. Для развития технологий так же важна политика государства, проводимая в ряде сфер науки.

Владельцы сырьевых компаний, как правило, предпочитают вывоз прибылей за границу. Негативное влияние такой практики усугубляется в настоящее время, когда основная тяжесть экономического роста переносится на внутренние факторы. В таких условиях особое значение приобретает выверенная государственная промышленная политика, способная дать импульс инновационному развитию российской экономики. ТПП РФ подготовила свой проект концепции и программы государственной промышленной политики, который нашел широкую поддержку среди ученых и практиков в центре и на местах.

2.2 Перспективы российской нефтегазовой отрасли

Происходит достаточно активное распространение новых технологий. В частности, ряд нефтедобывающих стран с национализированной нефтяной промышленностью ставит вопрос о приобретении современной технологии и опыта. Все новейшие технологии Россия освоила и успешно применяет в промышленной деятельности.

В целом усиление конкурентоспособности государственных нефтяных компаний и активное распространение новых технологий являются лишь небольшой частью общей картины развития нефтяной промышленности. Наиболее существенные изменения, характеризующие современное состояние отрасли, отражены в следующих тенденциях.

Во-первых, ускорение темпов роста цен на нефть. С каждым днём потребление нефти увеличивается. Это способствует повышению уровня цен на нефть. Такое подорожание может привести к дополнительному импульсу экономического роста в стране с переходной экономикой, которые, несмотря на риск довести дело до «голландской болезни» (застой в обрабатывающих секторах экономики и отток капитала в ресурсодобывающий сектор и сектор услуг в результате поступления в страну больших объемов валюты от сырьевого экспорта), и получаить шанс естественным путем приблизиться к ряду развитых государств в экономике.

К основным причинам роста уровня цены на нефть можно отнести:

-усиление дисбаланса между производством и потреблением нефти;

-ускорение темпов роста цен на нефть на товарных рынках;

-активизация процесса увеличения производственных мощностей в нефтяной промышленности;

- увеличение темпов роста спроса на нефть;

- сокращение коммерческих запасов нефти;

-активизация проведения политики «высокой цены на нефтепродукты» ряда развитых стран, что негативно сказывается на экономике нефтегазового комплекса России.

Во-вторых, усиление структурных изменений на рынке нефти. Наиболее важным показателем того, что на нефтяном рынке происходят структурные сдвиги, является изменение характера зависимости цен от спроса и предложения.

В борьбе за рынок нефтяной компании проходится постоянно пересматривать свои установки, принципы, цели, а соответственно за этим и методы достижения новых планов. Рассматриваются такие методы изменения структура, как диверсификация и централизация. Если раннее достаточно было добыть нефть из недр, то сейчас многие крупные нефтяные стремятся к тому, чтобы весь процесс добычи и реализации нефти был полностью под их контролем. В идеале компании могли бы иметь свою систему разведки, транспортировки и переработки нефти.

В-третьих, активизация процесса перемещения производственных мощностей в нефтяной промышленности. Низкие темпы роста запасов основных нефтеносных районов, а также тяжелые условия добычи на менее продуктивных или истощающихся месторождениях во многом предопределили смещение деловой активности по освоению морских нефтяных месторождений.

Наиболее привлекательными с точки зрения перспектив освоения нефтяных ресурсов считаются: Западная Сибирь и Волго-Уральская территория.

Также целесообразно отметить, что перенос нефтедобычи дает следующие возможности промышленности страны:

- выгодно реализовать устаревшее оборудование и технологии;

- увеличить сбыт сопутствующих товаров и услуг (в том числе ремонт и модернизация оборудования, консультационные центры, поставка запасных частей и т.д.);

- создать дополнительные рынки сбыта разнообразных высокотехнологичных новых и новейших товаров и услуг;

- обеспечить занятость для избыточного высококвалифицированного персонала.

Кроме того, к перемещению производственных мощностей нефтедобычи и смежных производств побуждают и другие причины, такие, как:

- устойчивая потребность государства в диверсификации источников энергообеспечения;

- общая стратегическая ориентация на перенос мате-риало-, энерго- и трудоемкого, а также экологически грязного производства в развивающиеся страны, где издержки добычи нефти и газа (в том числе за счет дешевой рабочей силы и инфраструктуры, отсутствия жестких экологических ограничений) существенно ниже и к тому же, как правило, имеется льготный налоговый режим.

В четвёртых, сокращение коммерческих запасов нефти в мире. За всю историю нефтяной промышленности было открыто большое количество крупных месторождений с низкими издержками производства. Запасы нефти в большинстве из них в значительной степени уже истощены. На сегодняшний день в России более 80% объема добычи нефти осуществляется из месторождений, открытых до 1973 года, коммерческих запасов - запасов, готовых к непосредственной разработке, в последние годы становится меньше.

В российских компаниях норма замещения запасов (доразведка новых взамен добытой за год нефти) благодаря возобновившимся инвестициям составляет 200-300% в год.

В последние двадцать лет месторождений-гигантов, подобных Само-тлору, в России не открывали. Для разработки месторождений в Восточной Сибири, на Сахалине, в Тимано-Печоре России нужны инвестиции: согласно большинству оценок, инвестиции в нефтедобычу должны вырасти с 11,5 млрд долларов в 2006 году до 15-17 млрд долларов в год, чтобы темпы роста отрасли сохранялись на уровне 8-10%. Те же проблемы характерны и для других перспективных районов, где ожидается активный рост нефтедобычи, - Западной Африки или Каспийского региона.

Для роста нефтедобычи нужны инвестиции как собственно в месторождения, так и в экспортную инфраструктуру. Разработка этих «новых» запасов потребует долгосрочных инвестиций, с множеством рисков. Отсюда неопределенность со многими крупными проектами, реализация которых требуется для выведения запасов новых провинций. Это и трубопроводы Чад - Камерун и Баку - Джейхан, и проекты российских трубопроводов.

Целесообразно отметить, что идеи образования таких компаний возникли еще в советские годы: одной из последних попыток реорганизации крупной промышленности в Советском Союзе было создание межотраслевых научно-технических комплексов (далее - МНТК) и государственных концернов, объединявших (по различным принципам) значимые промышленные активы в крупные группы.

В рамках данного этапа преобразований в течение 1988-1991 годов были созданы государственные концерны «Газпром», «Норильский никель», «Лангепас-Урай-Когалымнефть» («Лукойл») и ряд других. В этот период вопрос приватизации ВИНК активно не рассматривался, а модель образования вертикально-интегрированных нефтяных компаний была скорее экспериментальной и предназначалась для максимальной реализации в нефтяном секторе эффекта масштаба при повышении степени хозяйственной самостоятельности предприятий - общей тенденции реформирования хозяйственной среды в позднем Союзе.

За эти годы нефтегазовый сектор пережил несколько столь разных этапов его развития, что выстроить четкий тренд достаточно сложно.

ВИНК формировались в достаточно неоднозначных условиях, а именно:

- значительное замедление развития производственного сектора;

- высокий уровень экономической нестабильности в стране (высокая инфляция, нестабильность валютного курса, налогово-бюджетной политики государства, демонетизация расчетов);

- ценовый кризис на мировом рынке нефти 1998 года.

В итоге вертикально-интегрированные нефтяные компании стали, по сути, одной из основных движущих сил восстановительного роста российской экономики после финансово-экономического кризиса 1998 года.

Тем не менее многие экономические последствия новой структуры нефтяного сектора России, основу которой составили вертикально-интегрированные нефтяные компании, просматриваются по прошествии времени достаточно четко.

В целом задуманная в конце 80-х годов идея создания в России вертикально интегрированных нефтяных компаний, объединяющих производственно-технологическую цепочку на принципах интеграции добычи нефти, ее переработки и сбыта нефтепродуктов привела к созданию в России конкурентоспособного сектора экономики, демонстрирующего хорошие показатели конкурентоспособности как на национальном, так и на международном уровне.

В пятых, инновации. Одним из важных сегодня важнейших аспектов сферы производства является информационная поддержка деятельности различных участников инновационной системы. Как показывает практика, поддержка создания баз данных и информационных служб в системе Интернет, получившая распространение несколько лет назад, малоэффективна. Более перспективным является частичное или полное финансирование участия предприятий в разного рода международных выставках и ярмарках технологий. Как правило, именно выставки приводят к образованию новых контактов, которые в будущем могут служить как источником создания новых разработок, так и основой для формирования рынков сбыта продукции.

Использование инфраструктуры, равно как и государственное финансирование инновационной деятельности будут малоэффективными в отсутствии квалифицированных кадров в высокотехнологичной сфере. А это, как показывают исследования, в свою очередь является важной и растущей проблемой в данной области. Для ее смягчения необходимо создать систему консультационных услуг для инновационно-активных предприятий, в том числе малых, а также в течение 2-3 лет наладить сеть подготовки и переподготовки кадров, включая использование программ и технических средств дистанционного обучения. Система подготовки кадров должна быть гибкой и разнообразной, и включать как университетское и послеуниверситетское обучение, так и кратковременные курсы, семинары, круглые столы для повышения квалификации уже действующих менеджеров.

Для малых инновационных предприятий целесообразна большая, чем в настоящее время, нормативная регламентация образовательных центров и центров переподготовки, которая включала бы в себя больший контроль за качеством обучения, а также рекомендовала бы таким центрам проводить мониторинг последующей бизнес-карьеры своих выпускников.