Методические рекомендации. Кафедра криминологии

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В. Я. Кикотя

Кафедра криминологии

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры криминологии

Московского университета

МВД России имени В. Я. Кикотя

полковник полиции

__________________ С.Я.Лебедев

«___» _________ 2014 г.

Планы семинарских и практических занятий

По дисциплине «Уголовно-исполнительное право»

Для курсантов очной формы обучения факультета подготовки следователей, факультета подготовки дознавателей,

Обучающихся по специальности

Правовое обеспечение национальной безопасности

На 2014/2015 учебный год

Москва 2014

Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права и его принципов.

Источники, нормы, правоотношения

Вопросы, выносимые на занятие

1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и методы правового регулирования.

2. Понятие и содержание уголовно-исполнительной политики государства.

3. Принципы уголовно-исполнительного права.

4. Уголовно-исполнительное законодательство, его структура, содержание и принципы.

5. Уголовно-исполнительные правоотношения.

Семинар – 2 часа.

Время самостоятельной работы на подготовку к аудиторным занятиям по теме – 1 час.

Курсанты должны:

знать

· понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права, его место в системе российского права;

· понятие уголовно-исполнительного законодательства в широком и узком значении, характеристику системы источников уголовно-исполнительного права;

· систему принципов уголовно-исполнительного права;

· структуру уголовно-исполнительных правоотношений;

уметь

· на конкретных примерах показать основные тенденции уголовно-исполнительной политики на современном этапе, практическое воплощение принципов уголовно-исполнительного права;

· выявлять нормативные правовые акты, относящиеся к формам уголовно-исполнительного права, показывать их особенности, отличающие от источников иных отраслей права;

Владеть

· терминологией уголовно-исполнительного права;;

· навыками работы с уголовно-исполнительным законодательством.

Методические рекомендации

Работая над данной темой, следует уяснить, что уголовно-исполнительное право понимается в следующих значениях: отрасль законодательства, отрасль юридической науки, учебная дисциплина. Как самостоятельная отрасль права уголовно-исполнительное право отличается собственным предметом и методами правового регулирования, а также особой системой норм. Необходимо охарактеризовать совокупность общественных отношений, составляющих предмет уголовно-исполнительного права, представить классификацию норм данной отрасли права.

Далее следует дать определение уголовно-исполнительной политики, научиться выделять ее основные тенденции, разобраться, какое место занимает политика в области исполнения наказания в сфере борьбы с преступностью.

Учитывая, что уголовно-исполнительная политика является частью социальной политики, следует иметь в виду, что на каждом из исторических этапов развития нашего государства в ней с необходимостью отражались те тенденции, которые господствовали в тот или иной период. Курсанты должны уметь провести соответствующую периодизацию и охарактеризовать каждый из этапов, исходя из того, что уголовно-исполнительная (исправительно-трудовая) политика получает выражение в различных формах и в первую очередь в законодательстве.

Современная уголовно-исполнительная политика Российской Федерации характеризуется усилением гуманистических начал. Проявляется это в сокращении применения судами наказания в виде лишения свободы и расширении возможностей для назначения и исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

Подтверждением названной выше тенденции явились принятые 8 декабря 2003г. Федеральные законы № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Федеральным законом № 377-ФЗ от 27.12.2009 г. изменен порядок назначения и исполнения наказания в виде ограничения свободы.

Изучая вопрос о принципах уголовно-исполнительного права, необходимо иметь в виду, что они базируются на общих принципах права и принципах отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, прежде всего уголовного права. Кроме того, обучающиеся должны знать, как принято классифицировать принципы, закрепленные в ст.8 УИК, и уметь их кратко прокомментировать.

Прорабатывая вопрос об источниках уголовно-исполнительного права, следует обратить особое внимание на положения п.4 ст.15 Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, а также о приоритете международных правовых актов по отношению к национальному законодательству. В ст.3 УИК это положение нашло законодательное закрепление.

В контексте этих положений должен рассматриваться и вопрос о системе уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительное законодательство занимает ведущее место в системе источников уголовно-исполнительного права. Прежде всего, необходимо проанализировать задачи, стоящие перед уголовно-исполнительным законодательством, перечисленные в ч.2 ст.1 УИК, соотнести их с целями наказания, закрепленными в уголовном законодательстве. Кроме того, следует остановиться и на целях, стоящих непосредственно перед уголовно-исполнительным законодательством.

Далее, работая над этим вопросом, следует раскрыть суть понятия «законодательство», уяснив, что имеются два понятия – в широком и узком смысле слова. В данном случае речь идет о втором варианте. Затем, используя научное определение понятия уголовно-исполнительной системы, данное в ст.2 УИК, нужно законспектировать те законодательные акты, которые образуют в настоящее время систему уголовно-исполнительного законодательства.

При изучении вопроса о нормах уголовно-исполнительного права, необходимо уяснить понятие и их содержание. Курсанты должны знать структуру уголовно-исполнительных норм (гипотезу, диспозицию, санкцию) и особенности ее проявления при регулировании исполнения наказания. Также следует разобраться в видах уголовно-исполнительных норм, поскольку существует их деление по социальному назначению и по характеру устанавливаемых правил.

Наконец, изучая вопрос о уголовно-исполнительных правоотношениях, следует на основе ст. 7 УИК РФ четко уяснить момент их возникновения, их структуру, а также знать основания прекращения уголовно-исполнительных правоотношений.