Вопрос 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата –законодательные и отправные начала, идеи

Принципы организации и деятельности государственного аппарата – законодательные и отправные начала, идеи, требования, лежащие в основе формирования организации и функционирования механизма государства.

Они обладают свойством нормативности, т.к. закреплены в нормативных актах и обязательны при формировании любой системы государственных органов и обеспечивают в своей совокупности единство, согласованность и необходимое содержание деятельности государственных органов.

К ним предъявляются следующие требования:

1) Непротиворечивости

2) Полноты

3) Относительной самостоятельности

Виды принципов:

1) Социально-политические

2) Организационные

Социально-политические принципы

1) Разделения властей

2) Демократизм (равная возможность для всех граждан влиять на государственную политику, контролировать деятельность государственных органов)

3) Гласность (постоянное и систематическое освещение в СМИ деятельности государственных органов)

4) Законность (все государственные органы должны соблюдать правовые акты)

5) Профессионализм (наличие знаний, умений и навыков)

6) Гуманизм (приоритет прав и интересов личности в работе государственного аппарата)

7) Национальное равноправие (предполагается возможность занятия государственных должностей на равных условиях независимо от расы, национальности и т.д.)

Организационные принципы

1) Иерархичность (обеспечивает единство и согласованность действий)

2) Четка дифференциация и законодательное фиксирование функций и полномочий

3) Ответственность в соответствии с компетенцией

4) Целесообразное сочетание коллегиальности и единоначалия, выборности и назначения

5) Оптимальное соотношение отраслевых и территориальных начал управления

Вопрос 4: Структура государственного аппарата механизма государственной власти.

Тесная взаимосвязь механизма и функций государства предполагает необходимость структурно-функционального подхода к изучению структуры механизма Российского государства.

Данный подход означает:

1) Изучение места и роли государственных органов в механизме государства, как они закреплены в Конституции РФ (структурный подход)

2) В сочетании с выполняемыми ими функциями (функциональный подход)

Структура механизмов Российского государства